張登亮作重要講話 黃政紅主持 杜永春等出席 楊照輝等到會指導(dǎo)

28日，州委書記張登亮等深入移民戶家中座談。

達(dá)日移民身著節(jié)日盛裝，載歌載舞慶祝達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)現(xiàn)場會召開。 （普自林 石顯堯 攝）

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 普自林 石顯堯） 28日，州委、州政府在德欽縣奔子欄鎮(zhèn)達(dá)日召開生態(tài)移民新村建設(shè)現(xiàn)場會。州委書記張登亮在會上強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，按照十八大對“三農(nóng)”工作的總體部署和要求，總結(jié)好達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗，結(jié)合各地實際，推動全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階、新水平，努力建設(shè)美麗迪慶。

州委副書記、州長黃政紅主持會議。省扶貧辦副主任楊照輝、省農(nóng)業(yè)廳副巡視員文雅琴以及省林業(yè)廳、省國土廳、德欽縣梅里太陽魂集團(tuán)、云南農(nóng)大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到會指導(dǎo)。州政協(xié)主席杜永春，州委常委、香格里拉縣委書記余勝祥，州委常委、副州長農(nóng)布央宗，州委常委、州委秘書長劉家訓(xùn)，州政府副巡視員肖建明出席會議。

張登亮指出，黨的十八大提出，要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化，繼續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。十八大還提出，到2020年全面建成小康社會、實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標(biāo)，提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的建成小康社會的總體布局，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不斷深化州情認(rèn)識，充分認(rèn)識到迪慶作為農(nóng)業(yè)大州，城鎮(zhèn)化率低，是全國、全省扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全州仍然有接近20萬人口生活在貧困線以下。沒有農(nóng)村的小康、農(nóng)民的小康，全州與全國、全省同步實現(xiàn)全面建成小康社會就成為空談。我們必須用十八大精神來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，緊密聯(lián)系推動跨越發(fā)展和長治久安的實際，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中需要攻堅克難的問題，不斷加大扶貧開發(fā)力度，持續(xù)提高人民群眾的生活水平，努力走出一條具有迪慶特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展之路，為全州實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。

張登亮指出，達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)，是州委、州政府立足全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，立足扶貧開發(fā)的現(xiàn)狀作出的一項重大部署，項目取得了喜人的成績，為全州探索出了一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的新路子。但“達(dá)日模式”只是實現(xiàn)全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展的有效模式之一。迪慶地理氣候多樣，各地區(qū)間的實際情況千差萬別，對于江邊河谷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好的地區(qū)，主要要立足于增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力，以提高土地收益率為目的，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展煙葉、青稞等高原特色農(nóng)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)來持續(xù)增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民致富空間；對于山區(qū)具備生存條件的地區(qū)，主要要著眼于改善生產(chǎn)生活設(shè)施條件，發(fā)展藥材等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地脫貧、就地發(fā)展、就地致富；對于像奔子欄和羊拉部分高海拔，且喪失基本生存條件的地區(qū)，就必須采取集中連片開發(fā)的方式，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，以跨越式發(fā)展實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

張登亮強(qiáng)調(diào)，達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)，惠及奔子欄和羊拉兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近千名貧困群眾，這是全州最貧困的群體，我們成功實施達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)，通過典型引路、示范帶動，必將進(jìn)一步堅定全州上下做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作的信心和決心。達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)，讓全州最貧困的部分困難群眾感受到了社會主義大家庭的溫暖，共享了改革發(fā)展成果。達(dá)日模式內(nèi)涵豐富，取得了許多成功經(jīng)驗，值得全州借鑒學(xué)習(xí)。達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)取得的經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在一是開發(fā)規(guī)劃方案制定得好。以往我們搞異地扶貧開發(fā)，只注重改善生活設(shè)施，這次達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)，生產(chǎn)生活設(shè)施一步到位，解決了移民持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)問題，為實現(xiàn)移民“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”奠定了堅實基礎(chǔ)，改變了以往這些地區(qū)扶貧開發(fā)年年抓、年年窮的局面。二是項目資金整合得好。項目要推進(jìn)，資金是關(guān)鍵，整合項目是整合資金的前提，有了科學(xué)的總體規(guī)劃，就有了支撐項目的龍頭，也就為整合資金搭建了寬闊的平臺。三是體制機(jī)制創(chuàng)新得好。達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)，在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時選得準(zhǔn)，并實現(xiàn)了土地使用權(quán)的一次到位，移民通過土地租賃、勞務(wù)收入?yún)⑴c了土地收益的多次分配，成為新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，為破解全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展難題提供了有益借鑒。四是群眾路線堅持得好。達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)始終堅持政府主導(dǎo)、群眾主體的原則，從規(guī)劃到建設(shè)的整個過程，都充分尊重民意，充分發(fā)動群眾參與。實現(xiàn)了整個工作決策的科學(xué)化，激發(fā)了群眾參與建設(shè)的積極性，擺脫了依賴思想。五是干部深入一線推進(jìn)落實得好。事業(yè)的成敗關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部，參與建設(shè)的全體干部職工，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線，用心用情用力組織和參與建設(shè)，贏得了群眾的信賴。

張登亮強(qiáng)調(diào)，總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)典型，重在結(jié)合實際深入思考，重在通過學(xué)習(xí)推動工作、開創(chuàng)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。各地區(qū)、各部門要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識，深化對縣情、鄉(xiāng)情的認(rèn)識，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置抓緊抓好，打牢全州實現(xiàn)全面建成小康社會的根基，打牢社會和諧穩(wěn)定的根基。要通過學(xué)習(xí)，總結(jié)好今年工作，謀劃好明年工作，做到計劃早安排，措施早制定，項目早落實。要通過學(xué)習(xí)，吃透政策、通曉外情、研透下情，科學(xué)制定好明年工作行動方案。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的執(zhí)政能力，提高抓好“三農(nóng)”工作的水平，讓“達(dá)日之花”開遍迪慶的山山水水，使全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上臺階、上水平。

黃政紅要求，各地各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神。他對繼續(xù)做好達(dá)日移民新村后續(xù)管理和產(chǎn)業(yè)培育提出明確要求。

楊照輝就達(dá)日生態(tài)移民新村建設(shè)對全省扶貧開發(fā)工作的重大借鑒意義和做好全州扶貧開發(fā)工作作了講話。

會議期間，與會人員現(xiàn)場參觀，聽取德欽縣和項目指揮部情況介紹以及搬遷戶代表發(fā)言。會議表彰了先進(jìn)集體和個人。

各縣縣委、縣政府及開發(fā)區(qū)，州及各縣相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加會議。

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