——迪慶州2018年健康扶貧工作綜述

●吳姍蕙/文   和泰君/圖

▲醫(yī)護(hù)人員走村入戶宣傳健康扶貧政策。

▲健康扶貧巡回義診活動(dòng)現(xiàn)場。

2018年，我州深度聚焦農(nóng)村百姓因病致貧、因病返貧問題，著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、提升基礎(chǔ)保障、優(yōu)化惠民政策、豐富救助舉措、加強(qiáng)人才建設(shè)，以抓鐵有痕、踏石留印的干勁，交出了一份令百姓滿意的健康扶貧答卷。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，助推精準(zhǔn)識(shí)別對象。州衛(wèi)計(jì)委與各縣（市）衛(wèi)計(jì)局、州直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，切實(shí)把“市縣抓落實(shí)”作為脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制中的關(guān)鍵一環(huán)，認(rèn)真履行黨政一把手負(fù)總責(zé)和“五級(jí)”書記一起抓扶貧工作責(zé)任，明確各級(jí)各單位的責(zé)任，確保健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù)順利實(shí)施。全年核準(zhǔn)全州因病致貧、返貧戶2003戶，7965人，核準(zhǔn)率100%。

提升基礎(chǔ)強(qiáng)保障。我州積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)和提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程，不斷改善就醫(yī)環(huán)境。根據(jù)《云南省衛(wèi)生計(jì)生委迪慶州人民政府關(guān)于建立共同推進(jìn)機(jī)制堅(jiān)決打贏迪慶州健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》及8個(gè)子方案，從州醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院、州藏醫(yī)院創(chuàng)建三乙民族醫(yī)院、2個(gè)縣醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)、婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范達(dá)標(biāo)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升、重點(diǎn)疾病防控、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)、訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、居民健康素養(yǎng)提升等方面全方位幫扶。按甲級(jí)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)一級(jí)甲等衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，規(guī)范配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生技能培訓(xùn)，提升服務(wù)能力，讓群眾就醫(yī)更加便捷、更有保障。持續(xù)完善醫(yī)療軟硬件設(shè)施，助推我州健康扶貧工作不斷向縱深發(fā)展。

優(yōu)化政策，豐富舉措。2018年，我州建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)，基本醫(yī)保實(shí)行“一補(bǔ)兩免三提四做到”，大病保險(xiǎn)實(shí)行“一降二提一擴(kuò)大”傾斜。同時(shí)，不斷加大醫(yī)療救助力度，將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍，取消醫(yī)療救助起付線，年度累計(jì)救助封頂線10萬元；按照“四定兩加強(qiáng)”原則，對農(nóng)村貧困人口、大病患者實(shí)行專項(xiàng)集中救治，救治進(jìn)度100%。此外，我州積極建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，截至2018年底，全州基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)184個(gè)，城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約人數(shù)193222人，簽約率47.24%；重點(diǎn)人群簽約人數(shù)56853人，簽約率67.96%；建檔立卡戶貧困人員簽約率達(dá)100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年建檔立卡貧困人口住院8409人次，住院總費(fèi)用6045.46元，其中，基本醫(yī)保報(bào)銷3931.50元，大病保險(xiǎn)報(bào)銷426.33元，民政救助報(bào)銷775.9473元，兜底保障報(bào)銷307.71元。通過四重保障后，個(gè)人自付費(fèi)用比例僅為9.77%。

落實(shí)拴心留人政策，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力。對在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每月給予一定的補(bǔ)助，提高基層衛(wèi)生人員待遇。截至目前，栓心留人政策落實(shí)136人，總補(bǔ)助資金195.63萬元。我州還通過招聘、加強(qiáng)基層醫(yī)護(hù)人員職業(yè)學(xué)歷提升教育、定向培養(yǎng)、外派進(jìn)修、請進(jìn)專家、體系內(nèi)“傳幫帶”等方式，持續(xù)加強(qiáng)全州醫(yī)療技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升全州醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)全州健康扶貧工作再上新臺(tái)階。