按照中央、省的部署和要求，近年來，迪慶州不斷深化農(nóng)村改革，通過以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力把推動高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展作為全州深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓實抓好，不斷加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動體制機制創(chuàng)新，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，取得了高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新成就。

加強安排部署，落實政策保障

按照“突出特色、優(yōu)化布局、做大規(guī)模、提高效益”的發(fā)展思路，進一步強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，出臺了《中共迪慶州委迪慶州人民政府貫徹落實<中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面深化改革扎實推進高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見>的實施意見》《中共迪慶州委辦公室州政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于引導和規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見〉的通知》《關(guān)于印發(fā)迪慶州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的工作方案的通知》《關(guān)于加快山地牧業(yè)跨越發(fā)展的意見》《關(guān)于加快山地牧業(yè)跨越發(fā)展的意見》《大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園的意見》《迪慶州關(guān)于加快發(fā)展家庭農(nóng)場的意見》《加強和培育新型職業(yè)農(nóng)民的實施意見》以及加快葡萄產(chǎn)業(yè)、青稞產(chǎn)業(yè)、藥材產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育扶持龍頭企業(yè)的一系列意見和規(guī)劃，為穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)改革領(lǐng)域提供了政策依據(jù)。

成立了由州長任組長的州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組，下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室；成立了由分管副州長擔任基地建設(shè)推進組組長、州政協(xié)分管副主席擔任龍頭企業(yè)推進組組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進組，細化了各級各部門在加快推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的責任，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、決策指揮、組織協(xié)調(diào)、政策制定和督促檢查機制。

著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)

按照“有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化”的“六有”要求，打造具有“迪慶味道”的特色農(nóng)產(chǎn)品基地和畜禽基地。截至2016年底，鞏固和新建青稞、葡萄、藥材、核桃等各類特色產(chǎn)業(yè)基地130余萬畝。

大力發(fā)展山地牧業(yè)，加快推動畜禽標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖，促進草畜配套、林草結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)，推進傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。全州以牦牛肉加工、藏香豬火腿加工、乳制品加工和畜禽養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)州級龍頭企業(yè)達到17家，全州農(nóng)村常住居民人均可支配收入的31.6%來自畜牧業(yè)。

以葡萄加工為主的州級龍頭企業(yè)有3家，葡萄掛果面積1.74萬畝，葡萄產(chǎn)量8500噸左右，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4868.8萬元，農(nóng)民每畝葡萄年收入4000元以上。

以松茸加工銷售為主的州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有5家，年加工銷售能力達到1000—1300噸，產(chǎn)值5億元，出口創(chuàng)匯上千萬美元，占云南省鮮松茸出口的65%以上，已成為云南乃至中國的“松茸之鄉(xiāng)”。

以青稞加工為主的州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有6家，加工原料2.1萬噸，成為全省青稞食品加工重要基地。

全州以馬鈴薯和蔬菜生產(chǎn)為主的州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有3家，年銷售馬鈴薯和蔬菜10000噸，促進了迪慶州錯季蔬菜和馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；拘纬闪艘云咸丫?、青稞食品、馬鈴薯種薯、中藥材、核桃油、橄欖油、青刺果油、藏豬肉、牦牛肉、尼西雞肉蛋、鮮松茸等為骨干的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營格局。

以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，優(yōu)化全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局

打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村界限，連片規(guī)劃、成片推進，形成香格里拉市以青稞、蠶桑、煙葉、油菜、馬鈴薯良種種植為主，德欽縣以優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄、油橄欖種植為主，維西縣以中藥材種植為主，開發(fā)區(qū)以綠色食品加工為主的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。逐步形成高原壩區(qū)以春青稞栽培、馬鈴薯種薯繁育、錯季蔬菜基地建設(shè)、野生菌采集和特色畜禽養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；山區(qū)、二半山區(qū)以中藥材、豆類種植和肉牛、肉羊養(yǎng)殖為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；河谷地區(qū)以葡萄、冬青稞、煙葉、油菜、核桃、油橄欖、優(yōu)質(zhì)水稻種植和生豬養(yǎng)殖為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

根據(jù)我州立體氣候條件，編制了《云南省迪慶藏區(qū)特色農(nóng)林牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)綜合試點方案（2016—2018年）》，實施了青稞、馬鈴薯、中藥材、葡萄、蔬菜、木本油料、特色畜禽、食用菌等8大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，項目總投資60億元，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

推進標準化生產(chǎn)，打造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌

依托“香格里拉”“三江并流”兩大世界知名品牌，強化迪慶特色農(nóng)產(chǎn)品品牌形象營銷宣傳，提升迪慶特色農(nóng)產(chǎn)品的認知度和影響力。集中力量打造了“太陽魂”“藏地天香”高端冰酒，“智園、圣寶、中甸野生食品”為主的松茸產(chǎn)品，“香格里拉·藏秘”為主的青稞干酒、葡萄酒，“藏香醇”“康巴漢子”為主的青稞白酒品牌系列產(chǎn)品，“康邦美味”等為主的核桃油系列產(chǎn)品，“藏龍”“藏香”“絨霸尼西雞”“綠林尼西雞”為主的特色畜產(chǎn)品。

全州累計通過“三品”認證的企業(yè)達13家，認證產(chǎn)品24個；通過有機食品認證的企業(yè)4家，認證產(chǎn)品7個；通過綠色食品認證的企業(yè)1家，認證產(chǎn)品7個；通過無公害認證的企業(yè)8家，認證產(chǎn)品10個；通過了香格里拉牦牛、香格里拉青稞、香格里拉松茸、維西百花蜜的農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地地理標志認證，香格里拉青稞啤酒“黑牦?！睒s獲2016年歐洲啤酒之星銀獎。

2016年，完成3個綠色食品的認證，完成3個無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認證工作，對已獲綠色食品認證的農(nóng)產(chǎn)品進行年檢，加強“三品一標”質(zhì)量安全監(jiān)管，并積極開展與電商合作，深入開展線上線下相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，深度融合旅游商品開發(fā)，特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力不斷增強。

著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工

認真貫徹落實《中共迪慶州委迪慶州人民政府關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的實施意見》，截至2016年，全州重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)已達55家，其中，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達26.1億元，同比上年增8.4%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入達20.99億元，比上年增13%。龍頭企業(yè)個數(shù)達48家，比上年增11.6%。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動農(nóng)牧民達15萬人，占全州總?cè)丝诘?7.5%。

培育農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間逐步形成“利益共享、風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制。新增農(nóng)民專業(yè)合作社102個，總數(shù)達到1348個，會員總數(shù)4.6萬人。其中，有5家合作社被認定為國家級示范社的、16家被認定為省級示范社，州級示范社有16家。

強化農(nóng)業(yè)科技支撐，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

立足于迪慶豐富的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，并以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為實施主體與州內(nèi)外科研院所、大專院校聯(lián)合開展科技攻關(guān)及試驗示范，加速了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。組織實施了“正品冬蟲夏草規(guī)?；嘤痉丁?、“高寒壩區(qū)中藥材栽培技術(shù)研究與示范”等國家、省、州農(nóng)業(yè)科技項目200余項項目，支持經(jīng)費7720.09萬元。成功研發(fā)了“帕巴拉冰酒”“藏龍牌青稞花”等新產(chǎn)品，總結(jié)推廣了秦艽種植、牦牛養(yǎng)殖等多套特色中藥材種植和特色農(nóng)畜養(yǎng)殖技術(shù)，形成了100余項專利等，認定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的省級科技示范園、優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工科技型企業(yè)、科技型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織29家。為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支撐，提高了他們的創(chuàng)新能力和帶動能力，有效帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

實施“云南藏區(qū)新農(nóng)村建設(shè)集成技術(shù)綜合示范”項目，建成3個村級科普網(wǎng)絡(luò)活動室，在29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了科普信息服務(wù)站，結(jié)合2016年省委安排省州科技部門牽頭開展的“云南省農(nóng)業(yè)科技進藏區(qū)三年行動計劃”，實施特色產(chǎn)業(yè)培育提升工程和生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，大力推進我州高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年，組織我州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施了高山藥材優(yōu)良種源繁育、選育及野生藥材引種馴化集成、本地珍稀中藥材前胡的人工促繁及種植技術(shù)推廣、云南藏區(qū)藏紅花種球培育及規(guī)范化種植等農(nóng)業(yè)科技項目，通過項目實施將建設(shè)基地11605畝，支持、培育扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體16個，進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。

通過不斷加強和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，積極推進產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快藏區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程，提升了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的整體素質(zhì)、效益和競爭力，促進農(nóng)牧民的創(chuàng)業(yè)增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重大突破。2016年，全州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到20.32億元，比上年同期增長5.5%，增幅排名全國藏區(qū)第三；糧食總產(chǎn)量達到17.99萬噸，同比增長1.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達7088元，比上年增加601元，增長9.3%，增幅排名全國藏區(qū)第五。（齊林旺堆）