剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，迎來了黨的二十大勝利召開，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，對(duì)香格里拉市而言也是意義非凡，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展克難奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有力有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、疫情防控精準(zhǔn)有效，民族宗教工作邁上新臺(tái)階、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、綠色發(fā)展底色更加鮮明······一組組數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)舉措、一個(gè)個(gè)成效都是香格里拉市全力推動(dòng)黨中央決策部署和省委、州委工作要求在香格里拉落地生根的生動(dòng)實(shí)踐。一年來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的積極成效見證著全市人民攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神和不竭動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

過去一年，香格里拉市將“穩(wěn)”與“進(jìn)”聚焦聚力于高質(zhì)量發(fā)展上，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，切實(shí)強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一年來，香格里拉市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，創(chuàng)新落實(shí)“一周一梳理、一旬一推動(dòng)、一月一研究”機(jī)制，出臺(tái)21個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化穩(wěn)增長(zhǎng)15條和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條政策措施，迎難而上，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)穩(wěn)健、成效顯著。

開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。2022年3月20日，為全力以赴抓項(xiàng)目，香格里拉舉行2022年一季度項(xiàng)目集中開工儀式，納帕海流域綜合保護(hù)治理項(xiàng)目正式開工，吹響了香格里拉市項(xiàng)目建設(shè)的號(hào)角。

香格里拉市著力把穩(wěn)投資作為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的重要抓手，抓實(shí)項(xiàng)目前期，抓緊建設(shè)進(jìn)度，抓準(zhǔn)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，緊盯“十四五”支持云南省涉藏州縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目機(jī)遇，積極推進(jìn)項(xiàng)目開工。組織的19個(gè)參加省重大項(xiàng)目集中開工的項(xiàng)目開工率達(dá)94.73%。

隨著一大批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，香格里拉市各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不斷完善：金吉公路、給初楚小型水庫、市人民醫(yī)院金江分院項(xiàng)目前期有序推進(jìn)；金江二級(jí)公路等重大項(xiàng)目開工建設(shè)；麗香鐵路、四條二級(jí)公路、三岔河水庫等100多個(gè)市域重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)；開通5G基站312個(gè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)（郊）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地全覆蓋。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)培育新動(dòng)能

走進(jìn)香格里拉市小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村鼎盛牦牛良種繁育基地，只見一排排牛舍錯(cuò)落有致，數(shù)百頭牦牛肥壯。在牛舍里，工作人員正在給牦牛配種、喂藥，飼養(yǎng)人員細(xì)心為牛兒們投喂飼料，清掃牛舍。該牦牛良種繁育有限公司成立于2020年5月，位于香格里拉市小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村唐安個(gè)小組和吳古小組，是一家集種植養(yǎng)殖、加工和“科、工、貿(mào)”為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)企業(yè)。自成立以來，公司養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，在聯(lián)合村新建保種繁育基地780畝，目前牦牛存欄600余頭。

一直以來，香格里拉市按照“一強(qiáng)多精”思路，聚焦“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”的發(fā)展思路，“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。

2022年，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)47個(gè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.6萬畝。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，成功申報(bào)全國“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，新增有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證25家企業(yè)、47個(gè)產(chǎn)品，種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.43億元。

為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，香格里拉市圍繞打造世界的“香格里拉”，挖掘旅游資源和民族文化潛力，成功申報(bào)獨(dú)克宗國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，白水臺(tái)、松林藏香成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，松贊林、阿布吉、巴拉格宗提質(zhì)升級(jí)加快推進(jìn)，全年共接待游客1010.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)47.2%。同時(shí)，還成功申報(bào)7個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，哈巴雪山旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地建設(shè)，引進(jìn)旅游企業(yè)6家。

夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基

盛夏時(shí)節(jié)，高原果香四溢。香格里拉市小中甸鎮(zhèn)“拉卡藍(lán)莓莊園”采摘基地成為廣大市民體驗(yàn)采摘樂趣的休閑打卡點(diǎn)。秘境拉卡藍(lán)莓、秘境拉卡莊園小鎮(zhèn)堅(jiān)持綠色原生態(tài)發(fā)展，是集藍(lán)莓種植、農(nóng)牧業(yè)種植、養(yǎng)殖、休閑、觀光、度假、康養(yǎng)、餐飲、娛樂等為一體的綜合項(xiàng)目，旨在打造具有香格里拉文化特色的高原藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，促一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，促農(nóng)增收，助力打造世界的“香格里拉”品牌，為鄉(xiāng)村振興筑基賦能。“藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了小中甸的發(fā)展，人民收入提高，地方多了特色產(chǎn)業(yè)名片，今后，我們將在打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度以及深度上發(fā)力，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，我們相信高原上的藍(lán)莓果一定會(huì)成為老百姓的‘致富果’！”小中甸產(chǎn)業(yè)辦工作人員陳澗虹說。

2022年，香格里拉市聚焦農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目73個(gè)，積極對(duì)接落實(shí)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶資金，香格里拉邁康興生豬養(yǎng)殖基地、小中甸鼎盛中甸牦牛保繁育產(chǎn)業(yè)示范園、香格里拉高原藍(lán)莓?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)園等建成投運(yùn)，成功打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)1個(gè)，精品示范村1個(gè)，美麗鄉(xiāng)村7個(gè)。

不僅如此，2022年，香格里拉市還下大力氣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。常態(tài)化開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，建立全覆蓋四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。組織實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，制定到戶到人增收目標(biāo)和措施，2022年，脫貧人口人均純收入達(dá)2.08萬元，同比增長(zhǎng)11.87%。還開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治“六個(gè)一”行動(dòng)，鄉(xiāng)村環(huán)境得以持續(xù)改善。

改善民生提升群眾幸福感

民心是最大的政治，百姓的事就是天大的事。一年來，香格里拉市圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力保障和改善民生，進(jìn)一步提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。

11月8日上午，香格里拉市人民醫(yī)院舉行開業(yè)揭牌儀式，市人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目是市委、市政府十件惠民實(shí)事之一，是一項(xiàng)造福全市乃至周邊地區(qū)群眾的民生工程、德政工程和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，對(duì)進(jìn)一步豐富和優(yōu)化全市醫(yī)療資源布局，提升醫(yī)療服務(wù)能力水平，推進(jìn)健康香格里拉建設(shè)和保障人民健康工作具有重要意義。

2022年，香格里拉市圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、困難群體救助、教育惠民、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、交通出行、文體服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共安全服務(wù)等方面重點(diǎn)實(shí)施民生實(shí)事。一個(gè)個(gè)建設(shè)、改造項(xiàng)目，一次次惠普民生的行動(dòng)，譜寫了香格里拉市為民服務(wù)的美景圖。

全年民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)83.71%；完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬人；全面實(shí)施15年免費(fèi)教育，投入近6000萬元改善提升中小學(xué)、幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施31項(xiàng)；成功創(chuàng)建二級(jí)甲等婦幼保健院；舉辦惠民演出72場(chǎng)；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%。