——記香格里拉市洛吉鄉(xiāng)尼汝村委會主任楊世榮

●程志開

與省農(nóng)業(yè)大學(xué)開展民族傳統(tǒng)文化項(xiàng)目，向該校教師介紹紡織技藝。

陪同鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)人查看尼汝村老年活動場所建設(shè)。

很多在單位工作的人退休后選擇的是安寧、舒閑，像閑云野鶴一般自由自在地過小日子，而本文的主人公楊世榮卻在退休后被村民推選為村委會主任。

很多村民都要叫這位年近花甲的人“阿尼”（ 藏語：爺爺），當(dāng)選村委會主任以來，他把自己的一顆心都交給了工作，用余熱書寫人生不一樣的價值與追求。

一山一水養(yǎng)育了尼汝人

尼汝是一個群山懷抱中的美麗山寨，下轄普拉、白仲、尼仲三個村民小組。這里居住的主要是藏族村民，近年來先后有漢族、納西族、彝族等女婿或媳婦通過婚姻形式走進(jìn)尼汝的部分家庭。

過去，由于交通不便，尼汝人到縣城一趟要翻山越嶺走幾天。如今，隨著交通條件的改善，尼汝村從一個隱匿的山村走向全國、走向世界。

當(dāng)點(diǎn)開互聯(lián)網(wǎng)搜索“尼汝”時，成百上千條信息就會跳出來，原始森林、瀑布、牧場、藏族民居、尼汝鍋莊等旅游文化元素受到了世人矚目。

近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，水吟瑪尼、摩崖佛像、沿著尼汝河建起的瑪尼堆、一年一度的祭山跑馬以及民間傳說、非物質(zhì)遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)等讓尼汝的旅游資源日益豐富，成為旅游的熱點(diǎn)地區(qū)。

雖然尼汝深藏在大山深處，但在這里出生成長的尼汝人卻是積極向上、勤勞拼搏的群體；眾多的尼汝人通過讀書走出了大山，但他們情系故鄉(xiāng)，盡力為尼汝的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

楊世榮就是眾多走出大山又回歸大山懷抱的尼汝人之一。

1977年初中畢業(yè)的楊世榮，在村里有算是有文化的人，在畢業(yè)三年后被推選為大隊(duì)護(hù)林員。當(dāng)時，大隊(duì)給他和其他4名護(hù)林員的報酬是每個月7元工資，這一點(diǎn)工資必須交給生產(chǎn)隊(duì)，生產(chǎn)隊(duì)又以打工分形式給他們兌現(xiàn)糧食。

作為一名護(hù)林員，他盡職盡責(zé)，跑遍尼汝的山山水水，管理火源、按規(guī)定管理村民的砍伐行為，努力保護(hù)好尼汝森林資源。

1984年，尼汝大隊(duì)改為尼汝鄉(xiāng)，楊世榮被推選為鄉(xiāng)長（相當(dāng)于現(xiàn)在的村委會主任），走上了國家工作人員之路。他先后任洛吉鄉(xiāng)黨委副書記和州民政局勘界辦、農(nóng)救科、社會低?？曝?fù)責(zé)人，2008年任副處級調(diào)研員，2015年1月退休后回鄉(xiāng)養(yǎng)老。

無論在各級工作崗位還是退休在家，楊世榮都心系家鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)心困難群體生活，致力于尼汝生態(tài)資源和民族文化保護(hù)，得到了家鄉(xiāng)群眾的認(rèn)可和好評。

32年后再次當(dāng)選村委會主任 ?????

2016年4月初，正埋頭在家砌灶的楊世榮接到了村委會換屆工作隊(duì)員的電話說：“你被推選為村委會主任候選人，作為國家退休干部，希望您退出競選?！甭牭盟活^霧水，弄不清怎么回事。

進(jìn)一步了解后，他才知道在新一屆村委會主任選舉中，很多村民自發(fā)地在第一輪選票上寫下他的名字，大家都希望楊世榮能成為他們的領(lǐng)頭人。他對工作隊(duì)員說：“我沒有拉過選票，也不知道哪些村民投了自己的票，希望工作隊(duì)員做一下選民的工作，在第二輪投票時不要推選我，改推選年輕能力強(qiáng)的村民。”

沒想到的是，在第二輪投票時，有更多村民在選票上寫下了他的名字。

一邊是村民的執(zhí)著和信任，一邊是在全縣乃至全州都沒有退休干部當(dāng)選村委會主任的先例，這讓工作隊(duì)員很為難，也讓楊世榮倍感壓力。在正式選舉前，工作隊(duì)層層向鄉(xiāng)黨委、市民政局、市委組織部、州委組織部、省委組織部匯報，最終答復(fù)是“村委會屬于村民自治機(jī)構(gòu)，以老百姓的意愿為主，符合政策規(guī)定”。最終在村民的擁戴下，在4月21日選舉時讓他高票當(dāng)選，成為全州絕無僅有的一名退休干部村委會主任，此時他58歲。

不辱使命履職為民

2016年起，國家啟動了精準(zhǔn)脫貧工程，深藏在大山深處的尼汝村也搭上了這一趟帶著中國農(nóng)村貧困群眾致富奔小康的列車。

州人大和香格里拉市法院是尼汝村精準(zhǔn)扶貧的對口單位。有了州、市、鄉(xiāng)各級黨委政府的支持，在對口單位和村“三委”成員的共同努力下，楊世榮團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村里的工作人員和村民展開了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)上村委會主任后，楊世榮沒有更多時間顧小家，而是奔波于爭取項(xiàng)目、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的路上。尼汝村距州府所在地近130公里，很多時候雄雞未叫他已經(jīng)駕私車向縣城出發(fā)，趕在相關(guān)單位上班時到達(dá)縣城辦事，辦完事太陽幾近落山，他又踏上了返家的路，因?yàn)榇謇镞€有很多事等他處理。兩年下來他沒有要求報車輛維修費(fèi)，自己的車幾乎跑散架了。

和榮是州人大派駐尼汝村的扶貧工作隊(duì)員，他說：“楊主任時時處處為群眾著想，總是沖在工作一線。2016年防汛期間，尼汝河水暴漲，此時正值松茸采收季節(jié)，村里年輕力壯的人都上山采摘松茸，只剩老弱婦幼，楊主任一家一家查看，并在尼汝河上的危橋上設(shè)置警示牌，往往一忙就是‘兩頭黑’。看著楊主任那么辛苦和玩命的工作，我們很多時候被他感動，也為他的安全捏一把汗，畢竟他不年輕了，就怕哪一天累垮了?！?/p>

在他和對口單位扶貧工作隊(duì)員的努力下，尼汝村的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了巨大變化，村民的生活條件有了極大改善。下面的這些數(shù)據(jù)可以反映出2016年以來村委會工作的成果：

硬化鄉(xiāng)村主干線20多公里、村組及入戶路19.6公里，除有7戶因不具備通路農(nóng)戶外，實(shí)現(xiàn)了通組、通戶路全硬化。

實(shí)施安全飲水工程，組織村民尋找優(yōu)質(zhì)水源，安裝33公里飲水管道，修建水池13個、廁所4座、垃圾池10座，田間三面光完成3.6公里；村委會兩幢大樓及防火檢查站已翻蓋；村委會廚房室內(nèi)，洗澡室已重修。

實(shí)施替代能源工程，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)，68戶村民實(shí)現(xiàn)太陽能熱水器全覆蓋；安裝太陽能路燈124盞；向林業(yè)部門爭取生態(tài)灶，實(shí)現(xiàn)戶戶全覆蓋；實(shí)現(xiàn)10千伏以上高壓線全覆蓋，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

向教育部門爭取資金60萬元，建設(shè)村級幼兒園，并聘請1名幼兒教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，解決了村里學(xué)齡前兒童入園難問題。

爭取26萬元資金建設(shè)村衛(wèi)生室，爭取71萬元資金建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站，為村里老人提供了活動場所，為群眾在小病小痛時就近就醫(yī)。

爭取150萬元資金實(shí)施了尼仲組民族特色村項(xiàng)目，爭取140萬元資金實(shí)施白仲、普拉民族傳統(tǒng)村落建設(shè)，爭取80萬元資金建設(shè)白仲、普拉污水處理設(shè)施，爭取40萬元資金用于生豬圈養(yǎng)和藏系羊保護(hù)，爭取84萬元資金修建尼汝河上的普拉大橋和尼仲定藏大橋，爭取20萬元資金改造祭山跑馬節(jié)活動場所，爭取6.8萬元資金改造尼仲組活動場所。

群眾切身感受到了國家政策的溫暖，感受到了基層黨委政府的關(guān)懷，幸福感不斷提升。

78歲的扎史定主老人說：“1960年從武工隊(duì)回鄉(xiāng)時，村里很窮，大家吃的只有洋芋，菜里沒有油，如今生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近年來以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓基礎(chǔ)建設(shè)，搞扶貧，困難群眾的房子、廁所都是國家?guī)椭藿?。這樣好的政策還不能脫貧致富只能怪自己了?！?/p>

致力鄉(xiāng)村文明建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

尼汝村擁有豐富的旅游資源，藏傳佛教文化、七彩瀑布、南寶牧場、尼汝藏族服飾、尼汝鍋莊、祭山跑馬節(jié)等都是享譽(yù)中外的旅游瑰寶。很多徒步愛好者不止一次走進(jìn)尼汝美麗的村莊，來到這個沒有更多世俗污染的地方放牧自己的心靈。

這里也是聯(lián)合國教科文組織命名的“世界第一村”，備受媒體和攝影愛好者的青睞，鳳凰衛(wèi)視等媒體多次到村里做專題報道。如今，很多村民走上了牽馬做導(dǎo)游、開客棧為游客提供餐飲和戶外設(shè)施的旅游服務(wù)。

為了給游客留下美好印象，村“三委”一班人狠抓村風(fēng)建設(shè)，努力提升尼汝生態(tài)文明建設(shè)成果。

在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，全村群眾加強(qiáng)民族文化和生態(tài)保護(hù)，3個黨支部帶領(lǐng)黨員、團(tuán)員和婦女每15天清掃一次35公里的通村、通組公路沿線的垃圾。在尼汝的公路上看不到垃圾和畜便。對村民的生活垃圾做了妥善處理，能就地焚燒的由護(hù)林員同意焚燒處理，對不能焚燒的運(yùn)送到洛吉或縣城集中處理。

村委會還不斷完善村規(guī)民約，對土地使用、集體財產(chǎn)管理、家庭文明、河流管理、畜禽養(yǎng)殖、森林管護(hù)、民族服飾等方面都做了具體要求，規(guī)范了村民的行為，提升了村“三委”的影響力和凝聚力。建立生態(tài)保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通安全、家庭衛(wèi)生、護(hù)林防火、祭山跑馬節(jié)、春節(jié)文化節(jié)長效機(jī)制；公路維護(hù)，安飲管理已簽定了維護(hù)管理協(xié)議，責(zé)任到人；2017年3月1日開始全村實(shí)行生豬圈養(yǎng)；尼汝鍋莊、尼汝服飾文化、尼汝馬文化、尼汝農(nóng)耕文化、尼汝傳統(tǒng)建筑等傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和傳承。村民愛護(hù)環(huán)境、文明禮貌蔚然成風(fēng)，使尼汝成為了一方凈土，被四方游客稱為“放牧心靈的地方”。

“尼汝的發(fā)展必須抓牢生態(tài)文明建設(shè)這根弦，保護(hù)好尼汝現(xiàn)有的生態(tài)資源，做強(qiáng)畜牧業(yè)才能讓村民脫貧致富?！睏钍罉s說。

作為一名年近花甲的人，楊世榮的身上有一股為民辦實(shí)事的強(qiáng)勁動力，一年四季寒來暑往，他總是奔波在服務(wù)群眾的路上，一心帶領(lǐng)群眾奔小康。