根據(jù)州委統(tǒng)一部署，2018年7月17日至8月16日，州委第六輪第二巡察組對迪慶州小中甸水庫管理局進行了巡察。2018年9月27日，州委巡察組向迪慶州小中甸水庫管理局反饋了巡察意見?！陡鶕?jù)中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改情況予以公布。

    一、黨的領(lǐng)導方面

    （一）關(guān)于“黨的領(lǐng)導核心作用沒有充分發(fā)揮，領(lǐng)導集體抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的自覺意識不強，班子的示范表率作用發(fā)揮不夠”的整改情況。

    加強班子建設，提高政治站位，進一步明確和細化了領(lǐng)導班子分工職責文件，形成了職責分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機制。制定下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導班子及各科室負責人工作分工的通知》，修改完善《迪慶州小中甸水庫管理局制度匯編》，進一步規(guī)范局務會工作機制，重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項，都要堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定，不斷增強局班子的領(lǐng)導力、凝聚力、號召力，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用及班子示范表率作用。

    （二）關(guān)于“‘四個意識’不強，政治敏銳性不夠，學習黨的路線、方針、政策不到位”的整改情況。

    堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，注重從思想上建黨，提高政治站位和政治敏銳性，牢固樹立“四個意識”。要求堅持讀原著學原文悟原理，堅持聯(lián)系思想和工作實際，確保學習質(zhì)量。嚴肅黨內(nèi)政治生活，不折不扣的貫徹落實黨中央各項決策部署，加強對黨員干部的教育引導。完善黨支部集中學習制度，開展學習研討，撰寫心得體會。認真學習中央八項規(guī)定及省州制定出臺的實施辦法及工作細則，國家、省州關(guān)于規(guī)范公務接待方面的規(guī)章制度和辦法措施，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育實踐活動，從而發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘、黨建引領(lǐng)帶動作用。

    （三）關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不到位，集體領(lǐng)導的作用不明顯”的整改情況。

    專題組織對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的學習，充分認識堅持民主集中制原則的重要性，準確把握集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，正確理解、執(zhí)行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的要求，吃透《準則》精神，在學懂弄通上下功夫，進一步提升局務會議事決策質(zhì)量。規(guī)范會議內(nèi)容，會前針對科室提出議題進行深入研究，并在會上做深入討論。加強班子成員之間交流溝通，修訂完善《 “三重一大”事項集體決策制度》，按照《小中甸水庫管理局“三重一大”工作流程》嚴格執(zhí)行，認真落實主要領(lǐng)導末尾表態(tài)制，做好會議記錄，確保有據(jù)可依。

    （四）關(guān)于“領(lǐng)導班子責任意識和擔當精神有待強化，班子成員攻堅克難，銳意進取、務實進取的開拓精神不足”的整改情況。

    深化思想認識，加強黨性教育錘煉。堅持以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個責任”，深入組織學習貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，領(lǐng)導班子切實履行職責，嚴格落實“一崗雙責”，帶頭從自身查找問題，認真完成管理局新一輪嚴禁領(lǐng)導干部收送“紅包”、領(lǐng)導干部在社會組織違規(guī)兼職清理工作、超職數(shù)配備干部問題、黨政部門辦企業(yè)、公務員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“吃空餉”、違規(guī)辦理和持有因私出國境證件等問題清理整治工作，推動班子責任意識和擔當精神進一步提升，班子成員攻堅克難、銳意進取、務實進取的開拓精神引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。

    （五）關(guān)于“意識形態(tài)工作重視不夠，認識不到位，干部職工思想政治教育深入不夠，政治理論學習抓得不緊”的整改情況。

    繼續(xù)將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權(quán)建設的重要內(nèi)容，納入全局重要議事日程，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，堅持“誰主管、誰負責”的原則，召開專題會議研究意識形態(tài)工作。制定領(lǐng)導班子落實意識形態(tài)工作責任的具體措施，與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核。創(chuàng)新方式方法，推動理論武裝不斷深入，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況。牢牢堅持正確輿論導向，做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán)，堅持正面宣傳為主，堅持正確輿論導向，不斷提高網(wǎng)上輿論引導水平。

    （六）關(guān)于“脫貧攻堅工作重視不夠，扶貧攻堅責任和政策仍有差距，服務群眾能力不夠強”的整改情況。

    認真組織學習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要講話，深化對脫貧攻堅工作重要性認識，自覺將其作為一項極為嚴肅、極其重大的政治任務。多次召開全局職工學習會，深入學習脫貧攻堅政策措施。黨支部以“以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建”為目標，制定和完善《迪慶州小中甸水庫管理局“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動計劃》《迪慶州小中甸水庫管理局黨支部 “三聯(lián)三幫三促”活動實施方案》，建立“三聯(lián)”機制，明確“三幫”任務，務求“三促”實效。推動機關(guān)黨建有機融入和服務小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村脫貧攻堅工作，全面推進基層服務型黨組織建設，努力實現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅互促共贏，扎實抓好精準脫貧幫扶工作，確保如期實現(xiàn)脫貧。

    二、黨的建設方面

    （一）關(guān)于“黨的組織生活會質(zhì)量不高，維護黨內(nèi)政治生活的嚴肅性、原則性、戰(zhàn)斗性有差距”的整改情況。

    嚴肅黨內(nèi)政治生活，根據(jù)巡察整改反饋意見，緊緊圍繞落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，精心確定組織生活會主題，認真落實“三會一課”。召開州委八屆第六輪巡查整改專題組織生活會，會前制定并下發(fā)《迪慶州小中甸水庫管理局關(guān)于八屆州委第六輪第二巡察組巡察整改作專題組織生活會工作方案》，會前充分準備，認真開展談心談話，廣泛征求意見，黨員積極撰寫對照材料，確保一個環(huán)節(jié)不少，各項要求落實到位。會上重要負責同志代表局班子作對照檢查，并帶頭開展批評與自我批評。黨員同志本著“紅紅臉、出出汗”的原則，直接指出領(lǐng)導班子及成員存在的問題，不搞遮遮掩掩、不當“老好人”。切實提高黨的組織生活會質(zhì)量，堅決維護黨內(nèi)政治生活的嚴肅性、原則性、戰(zhàn)斗性。

    （二）關(guān)于“重視黨建工作力度不足，工作抓不到位，履職盡責的自覺意識缺乏，全面從嚴治黨主體責任擔當不到位，存在重業(yè)務、輕黨務現(xiàn)象”的整改情況。

    切實增強責任意識，提升對黨建工作重要性的認識，強化黨建工作機制。支部書記認真履行黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規(guī)，堅決落實黨建工作各項制度。強化工作指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好干部。加強制度機制建設，有效規(guī)范組織運行。完善理論學習、組織生活等各項制度，推動黨內(nèi)組織生活正常化、經(jīng)常化，真正做到制度健全、運行規(guī)范。將黨建工作與業(yè)務工作同部署同研究同推進，克服“兩張皮”，做到推動黨建與業(yè)務深度融合。

    （三）關(guān)于“黨建基礎工作薄弱。不重視痕跡資料的收集、規(guī)范和整理工作，黨支部檔案不健全、會議記錄不完善，要素不全，內(nèi)容不完整，黨建工作規(guī)范化建設有差距”的整改情況。

    加強黨建基礎工作，按照有關(guān)規(guī)定，落實黨支部運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、服務群眾專項經(jīng)費等保障政策，確保黨支部有人辦事、有錢辦事、有場所辦事，把教育管理黨員、團結(jié)凝聚群眾的主體作用充分發(fā)揮出來。嚴格落實基層黨建責任制，認真建立健全黨務工作臺賬，規(guī)范完善支部各項會議記錄，痕跡資料的收集和歸檔，按照黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建標準，完善要素，規(guī)范臺賬，強化黨建基礎工作。

    （四）關(guān)于“黨的基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)，基層組織政治、思想、組織、作風、制度建設不到位”的整改情況。

    加強對“兩學一做”學習教育進行跟蹤督查，認真落實《黨員學習制度》《黨風廉政建設制度》《“三會一課”制度》《民主評議黨員制度》《發(fā)展黨員工作制度》《黨費收繳管理制度》《黨員組織生活會制度》《黨員談心談話制度》等制度。認真開展集中學習、黨性分析、民主評議、支部主題黨日、黨員固定活動日、黨費日、黨員積分管理、集中黨課、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、升旗儀式常態(tài)化等活動，強化黨員日常管理和監(jiān)督，增強黨員組織觀念、服務意識，進一步端正黨風，鞏固黨組織內(nèi)部團結(jié)，增強組織凝聚力，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

    （五）關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不到位，干部選拔任用程序不規(guī)范，干部選拔任用沒有嚴格發(fā)行組織部門規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)”的整改情況。

    認真貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，形成科學的選人用人機制。按照中央、省、州有關(guān)規(guī)定和要求，研究制定出臺了《迪慶州小中甸水庫管理局干部選拔任用管理制度》并嚴格執(zhí)行，認真落實干部選拔任用程序，做到每個環(huán)節(jié)不漏、不差，堅決把好程序關(guān)，做好干部選拔任用工作。

    三、全面從嚴治黨方面

    （一）關(guān)于“領(lǐng)導班子履行全面從嚴治黨主體責任不到位，班子成員對從嚴管黨治黨的重要性認識不足，思想上放松認識，缺乏逐級承擔責任、層層壓實責任的主動性，班子成員履行“一崗雙責”意識不到位、責任擔當不夠”的整改情況。

    進一步提高領(lǐng)導班子履行全面從嚴治黨主體責任的思想自覺和行動自覺，制定主體責任清單，壓實主體責任。加強落實黨風廉政建設主體責任，切實發(fā)揮“一崗雙責”作用，完善具有針對性和可操作性的各項規(guī)章制度，強化黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同研究同部署同落實同檢查同考核，督促黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況。加強對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《黨章》等學習，開展參觀黨風廉政警示教育片及典型案例教育學習，加強逢會強調(diào)黨風廉政工作，逢節(jié)強調(diào)廉潔紀律等形式廉政文化創(chuàng)建，積極營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

    （二）關(guān)于“黨風廉政建設主體責任落實不到位”的整改情況。

    嚴格執(zhí)行《云南省權(quán)力公開透明運行規(guī)定》，認真履行黨風廉政建設主體責任，嚴格落實“一把手”負總責，分管領(lǐng)導負直接責任，履行“一崗雙責”，明確四個不直接分管。結(jié)合崗位特點，完善崗位職責、廉政風險點防控、工作目標管理、工作檢查考核等制度，層層簽訂黨風廉政建設責任書。

    （三）關(guān)于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位”的整改情況。

    對上述問題采取即知即改，立行立改的工作方式整改落實，及時修訂完善《迪慶州小中甸水庫管理局貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施方案》《迪慶州小中甸水庫管理局公務接待制度》《迪慶州小中甸水庫管理局財務內(nèi)部控制制度》并要求全體干部職工嚴格按照相關(guān)制度執(zhí)行，并將長期堅持執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。

    （四）關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格”的整改情況。

    嚴格按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》《行政單位會計準則》《內(nèi)控管理制度》等國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務規(guī)章制度的要求執(zhí)行本單位財務管理，進一步細化工作職責，確保依法依規(guī)開展各項財務工作。嚴格落實《迪慶藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈迪慶州州級國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》（迪政辦發(fā)【2014】133號），《云南省權(quán)力公開透明運行規(guī)定》中一把手“四不直接”分管的規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務管理制度，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，有效規(guī)避風險隱患。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0887-8226269；郵政信箱：香格里拉市康珠大道與迎賓大道交叉路口東南側(cè)佛學院旁；郵政編碼：674499；電子郵箱：742763462@qq.com。