香格里拉縣自2005年被列為全省15個(gè)縣級文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)以來，著力打造“香格里拉”文化品牌，進(jìn)一步深化文化體制改革，極大地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)地域文化特點(diǎn)和資源，相繼編制和出臺了香格里拉縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的《“十一五”規(guī)劃》、《發(fā)展綱要》、《實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，全縣文化產(chǎn)業(yè)增加值從2005年占GDP的5.66%上升到今年上半年的5.73%。

　　深化改革促發(fā)展

　　　黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。香格里拉縣委、縣政府把代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向同代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和代表最廣大人民群眾的根本利益統(tǒng)一起來,按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，不斷推進(jìn)文化體制和機(jī)制創(chuàng)新，革除在思想認(rèn)識、文化觀念、管理體制及工作方式上存在的與現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的各種因素，逐步建立有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立符合先進(jìn)文化發(fā)展、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，能充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者積極性的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　明確方向促發(fā)展

　　香格里拉縣委、縣政府深入貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，把深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與弘揚(yáng)民族文化結(jié)合起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)和特色，使當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的民族文化得以繼承和弘揚(yáng)；緊緊圍繞一個(gè)主體，抓住了兩條主線，構(gòu)筑了三大平臺，建設(shè)了四大載體。一個(gè)主體：文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)以開發(fā)藏文化為主體，兼顧開發(fā)其它民族文化。兩條主線：抓住文化項(xiàng)目建設(shè)和文化體制創(chuàng)新這兩條主線，充分了解掌握自身文化資源的基礎(chǔ)上，做好文化項(xiàng)目儲(chǔ)備，選準(zhǔn)幾個(gè)大項(xiàng)目作為突破口，營造良好的投資環(huán)境進(jìn)行招商引資。創(chuàng)新體制就是要深化文化體制改革，解決束縛文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性問題，出臺有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，激活文化市場。三大平臺：就是要盤活現(xiàn)有的文化資源，選準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)對接較好的藏民家訪、獨(dú)克宗古城、民族民間工藝品市場。四大載體：一是加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)文化館（站）的建設(shè)，打牢文化硬件基礎(chǔ)；二是打造一鄉(xiāng)一個(gè)文化節(jié)；三是抓好群眾性文化體育活動(dòng)，繁榮基層文化生活；四是搞好全縣文化資源普查和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃以及推介工作。

　　在此基礎(chǔ)上，香格里拉縣委、縣政府還提出了以文化為靈魂，保護(hù)歷史文化、突出民族文化、建設(shè)先進(jìn)文化的總體目標(biāo)。目標(biāo)要求，著力增強(qiáng)香格里拉縣的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、核心競爭力和吸引力，努力探索適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求和符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律；擴(kuò)大對外文化的交流與合作，拓寬文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)效益的持續(xù)快速增長，不斷做大文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；培育并形成一批能進(jìn)入全省、全國行列的大而強(qiáng)文化企業(yè)和集團(tuán)；通過10年的努力，使管理體制和運(yùn)行機(jī)制基本完善，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，城鄉(xiāng)文化市場全面活躍，把香格里拉建成全國重要影視、攝影基地、旅游文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售基地。到“十一五”末，文化產(chǎn)業(yè)要在全縣GDP比重達(dá)到10%左右，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　發(fā)掘資源促發(fā)展

　香格里拉縣地域遼闊、資源豐富、自然環(huán)境優(yōu)美，地處世界自然遺產(chǎn)“三江并流”腹地，擁有得天獨(dú)厚的自然資源、民族風(fēng)情濃郁的文化資源，形成了獨(dú)特的自然與人文為一體的香格里拉文化。

　青山綠水、藍(lán)天白云、無污染的新鮮空氣、純天然的有機(jī)食品、博大精深的藏文化以及多民族相互交融的多元文化。其中，羌姆面具舞、尼西情舞、熱巴舞、鍋莊舞、東巴舞、阿卡巴拉舞、呀阿哩、金雞馬鹿舞、胡蘆絲以及各民族的山歌小調(diào)、傳唱諺語、童謠詩畫等豐富的民間民族文化和多彩絢麗的服飾文化是香格里拉文化的精品內(nèi)容；“香格里拉”、茶馬古道、世界遺產(chǎn)“三江并流”、中國最佳民族風(fēng)情美麗名鎮(zhèn)獨(dú)克宗等則是香格里拉文化的知名品牌。另外，雪山湖泊、草甸花海、古道遺跡等豐富的旅游資源和全國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以文化內(nèi)涵為特征的文化旅游業(yè)已經(jīng)培育成為香格里拉縣的一個(gè)新支柱產(chǎn)業(yè)。 （和 銓）