張登亮主持 黃政紅楊銘書馬文龍等出席 費建平徐衛(wèi)民杜永春等列席

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 普自林） 18日，州委召開第11次常委會，聽取一至三季度全州經(jīng)濟運行情況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和衛(wèi)生工作情況匯報。會議強調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

州委書記張登亮主持會議。省委第四巡視組組長費建平、副組長徐衛(wèi)民應(yīng)邀列席會議。

會議認(rèn)為，今年以來，在固定資產(chǎn)投資缺乏重大項目支撐，工業(yè)生產(chǎn)面臨成本提高、價格低迷、利潤下降等不利因素，到第三季度，全州一舉扭轉(zhuǎn)了前兩個季度增速偏低的不良局面，經(jīng)濟發(fā)展增速一躍全省16個州市前列，發(fā)展成效顯著，變化令人鼓舞。這些變化體現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)在抓特色上亮點頻現(xiàn)，實現(xiàn)了農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，葡萄、煙葉、核桃、藥材等高原特色產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展；體現(xiàn)在以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長，“十一”長假，我州創(chuàng)下了游客接待量、景區(qū)門票收入、客房住宿率等多個新高，且投訴率下降，目前接待游客量已基本與去年持平；體現(xiàn)在以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)正在克服若干阻礙發(fā)展的桎梏，包括世界遺產(chǎn)地邊界調(diào)整等正在有序開展，瀾滄江水電開發(fā)已經(jīng)拉開序幕，為全州“電礦”產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化提供了發(fā)展基礎(chǔ)；體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資仍然保持了快速增長，全州各族群眾謀發(fā)展、促跨越的勁頭足，精神狀態(tài)好，干部的作風(fēng)在發(fā)展中得到轉(zhuǎn)變。這些成績來之不易，需要我們倍加珍惜，認(rèn)真總結(jié)。

會議指出，當(dāng)前，我們既要看到面臨各種有利條件和機遇，增強 完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心，也要冷靜分析當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的各種困難問題，采取一切積極有效措施，應(yīng)對經(jīng)濟增長中存在的不穩(wěn)定性和不確定性。二產(chǎn)要實現(xiàn)既定增長目標(biāo)，就要在“?！敝星蟆皺C”，需要我們積極引導(dǎo)企業(yè)在各種生產(chǎn)要素價格低位運行的情況下實現(xiàn)低成本擴張，需要我們更加關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，并全力解決能夠解決的問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

會議強調(diào)，我州是典型的投資拉動型經(jīng)濟，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期，保持固定資產(chǎn)投資的快速增長仍然是支撐經(jīng)濟跨越發(fā)展的最強勁動力。第四季度，我州必須把固定資產(chǎn)投資擺到經(jīng)濟工作的重中之重抓緊抓好，既要抓好項目落地爭取新開工，也要加快在建項目的進(jìn)度，通過拼投資謀長遠(yuǎn)，夯實發(fā)展后勁。要以提升發(fā)展能力為抓手，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)培育，通過興產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展實力，實現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌互動，在“三化互動”中實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要進(jìn)一步抓機遇，擴開放，拓展發(fā)展空間，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，提供良好的發(fā)展空間，不斷提高招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量；在項目建設(shè)中，要注意把順民意、惠民生擺到更加突出的位置，讓老百姓共享發(fā)展成果。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實加強黨的建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是政府領(lǐng)導(dǎo)班子要在經(jīng)濟社會發(fā)展中當(dāng)好表率、做好楷模，要通過加強監(jiān)督，以硬碰硬不怕得罪人的精神確保各項工作落實，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅強的組織紀(jì)律保障。

???會議聽取了今年1至9月農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況及明年工作重點匯報，傳達(dá)了全省新農(nóng)村省級重點建設(shè)村工作會議、全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員座談會、全省陡坡地生態(tài)治理啟動會議精神，并提出了我州的具體貫徹意見。

???會議指出，我州是典型的農(nóng)業(yè)大州，農(nóng)業(yè)興則全州穩(wěn)。過去幾年，全州“三農(nóng)”工作取得了一定成效，但與建設(shè)“示范區(qū)”的要求，與廣大人民群眾的期盼還有很大差距。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收，需要各級黨委政府把農(nóng)業(yè)放到壓倒一切的位置來抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，用心用情用力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。當(dāng)前，迪慶的農(nóng)業(yè)在立足高原、發(fā)展特色上已經(jīng)取得了明顯成效，下一步要按照突出重點、捆綁資金、集中火力打總體仗的要求，在培育基本產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、加強基本隊伍、提供基本保障幾個重點上著力，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。培育基本產(chǎn)業(yè)，就是要集中抓好葡萄、藥材、核桃、煙葉、青稞等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、擇優(yōu)區(qū)域布局、集中連片、市場對接，在規(guī)模經(jīng)營，龍頭企業(yè)帶動上下功夫，實現(xiàn)產(chǎn)供銷的緊密連接。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，就是要通過統(tǒng)一規(guī)劃爭取項目整合資金等方式，切實加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，既在農(nóng)田水利等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施上見成效，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，也要在村容整潔等生活設(shè)施上下功夫，提高人居環(huán)境質(zhì)量。加強基本隊伍，就是要切實加強農(nóng)口、科技部門和鄉(xiāng)村的干部隊伍建設(shè)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供強大的組織保障和智力支持；要進(jìn)一步加強對新農(nóng)村建設(shè)員的組織領(lǐng)導(dǎo)，讓他們?nèi)谌氲疆a(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，為“三農(nóng)”工作注入生機與活力。提供基本保障，就是要建立長期穩(wěn)定的“三農(nóng)”投入機制。會議要求各級領(lǐng)導(dǎo)切實加大掛鉤幫扶力度，加大基層在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等方面的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。要充分發(fā)揮示范的引領(lǐng)帶動作用，通過打造亮點和示范推動扶貧攻堅工作再上新臺階。

???會議認(rèn)為，推動全州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，不斷提高各族群眾的健康水平，是各級黨委政府的職責(zé)所系，是民心所向、民意所求。“病有所醫(yī)”是老百姓最直接的愿望，要把發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為順民心、得民意的德政工程、民心工程抓緊抓好。要按照“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣城、預(yù)防在基層”的要求，盡快出臺“十二五”時期加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的決定。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障管理水平，按照管辦分開、監(jiān)管分開的原則，進(jìn)一步理順政府、醫(yī)療行政機關(guān)與醫(yī)院的關(guān)系，政府該管的強力實施，醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義不容辭。要進(jìn)一步加強公立醫(yī)院管理機制，既要建立求穩(wěn)定的財政補助機制，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也要推動“用工、人事、分配”等制度實施，深化事業(yè)單位改革，建立起現(xiàn)代的管理工作機制。要按照分級辦、分級管的要求，州級主要辦好迪慶香格里拉醫(yī)院和州藏醫(yī)院，各縣也要將辦好各自的縣醫(yī)院作為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點。要進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，在職稱評定等方面給予基層醫(yī)務(wù)人員更多的關(guān)懷和照顧，切實建設(shè)起一支穩(wěn)得住且技術(shù)過硬的醫(yī)技隊伍。

???黃政紅、楊銘書、馬文龍、姚世忠、張志軍、余勝祥、農(nóng)布央宗、劉家訓(xùn)、齊建新、農(nóng)布七林、蘇宇出席會議。杜永春、楊鳳喜、王天喜、蔡武成、和振東、松濤、劉權(quán)、和麗萍、吾金丁爭，各縣縣委政府及開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會議。?