●程志開

基地里的重樓長勢良好。

初冬時(shí)節(jié)，位于瀾滄江西岸的維西縣白濟(jì)汛鄉(xiāng)傈僳族村寨施底村巖瓦村民小組呈現(xiàn)一派生機(jī)盎然的景象。在黑色遮陽網(wǎng)籠罩的大棚內(nèi)，大部分土地里安睡著進(jìn)入休眠期的重樓，少部分幾壟田里，村民去年剛播撒的重樓發(fā)出幾片嫩葉，從土里冒出來。務(wù)工的村民有的在搭建大棚，有的在整理土地，有的在倒苗的重樓地里鋪松毛，還有的正在把發(fā)酵在田邊的農(nóng)家肥背到即將移栽重樓苗的土地上，來來往往的身影描繪出一幅幅江岸田野里的和諧畫面。

這是一片承載著村民致富希望的土地，是在州審計(jì)局和農(nóng)行維西支行扶貧資金的支持下，維西縣委、縣政府以及白濟(jì)汛鄉(xiāng)黨委政府、施底村“三委”帶領(lǐng)村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)成果，也是農(nóng)行409.7萬元資金助力傈僳山寨脫貧致富的一個(gè)典范。

探索扶貧新模式

施底村是一個(gè)傈僳族和納西族聚居的山村，全村有9個(gè)村民小組、267戶、1003人，目前有貧困戶52戶，其中22戶由州審計(jì)局幫扶，30戶由農(nóng)行維西支行幫扶。

2014年，中央吹響脫貧攻堅(jiān)工作的號角。為確保該村群眾如期脫貧，兩個(gè)掛包單位和“村三委”都積極想辦法、出力氣。在全面落實(shí)中央、省、州、縣重要部署的基礎(chǔ)上，按照“集體有收入，產(chǎn)業(yè)全覆蓋，農(nóng)民變股民，人人有事干，戶戶有分紅”的脫貧工作目標(biāo)，一個(gè)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃在這個(gè)村莊開花結(jié)果。

“以往，農(nóng)行貸款對象主要是縣里的小微企業(yè)、龍頭企業(yè)。在脫貧攻堅(jiān)工作中，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)‘三農(nóng)’的職能作用，農(nóng)行維西支行積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為脫貧攻堅(jiān)提供金融支持。經(jīng)多方調(diào)研，最終選定具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、干群關(guān)系和諧、發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一的施底村作為金融扶貧試點(diǎn)?！本S西支行原負(fù)責(zé)人陳志宏參與了前期工作。

在施底村，群眾對村“三委”和黨員充分信任。當(dāng)村“三委”提出要發(fā)展農(nóng)村種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)時(shí)，村民積極擁護(hù)，經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶還主動(dòng)出資，籌集了125萬元啟動(dòng)資金，以股份形式支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。看到群眾致富的愿望迫切，并且對村干部充滿信心，村“三委”干部和駐村工作隊(duì)員都像被注射了興奮劑，調(diào)研村情民愿、座談研討、外出考察、反復(fù)斟酌，最終確定在巖瓦和火奪底兩個(gè)村民小組建設(shè)2個(gè)重樓基地。為激發(fā)貧困群眾參加基地管理和發(fā)展生產(chǎn)的積極性，讓他們從中獲得實(shí)實(shí)在在的收益，帶領(lǐng)他們脫貧致富，州審計(jì)局協(xié)調(diào)30萬元資金，為當(dāng)年識別出來的50戶精準(zhǔn)戶以每戶6000元股金入股維西盛大種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，參與發(fā)展重樓種植。

為讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分到一杯羹，讓重樓種植成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的堅(jiān)強(qiáng)保障，產(chǎn)生長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，村“三委”和駐村工作隊(duì)員在做大做強(qiáng)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。

“基地建立初期，租賃土地、基礎(chǔ)建設(shè)、務(wù)工工資等支出都不是一個(gè)小數(shù)字，合作社缺口資金很大，影響建設(shè)速度。按照發(fā)放貸款的各項(xiàng)要求，大部分貧困戶都滿足不了條件，作為駐村隊(duì)員我們十分著急。通過向支行、分行匯報(bào)情況，兩級行領(lǐng)導(dǎo)多次到村里調(diào)研，最終同意了我們提出的‘多戶連保、戶貸戶還、抱團(tuán)發(fā)展’的金融扶貧思路?！鞭r(nóng)行維西支行掛包干部趙松華說。

真心換真情

施底村群眾的文化程度不高，有的不通漢語，對貸款政策的認(rèn)知度低；有的人愿意貸，但沒有還貸能力；有的又怕背上貸款的負(fù)擔(dān)，貸款業(yè)務(wù)遇到了瓶頸。而沒有資金注入，集體經(jīng)濟(jì)就缺乏發(fā)展動(dòng)力，群眾就得不到收益。為了破解這種難題，農(nóng)行維西支行的信貸人員和風(fēng)細(xì)雨地宣傳解釋，馬不停蹄地奔波服務(wù)，開創(chuàng)了迪慶金融扶貧的先河。

高學(xué)松是農(nóng)行維西支行個(gè)貸中心的負(fù)責(zé)人，2014年以來，因病做了多次手術(shù)，高血壓、心功能不全等疾病糾纏著他。開展金融扶貧工作時(shí)，行里工作人員緊缺，作為業(yè)務(wù)骨干，他二話沒說就投入到工作中，同事們都為他捏了一把汗。

為了讓群眾知曉、了解金融扶貧政策，維西支行結(jié)合施底村群眾居住分散、交通不便等實(shí)際情況，采取集中宣傳和入戶宣傳結(jié)合的方式宣傳政策。集中宣傳時(shí)，支行工作人員把群眾集中到村委會(huì)，通過講解、咨詢、座談的形式講解貸款政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)期效益，并為群眾提供午飯，把群眾當(dāng)成自己的親人；入戶宣傳時(shí)，他們分組奔赴各山頭走村入戶開展工作。車輛上不去的地方，他們就請村民騎著摩托車送他們到那里。

“做貸款資料是一件十分繁瑣的事，有的農(nóng)戶沒有辦理身份證、有的身份證已經(jīng)過期了、有的征信達(dá)不到……我們總是反反復(fù)復(fù)地跑，為他們完善資料?！备邔W(xué)松說。

這一次他們給農(nóng)戶貸款執(zhí)行的是基準(zhǔn)利率，農(nóng)戶間自愿結(jié)對互保，關(guān)鍵是要做好前期信貸資料。為此，信貸人員不辭辛勞奔走在入戶調(diào)查、完善資料的路上。入戶期間，高學(xué)松的雙腿腫到了膝關(guān)節(jié)。

2017年12月底，270萬元貸款資金通過州分行審批發(fā)放到農(nóng)戶手里，這些資金以入股形式注入重樓種植，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了保證。今年上半年，139.7萬資金再次通過多戶聯(lián)保小額惠農(nóng)貸款的方式注入村合作社用于重樓擴(kuò)大生產(chǎn)。巖瓦村民小組51畝、火奪底村民小組20畝的重樓基地建設(shè)已現(xiàn)雛形，并成為群眾增收致富的增長點(diǎn)。

致富好盼頭

“我家的土地以每年每畝1000元租給了合作社建重樓種植基地?，F(xiàn)在除了養(yǎng)幾頭土豬和幾只土雞以外，我閑下來的時(shí)間就來基地打工。拔草每天可得80元，做其他活每天可得100元。每個(gè)月在基地打工的時(shí)間是20多天，收入比過去提高不少。”正在基地打工的巖瓦村民小組村民陳玉開開心地說。

據(jù)村黨總支、村委會(huì)負(fù)責(zé)人王符全介紹，重樓基地建成后，村民的閑冬變成了忙冬。刨到一車山基土就可以賣1000元，賣一車農(nóng)家肥也可以收入上千元，基地里有活要做時(shí)，村民就在家門口務(wù)工，月底就能結(jié)算工錢，村民的經(jīng)濟(jì)收入比過去增加了許多。去年，合作社支付給村民的務(wù)工工資就高達(dá)30多萬元。

據(jù)了解，合作社還給村里的種植戶提供了種苗、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)，激發(fā)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的積極性。今年上半年，合作社第一批股民得到了分紅，戶均480元。施底村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為全鄉(xiāng)、全縣的一個(gè)典型案例。

“經(jīng)過農(nóng)行工作人員多方努力，金融扶貧資金得到了維西縣政府的貼息支持。貸款期限是三年。三年中，群眾貸款入股集體經(jīng)濟(jì)的收益全部歸村民所有，這是農(nóng)行踐行服務(wù)‘三農(nóng)’的宗旨，為施底村脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)出力的一項(xiàng)舉措?！本S西支行負(fù)責(zé)人王禮富說。下一步，該分行將進(jìn)一步做好“三農(nóng)”服務(wù)工作，在脫貧攻堅(jiān)中盡一份力。