“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”建塘派出所先進(jìn)事跡

“太陽最早照耀的地方，是東方的建塘，人間最殊勝的地方，是奶子河畔的香格里拉。”這是作家詹姆斯·希爾頓對(duì)香格里拉的描寫。在這片充滿真情的土地上，40多年來，建塘派出所全體民警以服務(wù)人民為中心，以保一方平安為職責(zé)，把一腔熱血和汗水灑向轄區(qū)的每個(gè)角落，把真情服務(wù)送到群眾身邊，用足跡丈量每一寸土地，用忠誠(chéng)和堅(jiān)守書寫人民公安的職責(zé)與使命。

全力構(gòu)建立體化治安防控體系

建塘鎮(zhèn)轄區(qū)面積1614.6平方公里，轄區(qū)有5個(gè)居民委員會(huì)和5個(gè)村民委員會(huì)，近7萬人口。建塘派出所成立于1976年，成立初期只有1名公安民警，目前已發(fā)展到有正式民警65人、輔警25人，總?cè)藬?shù)為90人的規(guī)模所，成為全州公安機(jī)關(guān)31個(gè)派出所中人數(shù)最多、規(guī)模最大、體制最健全的一個(gè)派出所。

建塘鎮(zhèn)地處州、市政府所在地，是全州流動(dòng)人口最多、違法犯罪案件多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處于全州打擊預(yù)防各類違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安秩序、服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿陣地。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)生了新的變化，建塘派出所不斷創(chuàng)新服務(wù)，著力構(gòu)建立體化治安防控體系，走出一條適合藏區(qū)特色的立體化治安防控體系路子。

強(qiáng)化街面巡邏，以派出所為主體，以群防群治力量為依托，以黨政機(jī)關(guān)、繁華鬧市、案件多發(fā)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，點(diǎn)、線、面相呼應(yīng)，人防、物防、技防相結(jié)合，建立全方位、立體化、多警種聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，確保見警率和在巡率，轄區(qū)治安案件和刑事案件得到有效控制，發(fā)案率逐年下降，同時(shí)采取車巡與步巡、機(jī)動(dòng)巡邏與定點(diǎn)卡控、公開巡邏與警便結(jié)合等方式，開展高密度、高頻率的穿梭巡邏，提高打擊現(xiàn)行犯罪能力。近三年來，共投入巡邏警力31500人次，巡邏車輛6500輛次。

強(qiáng)化單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)756家單位開展治安防控網(wǎng)建設(shè)，將建塘鎮(zhèn)劃分為5個(gè)區(qū)塊，由5名社區(qū)民警牽頭；把周邊社區(qū)融為一塊，實(shí)行網(wǎng)格進(jìn)社區(qū)，把治保組織和治安力量組織起來，定崗定位定職責(zé)，開展巡邏，轄區(qū)治安面貌明顯改觀。

堅(jiān)持 “打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)旅店業(yè)、重要場(chǎng)所、地段、學(xué)校、出租房屋管理，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。

派出所定期集中清查轄區(qū)行業(yè)場(chǎng)所治安重點(diǎn)區(qū)域的涉黃涉賭問題，強(qiáng)化民爆、危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管。三年來，建塘派出所共立涉槍刑事案件6起，收繳各類槍支532支，各類子彈14786發(fā)、炸藥2767千克、管制刀具3665把。

2014年9月9日凌晨，香格里拉城區(qū)連續(xù)發(fā)生7起砸車窗盜竊車內(nèi)財(cái)物案，其中，一部分受害人是到我州參加云南省第十屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)相關(guān)人員，這一案件給迪慶治安環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

案件發(fā)生后，香格里拉市公安局高重視，立即組織建塘派出所刑偵中隊(duì)民警召開案件分析會(huì)，全面部署偵查工作，民警陳勇吉和同事對(duì)城區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，犯罪現(xiàn)場(chǎng)都在城區(qū)繁華街道，作案手法相同。通過視頻比對(duì)及現(xiàn)場(chǎng)踩點(diǎn)最終鎖定犯罪嫌疑人，并順藤摸瓜找到了犯罪嫌疑人的蹤跡及落腳地。11日3時(shí)成功將甘孜州籍犯罪嫌疑人洛某、貢某兩人抓獲歸案，并在兩人房間床下搜查出大量被盜財(cái)物。

依托強(qiáng)有力的網(wǎng)格化治安巡控體系，近三年，建塘派出所共接警12030起，立治安案件1517起、破獲刑事案件326起，拘留244人，抓獲在逃人員31人，查處涉賭類案件30起，搗毀賭博機(jī)122臺(tái)，查處涉黃類案件45起，破獲組織賣淫案2起。高效處置各類突發(fā)性事件和重大安保任務(wù)25次，有力維護(hù)了轄區(qū)內(nèi)的治安秩序。

竭力開展親情服務(wù)

民警深入社區(qū)宣講相關(guān)法律知識(shí)。

吉迪村是建塘鎮(zhèn)較為偏遠(yuǎn)的村，離城區(qū)33公里。近年來，社區(qū)民警風(fēng)雨無阻，堅(jiān)持每周1次到村委會(huì)，把群眾需要的各種證件證明送到他們手中。逢年過節(jié)，社區(qū)民警還為貧困群眾送去米油等生活用品，送去法律服務(wù)。通過“送證上門”“預(yù)約走訪”“困難幫扶”等多種方式，拉近警民距離。近三年來，共提供上門送證服務(wù)560份、送法進(jìn)村18次、預(yù)約走訪882戶，幫扶困難群眾45人次，調(diào)處矛盾糾紛26次。

余付芝是建塘派出所一名普通社區(qū)女民警，一次走訪中，她得知建塘鎮(zhèn)諾西村吃古組村民阿某2011年因交通事故致雙腿殘疾，行動(dòng)不便，并有自卑心理，導(dǎo)致她遲遲未辦理二代身份證。近期，阿某外出看病需要使用二代身份證，她和家屬為此感到十分焦慮。余付芝驅(qū)車趕往阿某家，拉家常、講解國(guó)家相關(guān)政策，通過溝通交流，阿某打消顧慮，答應(yīng)前往派出所辦理身份證。余付芝把她接到派出所辦證廳，免費(fèi)為其辦理了二代身份證，阿某含著感動(dòng)的淚水用藏語對(duì)余付芝說：“開勒，開勒。（謝謝、謝謝）”。

近年來，建塘派出所開展“親情服務(wù)”，走訪群眾，了解民情民意，把群眾的事當(dāng)成自己的事，把上門服務(wù)作為新常態(tài)，進(jìn)一步密切了警民關(guān)系，特別是2017年全省公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“小警務(wù)、惠民生”工作中，建塘派出所開展“周日辦證”延時(shí)服務(wù)、打擊盜搶騙、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡邏等一系列便民為民工作，得到轄區(qū)群眾的認(rèn)可。

全力推進(jìn)平安建設(shè)

2013年10月，香格里拉市區(qū)有的住宅小區(qū)、居民小組連續(xù)發(fā)生入室盜竊案件，群眾反響強(qiáng)烈。

經(jīng)過一個(gè)多星期的晝夜摸排，專案組民警排查出一輛嫌疑車輛。通過跟蹤追擊和長(zhǎng)時(shí)間定點(diǎn)蹲守， 2014年2月20日，民警在國(guó)道214線尼西段抓獲了準(zhǔn)備逃竄的兩名犯罪嫌疑人。經(jīng)過專案組民警縝密偵查，成功破獲兩年來44起入室盜竊案件，抓獲犯罪嫌疑人4人，打掉了1個(gè)自2013年10月以來長(zhǎng)期在香格里拉城區(qū)流竄作案，涉案總價(jià)值30余萬元的盜竊犯罪團(tuán)伙。

為全面推進(jìn)依法治市，構(gòu)建平安和諧香格里拉，建塘派出所開展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，加強(qiáng)安全防范，穩(wěn)步推進(jìn)平安小區(qū)建設(shè)。目前，共創(chuàng)建10個(gè)平安小區(qū)、1所平安校園。

在平安建設(shè)中，民警關(guān)注影響社區(qū)群眾生活安定的因素，創(chuàng)建藏區(qū)特色調(diào)解機(jī)制，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛；注重信息收集和研判，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；狠抓案件偵破，維護(hù)社會(huì)安寧。如2017年4月17日，建塘派出所在市區(qū)某酒店查獲34人以“哈雞”方式聚眾賭博一案，現(xiàn)場(chǎng)賭資達(dá)89萬余元，依法嚴(yán)厲打擊了鋌而走險(xiǎn)開設(shè)賭場(chǎng)和高利貸違法行為，教育懲處了參與賭博人員。

2014年以來，建塘派出所成功破獲“9·9”系列砸車窗盜竊車內(nèi)物品案，巴某盜竊重樓、瑪咖案，曲某故意毀壞財(cái)物案，QQ網(wǎng)吧被盜案，三星全產(chǎn)品專賣店被盜案等社會(huì)影響較大案件。在偵破三星全產(chǎn)品專賣店被盜案時(shí)，全體民警精誠(chéng)合作，經(jīng)過深入調(diào)查、走訪、查證，在72小內(nèi)將2名犯罪嫌疑人抓獲，追回被盜手機(jī)43臺(tái)，為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失13萬余元。

服務(wù)群眾創(chuàng)業(yè)績(jī)

建塘鎮(zhèn)有句民間諺語：“一根線織不成布，一棵樹成不了林?！闭窃谌鶊F(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上的工作氛圍中，建塘派出所成為當(dāng)?shù)厝罕娦刨嚨娜嗣裥l(wèi)士。建所以來，多次被省人民政府及有關(guān)部門評(píng)為“全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀科所隊(duì)”“人民滿意的政法單位”，被州人民政府評(píng)為“優(yōu)秀公安基層單位”，被州精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為“文明示范窗口”，被香格里拉市評(píng)為“優(yōu)秀政法戰(zhàn)線先進(jìn)單位”“先進(jìn)基層黨組織”，被上級(jí)公安機(jī)關(guān)評(píng)為“先進(jìn)集體”“先進(jìn)單位”。近三年來，有7人立功、28人受嘉獎(jiǎng)。

今年5月19日，全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)在北京召開，大會(huì)表彰了國(guó)務(wù)院授予榮譽(yù)稱號(hào)的基層單位、全國(guó)優(yōu)秀公安局、全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位、全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)優(yōu)秀人民警察等單位和個(gè)人，習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見了與會(huì)代表。其中，建塘派出所被表彰為全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位，這個(gè)最高榮譽(yù)是對(duì)派出所民警工作的肯定，也是激勵(lì)全所民警不斷奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。

榮譽(yù)是對(duì)過去的肯定，也是對(duì)未來的鞭策，站在新的起點(diǎn)上，建塘派出所將按照習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持人民公安為人民，全面加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的要求，面對(duì)新時(shí)期、新任務(wù)、新要求，奮發(fā)有為，砥礪前行，為平安和諧香格里拉建設(shè)再立新功。（香格里拉市公安局）