香格里拉網(wǎng)訊 （記者 和泰君） 記者從日前召開的香格里拉市產(chǎn)業(yè)扶貧大會上獲悉，今年，香格里拉市將實施“五大工程”助力脫貧攻堅。

實施“一園”工程，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個有規(guī)模、有看點的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園（點）和1個養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園（點）。示范園以龍頭企業(yè)為主導，黨委政府傾斜扶持，群眾參與入股分紅模式推進。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有至少1家以上簽訂協(xié)議、對點帶動的龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

實施“十家”工程，提升市場化程度。扶持龍頭企業(yè)十家以上。對全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行篩選，把實力強、前景好、符合該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的企業(yè)確定為龍頭企業(yè)，市委、市政府授予“產(chǎn)業(yè)扶貧重點龍頭企業(yè)”。被確定為重點產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)的，簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議，明確合作模式和政府扶持的內(nèi)容，在基礎設施配套建設、轉(zhuǎn)移就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、品牌創(chuàng)建、市場拓展、貸款貼息等方面給予扶持。嚴格對“百企幫百村”掛聯(lián)企業(yè)、就業(yè)安置點的考核，嚴格動態(tài)管理，對考核后幫扶和安置就業(yè)成效突出的市委、市政府予以獎勵，對掛聯(lián)不作為或不發(fā)揮作用的予以摘牌，年內(nèi)新增“百企幫百村”掛聯(lián)企業(yè)、就業(yè)安置點各10家以上。積極探索過去政府投入無償扶持龍頭企業(yè)向建立滾動基金持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的模式，增強龍頭產(chǎn)業(yè)扶持的持續(xù)性。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極開展農(nóng)特產(chǎn)品監(jiān)測體系和朔源體系建設，對新取得國家級認證的給予10萬元獎勵，對新取得省級認證的給予5萬元獎勵。

實施“百戶”工程，提升合作化經(jīng)營。培育和扶持農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體百戶以上。由市農(nóng)科局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府密切配合，對全市現(xiàn)有合作組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行篩選，符合條件要求的確定為全市重點扶持對象予以扶持，每個行政村至少要有一個以上重點合作組織或經(jīng)營主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，積極培育和組建新型化、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實體。加大集體經(jīng)濟發(fā)展支持力度，在原來扶持各村集體經(jīng)濟資金的基礎上，市委、市政府加大對行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)L動基金的支持力度，重點輻射面上和整體上的推進，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌。繼續(xù)扶持每戶貧困戶上限為3000元的種養(yǎng)業(yè)資金，扶持貧困戶的產(chǎn)業(yè)資金納入產(chǎn)業(yè)持續(xù)滾動發(fā)展資金，不直接兌現(xiàn)到戶，以入股篩選確定的企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的形式運作，按照股金進行分紅。

實施“千人”工程，提升服務水平。培養(yǎng)千名產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人、千名產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點戶、千名農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、千名技術(shù)人員服務到村。根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，對農(nóng)民進行大規(guī)模、有針對性的培訓，培養(yǎng)千名以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人，成為壯大特色產(chǎn)業(yè)的帶頭人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府授予“產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人”。分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域，選樹種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶，每個村民小組至少有一戶以上樣板戶，全市不少于千戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府授予“產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點戶”。按照市場需求和用工企業(yè)要求，分類加大技能培訓力度，實現(xiàn)用工一年以上轉(zhuǎn)移就業(yè)千人以上。轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)科技部門的職能，把市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)口各部門干部全部配置到特色產(chǎn)業(yè)第一線去，每人定點到一個村，科技人員的報酬與產(chǎn)業(yè)的效益掛勾。掛包干部既要包戶脫貧，又是技術(shù)服務人員，雙向承包。

實施“十個萬”工程，提升規(guī)模效益。把特色規(guī)模做大做強，年內(nèi)蔬菜種植面積超萬畝、藥材種植面積超萬畝、油橄欖種植面積超萬畝、花椒種植面積超萬畝、馬鈴薯種植面積超萬畝、生態(tài)林種植面積超萬畝、核桃種植面積超十萬畝，新增以藏香豬為主的生豬養(yǎng)殖超萬頭、以牦牛為主的牛飼養(yǎng)量超萬頭、以尼西雞為主的土雞養(yǎng)殖超十萬羽。通過市場引導、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務，逐步形成區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、系列化加工、品牌化營銷、一體化經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，結(jié)合“十個萬”工程，突出打造特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如打造尼西土陶、尼西雞之鄉(xiāng)，三壩花椒之鄉(xiāng)，洛吉核桃之鄉(xiāng)，金江烤煙之鄉(xiāng)，五境藥材之鄉(xiāng)等。