發(fā)展：政策扶持、科技支撐注入增產活力

落實青稞生產政策，調動農民積極性?！笆の濉币詠?，我州堅持 “生態(tài)立州”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實中央關于發(fā)展藏區(qū)青稞生產的有關政策，廣泛宣傳青稞生產的有關政策，認真兌付青稞良種補貼、農資綜合直補資金，財政、農業(yè)部門加大補貼資金檢查力度，保證各項補貼足額兌付，充分調動農戶發(fā)展青稞生產的積極性。各縣積極做好青稞種植保險工作，做到應保盡保，及時做好受災青稞種植保險的理賠工作，充分發(fā)揮農業(yè)保險的作用，進一步增強青稞生產抗風險能力，不斷加快發(fā)展青稞生產。

加強農業(yè)基礎建設，改善青稞生產條件。抓住中央支持藏區(qū)經濟社會發(fā)展的機遇，積極爭取國家對我州青稞產業(yè)的扶持和投資，財政、農業(yè)、水利、國土、扶貧等部門的農業(yè)綜合開發(fā)、中低產田地改造、水利建設、扶貧開發(fā)等資金集中投入到青稞產業(yè)開發(fā)中。進一步加強青稞生產區(qū)域農業(yè)基礎建設，做好青稞生產區(qū)域的溝渠、田間道路、水池、水窖、管網配套建設，加快農田水利設施建設步伐，推廣節(jié)水灌溉及生物改土技術，增加有效灌溉面積，加大優(yōu)勢產區(qū)高產穩(wěn)產農田建設和主產區(qū)中低產田改造力度，提高土地生產和抗御自然災害的能力，提高青稞產區(qū)生產能力。

科技支撐，提高青稞生產能力。根據我州青稞生產的區(qū)域布局、基礎條件等，依托現有州縣鄉(xiāng)農業(yè)科研和推廣機構，建立迪慶州青稞改良中心、青稞綜合技術試驗站、青稞區(qū)域推廣站。青稞改良中心承擔青稞良種選育、繁育、生產技術改進及產業(yè)化技術開發(fā)等科研任務。青稞綜合技術試驗站承擔所在產區(qū)的青稞新品種、新技術適應適用性鑒定示范等中試、推廣任務，青稞良種繁育、技術推廣等任務。青稞區(qū)域推廣站承擔適宜推廣品種集中繁育任務，建設青稞良種繁育與生產加工基地，推廣青稞高產、高效栽培技術。建立健全良種繁育、技術推廣、植保工程、農機服務和產品質量控制等青稞生產保障服務體系。

加強青稞種質資源研究，加快引種和品種選育，培育青稞優(yōu)良品種，按照市場需求，系統(tǒng)選育適合我州不同區(qū)域種植的優(yōu)質、高產加工型青稞品種，擴大良種繁育面積，做到良種生產與推廣面積協調發(fā)展，逐步提高青稞良種統(tǒng)一供種能力，擴大青稞良種覆蓋面。同時，制定青稞高產栽培技術規(guī)程，廣泛開展青稞高產栽培技術培訓，各級農業(yè)部門進一步創(chuàng)新工作機制，實行分片包干的方式，把責任落實到人，把推廣面積、青稞單產、科技入戶率等工作實行目標考核，提高青稞高產栽培技術應用水平，促進青稞生產。

各項措施的落實，使我州的青稞產業(yè)發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。到2010年，全州青稞種植面積達8萬畝左右，平均單產提高到189公斤，總產1.51萬噸。2011-2012年，全州青稞播種面積新增了1.7萬畝，落實了7片高產創(chuàng)建示范片，實際種植面積為17026畝，涉及全州12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村5409戶。

起飛：產業(yè)培育鋪平發(fā)展之路

近年來，我州按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，不斷完善財政、稅收、土地、金融等方面的扶持政策，進一步優(yōu)化青稞加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力扶持青稞加工企業(yè)發(fā)展，引導青稞加工企業(yè)加快結構調整、技術創(chuàng)新，圍繞青稞加工企業(yè)建設青稞原料基地，發(fā)展訂單農業(yè)，構建龍頭企業(yè)與農戶利益有效聯接機制，增強龍頭企業(yè)對青稞生產及農戶的帶動能力，提高青稞生產附加值，延長產業(yè)鏈，積極推進青稞產業(yè)化經營。

州級財政每年安排青稞產業(yè)發(fā)展專項資金200萬元，主要對青稞產業(yè)發(fā)展中青稞良種生產、技術推廣等環(huán)節(jié)進行必要的支持，不斷擴大青稞種植規(guī)模。加大對青稞產品加工龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的支持力度，創(chuàng)新扶持方式，采取補助、貼息、獎勵等方式，加大對青稞加工企業(yè)的扶持，引導和吸引金融資本、民間資本、外資參與青稞產業(yè)開發(fā)建設。對與農戶形成青稞產、供、銷利益聯結機制環(huán)節(jié)給予支持，對青稞流通基礎設施建設給予補助。各級涉農項目資金，特別是青稞產業(yè)化項目、青稞產品深加工項目以及國家、省安排的各類科技開發(fā)項目，項目資金向青稞重點龍頭企業(yè)傾斜。

在擴大青稞生產規(guī)模，提高生產水平的基礎上，加強產銷對接，利用市場機制把千家萬戶的青稞生產與青稞加工企業(yè)的原料供應連接起來，把生產出來的青稞轉化為商品，大力發(fā)展訂單農業(yè)、合同農業(yè)，對農戶生產的青稞實行保護價收購，為青稞加工企業(yè)提供優(yōu)質原料，解決原料供應的實際問題，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進農業(yè)增產增效，實現企業(yè)盈利、農民增收。積極鼓勵農民專業(yè)合作組織、青稞加工企業(yè)等參與青稞收購，不斷搞活市場流通。

目前，州內以香格里拉（藏秘）酒業(yè)公司為龍頭的青稞加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全州規(guī)模以上的青稞加工企業(yè)有7家，青稞產業(yè)發(fā)展形成了上規(guī)模、大發(fā)展的有利格局。

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