人類的職業(yè)分類發(fā)生于社會勞動分工的過程中，隨著社會的發(fā)展，這種分工越來越細，越來越具體。不同的職業(yè)有了不同的職業(yè)要求和職業(yè)條件，為了適應不同專業(yè)的需求，就有了專門的培養(yǎng)制度和管理制度，只有經過專門的學校培養(yǎng)和實踐，具有較高的專業(yè)知識，技能的人，才能勝任專業(yè)的工作。社會職業(yè)也就有了一條鐵的規(guī)律，即：只有專業(yè)化才可能有社會地位，才能受到社會的尊重。

　　我州隨著公務員招聘體制的改革和發(fā)展，行政事業(yè)單位新進工作人員的招聘錄用工作從2000年開始，逐步走向制度化、規(guī)范化，凡是大中專畢業(yè)生，都必須經過統一的理論考核、面試、綜合考評、體檢合格才能錄用。招聘錄用基本做到了公平、公正、公開，擇優(yōu)錄取的原則。但經過幾年的實踐證明，我們的招聘體制還有許多不足，還需進一步的完善，其中主要的問題是：由于在大中專畢業(yè)生招聘過程中沒有加入專業(yè)知識及專業(yè)技能的考核，只注重專業(yè)的限制（即什么學校畢業(yè)，是否有資格參考）。而不考核專業(yè)知識及專業(yè)技術的掌握程度，造成在招聘中，用考核錄用公務員辦法招聘事業(yè)單位專業(yè)人員，理論考試使用的是公務員考核錄用指導叢書《公共基礎知識》。面試采取統一面試，不分專業(yè)及技術特長，籠統錄用，結果就存在本科生考不贏中專生；應屆畢業(yè)的考不贏歷屆畢業(yè)的人，有實踐經驗的考不贏口才好的等現象。且這種現象還較為普遍，造成專業(yè)技術人員好的進不來，進來的用不成的現象，嚴重的影響了工作的開展，行業(yè)的發(fā)展。

　　經過調研、衛(wèi)生、教育、農林牧等事業(yè)部門都不同程度的存在著以上問題，下面就以情況較為突出的香格里拉縣衛(wèi)生部門的事例作一個具體分析：

　　1、香格里拉縣衛(wèi)生系統專業(yè)技術人員現狀：全縣有一個中心衛(wèi)生院、三個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、七個鄉(xiāng)衛(wèi)生院，加上縣保健院、縣疾控中心、縣監(jiān)督所共有工作人員367人，其中行政后勤人員83人，專業(yè)技術人員284人，這284人中有執(zhí)業(yè)資質的人員172人，占60%，無執(zhí)業(yè)資質的人員112人，點40%。

　　2、無執(zhí)業(yè)資格人員過多。從全縣醫(yī)務人員的現狀分析，近十年來新畢業(yè)分配的職工均沒有掃業(yè)資質，全部到新單位工作一年后才進行執(zhí)業(yè)資質考試基招聘時沒有專業(yè)知識和專業(yè)技能考試，很多被錄用的醫(yī)務人員專業(yè)素質偏低，有些醫(yī)務人員連續(xù)幾年資格考試也未能取得執(zhí)業(yè)資質，造成無執(zhí)業(yè)資質上崗的情況。這樣一來，不發(fā)生醫(yī)療事故還好，一但發(fā)生醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛，法律上就定性為非法行醫(yī)，醫(yī)院及醫(yī)務工作者都將承擔法律責任。而且這些無執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務人員大部分在村衛(wèi)生室獨立工作，在為全縣近十一萬農牧民群眾的健康服務，這是一個十分嚴峻的問題，在當今法制化的時代，依法行醫(yī)已經是醫(yī)療衛(wèi)生改革的重點，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍現狀令人堪憂。

　　到2008年初，香格里拉縣各類醫(yī)學院校畢業(yè)待業(yè)的大中專畢業(yè)生近200人，其中護理與西醫(yī)類持資格證學生較多，但些學生又招聘不進來，一方面是人才的奇缺，一方面是人力資源的嚴重浪費。

　　用人單位的滿意，就是對我們的招聘工作的最大的肯定，再美好的規(guī)劃，都必須靠人去實現，為了各行各業(yè)的良性發(fā)展，我們有必要不斷完善我州現行的招聘體制，使其在公平、公開的基礎上，更科學、更合理。