根據(jù)國家郵政局、公安部、安監(jiān)總局等部門要求，“快遞實名制”１１月１日起正式實施。該政策自１０月下旬公布以來引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議?？爝f實名制是否真正落實？如何保障個人信息不被泄露？快遞價格會否上漲？快遞效率是否受影響？記者為此展開調(diào)查。

快遞實名制首日：執(zhí)行寬嚴(yán)不一，快遞員自主性大

【政策施行】日前，中央綜治辦、公安部等１５部門決定，從１０月中旬起至２０１６年３月底，在全國范圍內(nèi)開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動。國家郵政局發(fā)文稱，１１月１日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局等交寄的郵件、快件外，一律要求對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實后方可收寄。

【記者調(diào)查】記者１日在北京、浙江、云南等地調(diào)查采訪了解到，快遞實名制各地執(zhí)行寬嚴(yán)不一，快遞員的自主性較大，存在查驗身份證環(huán)節(jié)比較隨意的情形。

——部分地方嚴(yán)格落實實名制。杭州市民王先生在選擇申通快遞寄件時被要求出示身份證，并詳細(xì)詢問了寄件物品的相關(guān)信息。快遞員小陳告訴王先生，公司在１０月２８日下發(fā)文件，要求各個快遞網(wǎng)點實行快遞實名制，今天是正式運行的第一天。“盡管工作流程上要麻煩點，但畢竟涉及到‘飯碗’問題，還是會嚴(yán)格執(zhí)行?！毙￡愓f，目前，還沒有領(lǐng)到專門的身份證讀取器，只能靠紙筆記錄。

——只核對身份信息并不記錄在案。家住昆明的余女士在寄一個同城包裹時也被要求出示身份證，但順豐快遞員并未記錄信息，只是人工核對了下寄件者姓名和身份證上信息是否一致?！叭羧f一被抽查的公司管理人員發(fā)現(xiàn)，沒有讓顧客提供身份證，就會被扣除行政分?！笨爝f員小張說，實名制落實不到位的懲罰還是挺嚴(yán)的，一次基本上可以把全部的分扣完，就有被開除的危險。

——不查身份證也不開箱驗貨。家住北京西城區(qū)的陳女士通過韻達(dá)快遞寄送一些化妝品和藥品至杭州，快遞員小王上門取件只是口頭詢問所寄物品并未打開塑料袋查看。陳女士和往常一樣用化名填寫了寄件單，快遞員并沒有要求陳女士出示身份證?！艾F(xiàn)在不是國慶閱兵那段時期，不需要身份證。”快遞員回應(yīng)一旁記者的詢問。

“盡管從１１月１日起開始實行實名制，但收快遞時是否查看寄件人身份證執(zhí)行還是比較隨意，快遞員自主性比較大，包括檢查所寄物品，也沒有人會嚴(yán)格督查。”北京運通速遞業(yè)務(wù)員小陳告訴記者。

實名制遭遇“軟落實”：個人信息如何不泄露？

【消費者疑慮】實名制有助于從寄遞源頭保障快遞的安全，但個人信息暴露，使很多消費者對快遞實名制產(chǎn)生抵觸情緒，導(dǎo)致快遞實名制執(zhí)行首日在各地“因人而異”地遭遇“軟落實”。

【記者調(diào)查】家住麗江的余先生告訴記者，今天在快遞公司門店寄件時工作人員拿自己的身份證在電腦上登記，他詢問自己的信息是否會被泄露，快遞員表示信息將全省統(tǒng)一錄入內(nèi)網(wǎng)，信息保密，不會泄露。但是家住昆明的王女士則表示，快遞上門取件又不能隨身帶著電腦，都是拿身份證核實后登記在本子上，到晚上回公司統(tǒng)一輸入到電子系統(tǒng)內(nèi)，這中間的信息安全如何保障？

業(yè)內(nèi)專家表示，實名制執(zhí)行不當(dāng)確實會帶來用戶隱私泄露的問題，目前的辦法是加強(qiáng)對快遞企業(yè)的培訓(xùn)、監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)和行業(yè)自律。

中國郵政浙江省分公司市場部副經(jīng)理楊東輝說，中國郵政的收寄系統(tǒng)是封閉式的，只連內(nèi)部網(wǎng)，信息錄入之后，只有郵政營業(yè)人員能看到，其他環(huán)節(jié)的工作人員沒有登錄賬號無法查看相關(guān)信息。另一方面，郵政網(wǎng)點有一整套安防監(jiān)控系統(tǒng)，出現(xiàn)了不尋常的違規(guī)操作都可以看到，有消息泄密的情況發(fā)生會定位到網(wǎng)點，調(diào)出視頻追究責(zé)任，同時加強(qiáng)針對郵寄包裹崗位的培訓(xùn)，重視客戶信息隱私管理。

“目前快遞面單上留有個人真實姓名和電話，而公眾關(guān)心的身份證號碼是不需要寫在快遞面單上的，快遞企業(yè)一直在保護(hù)客戶信息方面有嚴(yán)格規(guī)定，這是職業(yè)道德問題?！表嵾_(dá)速遞常務(wù)副總裁周柏根說，但因為快遞鏈條比較復(fù)雜，攬件、運輸、派送等過程中，一個包裹可能要經(jīng)過十幾個人的手才能到達(dá)客戶手中，這個過程中不止有快遞公司的人，可能還有其他人參與，因此對于客戶隱私的保護(hù)如何解決還需要進(jìn)一步完善相關(guān)措施。

實名制后快遞效率慢、價格漲？

【消費者疑慮】有消費者認(rèn)為，和原來相比，實名制寄快遞多了一道身份證信息的采集，勢必會影響效率。此外，快遞價格是否會因為快遞實名制登記而導(dǎo)致寄件費用上漲？

【記者調(diào)查】一些快遞員表示，實名制施行后確實多了一道身份證信息采集的程序，尤其遇到一些不愿意配合的客戶，磨破了嘴皮也不愿意，一天接單量肯定受到影響?！敖裉焐祥T取件遇到一些客戶不愿意出示身份證或者身份證不在身邊，最后按照規(guī)定只能不予辦理，但是很多情況下，也許會通融一下?！笨爝f員小王說。

至于公眾關(guān)心的價格問題，記者在各地調(diào)查了解到，目前并未因為快遞實名制登記而導(dǎo)致寄件費用上漲。家住昆明的余先生說，一些面膜之類的化妝品從麗江寄到昆明還是和原來一樣的價格。

采訪中，一些快遞公司負(fù)責(zé)人均表示，實名制的落地勢必會增加公司成本，一定程度上對效率有影響，但是出于安全考慮，即使有困難肯定還是要執(zhí)行。

“一直以來，丟件、危爆品、毒包裹等安全問題困擾快遞行業(yè)。過去，快遞行業(yè)也嘗試過實名制等安全保障工作，加大安檢設(shè)備的投入，但由于公眾缺乏理解，不配合實名制工作，執(zhí)行起來非常困難?！敝馨馗硎?。

至于未來是否會漲價，周柏根則表示，實名制并不會帶來價格的上漲，但中國快遞行業(yè)確實存在低價競爭的常態(tài)，成本壓力對每個企業(yè)來說都很大?？爝f行業(yè)要繼續(xù)良性發(fā)展，需要回歸正常價格定位。

周柏根說，快遞實名制不能走走過場，要從兩方面著手落實：一是與一些固定合作關(guān)系的客戶提前簽署了一些安保協(xié)議。由于提前掌握了個人信息，實際寄送前不再實名驗證，簡化收寄環(huán)節(jié)；二是針對個人寄件，從總部到每一個一線的業(yè)務(wù)收派員提高意識，責(zé)任到人。如發(fā)現(xiàn)沒有按照實名制規(guī)定收寄件，可能會退回或者不發(fā)貨，將影響該網(wǎng)點的考核。

此外，此次“新規(guī)”正式實施，恰逢“雙十一”前夕，是否會對大量的網(wǎng)購包裹產(chǎn)生影響？圓通速遞相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于快遞公司和一般電商客戶會形成專門的合作協(xié)議，因此不會對正常電商交易產(chǎn)生明顯影響，不會影響消費者的購物體驗。（新華網(wǎng)）