4月初,州政府印發(fā)《迪慶藏族自治州藍天專項行動計劃方案》,切實貫徹落實州委、州政府關(guān)于實施“藍天行動”的工作部署,著力鞏固提高全州環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。 《方案》指出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足努力成為全國(藏區(qū))生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全省生態(tài)環(huán)境保護大會要求,堅持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏,建設(shè)最美藏區(qū),為建設(shè)美麗中國提供有力保障。 迪慶如何打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),《方案》要求: 一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度,嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,強化“散亂污”企業(yè)綜合整治,深化工業(yè)污染治理。其中,要推進重點行業(yè)污染治理升級改造,強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控,推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效,還要大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 二是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系。要開展燃煤鍋爐、燃煤機組綜合整治工作,加大燃煤小鍋爐淘汰力度和純凝機組、熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度,加快供熱管網(wǎng)建設(shè),充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機組;提高能源利用效率,削減煤炭消費量,推進煤炭清潔利用;加快發(fā)展清潔能源和新能源,全面完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定。 三是積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系。要優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu);加快車船結(jié)構(gòu)升級,推廣使用新能源汽車,大力淘汰老舊車輛,推進船舶更新升級;加快油品質(zhì)量升級;強化移動源污染防治,加強非道路移動機械和船舶污染防治,推動靠港船舶和飛機使用岸電。 四是優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),推進面源污染治理。開展大規(guī)模國土綠化行動,推進露天礦山綜合整治,加強揚塵綜合治理、秸稈綜合利用和氨排放控制,控制農(nóng)業(yè)源氨排放。 五是實施重大專項行動,大幅降低污染物排放。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn),開展工業(yè)爐窯治理專項行動,并實施揮發(fā)性有機物(VOCs)專項整治方案。 六是強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對重污染天氣。建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制,加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動,務(wù)實大氣污染預(yù)防體系。 七是健全最嚴(yán)制度體系,完善環(huán)境經(jīng)濟政策。通過完善制度體系建設(shè),拓寬投融資渠道,支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設(shè),加大經(jīng)濟政策支持力度,落實國家各項支持政策和稅收政策,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護稅法。 八是加強基礎(chǔ)能力建設(shè),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察。要完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè),加強移動源排放監(jiān)管能力建設(shè),強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制;強化科技基礎(chǔ)支撐;加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為;深入開展環(huán)境保護督察。 九是明確落實各方責(zé)任,動員全社會廣泛參與。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核問責(zé),將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容,納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核,做好考核結(jié)果應(yīng)用;加強環(huán)境信息公開,建立健全環(huán)保信息強制性公開制度,構(gòu)建全民行動格局,積極開展多種形式的宣傳教育。 《方案》明確,經(jīng)過3年努力,要實現(xiàn)進一步減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,降低細顆粒物(PM2.5)濃度,減少重污染天數(shù),鞏固提高環(huán)境空氣質(zhì)量。到2020年,全州二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降1%,全面完成國家下達的大氣環(huán)保約束性指標(biāo),推進迪慶最美藏區(qū)建設(shè),打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。 |