——迪慶州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)綜述

近年來(lái)，迪慶環(huán)保部門在“執(zhí)法是本質(zhì)，服務(wù)是天職”的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想指導(dǎo)下，深入實(shí)施生態(tài)立州戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為目的，以改善環(huán)境、保障人民生活質(zhì)量和身體健康為根本，運(yùn)用綜合措施保護(hù)和改善環(huán)境，著力改善生態(tài)區(qū)域的綜合環(huán)境，構(gòu)筑祖國(guó)西南生態(tài)屏障、努力建設(shè)綠色幸福家園的征途上取得顯著成績(jī)，使迪慶州這個(gè)名副其實(shí)的香格里拉變得更加美麗迷人。

斧鋸下山樹上山

迪慶特殊的地理氣候環(huán)境，造就了極其豐富的生物資源。然而，在迪慶州的發(fā)展史上，曾經(jīng)的“木頭財(cái)政”讓這片生機(jī)勃勃的土地變得滿目瘡痍。那時(shí)候，森工企業(yè)曾是全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，在此起彼伏的斧鋸聲中，大片的原始森林消失殆盡，光禿禿的山頭、孤零零的樹樁隨處可見(jiàn)。1998年，我國(guó)天然林禁伐，面對(duì)自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，州委、州政府以前所未有的勇氣，立足實(shí)際斷然走出了一條“斧鋸下山樹上山”的環(huán)保之路。尤其是“十五”以來(lái)，我州始終堅(jiān)持“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”的發(fā)展思路，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，采取多種措施加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，使全州自然生態(tài)環(huán)境逐漸得到改善。

人與自然和諧發(fā)展

近年來(lái)，我州大力實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、三江流域防護(hù)林建設(shè)、七彩云南保護(hù)行動(dòng)、滇西北生物多樣性保護(hù)行動(dòng)、高原湖泊水環(huán)境綜合治理，大力推進(jìn)草地生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化濕地保護(hù)，加強(qiáng)森林保護(hù)工作，通過(guò)大力推進(jìn)林改、“三退”、加強(qiáng)生態(tài)移民等工程使香格里拉天更藍(lán)、水更清、山更綠，使全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng)，公眾的環(huán)境權(quán)益切實(shí)得到維護(hù)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，政府的環(huán)境監(jiān)管能力明顯提高，人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前，全州自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土面積的比例13.4%，森林覆蓋率達(dá)73.9％，有效的保護(hù)了兩江上游水資源及生態(tài)環(huán)境，為建立良好生態(tài)體系奠定了基礎(chǔ)。

國(guó)家公園管理模式為生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。為解決開發(fā)與保護(hù)的矛盾，創(chuàng)造性地引入“國(guó)家公園”這一管理模式，2006年建成了香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園。目前，“國(guó)家公園”生態(tài)旅游管理模式即將在虎跳峽、梅里雪山、香格里拉縣大峽谷和塔城滇金絲猴等景區(qū)陸續(xù)推廣，使生物多樣性保護(hù)與旅游開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，“以開發(fā)促保護(hù)，以保護(hù)促發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)“雙贏”

“禁白”活動(dòng)成效顯著。從2001年開始，我州比國(guó)家出臺(tái)限塑令早6年在全國(guó)率先開展了“禁白”工作，經(jīng)過(guò)多年的努力，治理白色污染效果明顯，得到社會(huì)的好評(píng)，先后有多個(gè)州市前來(lái)取經(jīng)交流。

制度建設(shè)再添動(dòng)力

各項(xiàng)環(huán)境管理制度穩(wěn)步建立，環(huán)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。全州推行了政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，有力地推動(dòng)了全州環(huán)保工作的開展，環(huán)?；A(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全州建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率已提高到90%以上，加大了防治污染及恢復(fù)生態(tài)投資，有效控制了新的環(huán)境破壞和污染源產(chǎn)生。同時(shí)，加強(qiáng)全州范圍內(nèi)污染防止措施，強(qiáng)化污染管理，目前，三縣建成城市污水處理廠并投入使用，建成三縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)。迪慶州醫(yī)療廢物處置工程即將建成完工，將填補(bǔ)我州在醫(yī)療廢物處置上的空白。通過(guò)實(shí)施迪慶州重金屬防治規(guī)劃，大力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重金屬企業(yè)管理。

2013年初，《迪慶藏族自治州生態(tài)州建設(shè)規(guī)劃》獲批準(zhǔn)實(shí)施，迪慶生態(tài)文明建設(shè)邁上了新的征程，保護(hù)和建設(shè)好香格里拉。讓江河清澈，森林茂密，天空明凈，大地翠綠成為大家的共識(shí)。

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