香格里拉縣司法局以“走出機關(guān)、深入基層、服務(wù)群眾、保障民生”為主題，以矛盾糾紛化解、社區(qū)矯正、預(yù)防未成年人犯罪為重點，組織宣講團深入各中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展以法制講座為主的預(yù)防青少年犯罪宣傳活動及矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有力地促進全縣綜治維穩(wěn)工作。

周密部署組織有力 進一步完善綜治維穩(wěn)工作機制

上半年，該局根據(jù)省委、州委、縣委新形勢下綜治維穩(wěn)、推進全縣2012年普法依法治理工作的新要求、新部署，引導(dǎo)和激勵全社會共同參與社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定，努力營造齊抓共建“平安香格里拉”的氛圍，為十八大的順利召開創(chuàng)造更加穩(wěn)定良好的治安環(huán)境和規(guī)范有序的法治環(huán)境。4月初，該局根據(jù)全縣司法行政工作實際，召開了綜治維穩(wěn)專題工作會議，對2012年綜治維穩(wěn)工作進行了全面的安排部署，擬定了《香格里拉縣司法局綜治維穩(wěn)活動方案》，確定了由局長負責(zé)，政工科、法律援助中心、基層股、宣教股、社區(qū)矯正股共同參與開展活動。

認真實施“法律九進” 掀起新一輪法制教育高潮

3至4月，該局抽調(diào)15名干警到“四群”工作組，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展“法律九進”主題活動，調(diào)動全社會力量參與到普法宣傳活動中，把群眾單純的法律知識普及與培養(yǎng)群眾的法律意識結(jié)合起來，把解決群眾法律知識匱乏問題與闡釋群眾實際涉法問題結(jié)合起來，把法律的嚴密邏輯與宣講的生動活潑性結(jié)合起來，講群眾聽得懂的話，寫群眾讀得懂的文章，把嚴謹?shù)姆蓷l文演繹為通俗易懂的條例，把法治精神融會貫通到群眾生產(chǎn)生活的方方面面；通過“法律援助進農(nóng)村”活動，暢通群眾申請和獲得法律援助渠道，進一步降低門檻，擴大援助范圍，積極幫助解決涉及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等方面的實際問題；以會代訓(xùn)，大力宣傳《憲法》、《刑法》、《信訪條例》、《民法通則》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《人民調(diào)解法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保護法》、《殘疾人權(quán)益保障法》、《迪慶藏族自治州民族團結(jié)進步條例》等法律法規(guī)；強化婦女維權(quán)意識，積極開展婦女法制宣傳教育活動，為廣大婦女同胞提供相關(guān)法律指導(dǎo)及發(fā)放法律知識讀本，增強了廣大婦女運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力；充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持干部下基層，開展大型法制教育活動。整合法援中心、普法和依法治縣辦、基層司法所、律師等法律資源聯(lián)合舉辦下基層大型普法宣傳活動，宣傳工作組深入到人流最密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)），利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日開展法制宣傳、法律咨詢活動。以開展廠礦企業(yè)安全檢查為契機，大力開展“送法進企業(yè)”法制宣傳活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識，切實提高了廠礦企業(yè)管理層和工作人員的安全意識和素質(zhì)；積極開展“法制宣傳進寺廟”活動，增強寺院的依法管理能力，6月4日，東旺司法所組織歸斯寺僧侶27人召開了座談會，向全寺僧侶傳達學(xué)習(xí)了《中共中央國務(wù)院第五次西藏工作座談會》精神，結(jié)合寺廟實際，向寺廟僧侶宣傳《法律援助條例》、《迪慶藏族自治州民族團結(jié)進步條例》等，以此增強僧侶“愛國、守法、利民”的思想觀念，自覺維護寺院和社會穩(wěn)定；以“知法守法、感恩父母、感恩師長、感恩社會”為主題，開展“送法進校園”法制宣傳教育活動，進一步推進“六五”普法工作的開展，加強對青少年學(xué)生法制教育，切實提高在校師生法律意識；結(jié)合職能特點，分別在法律宣傳、法律援助、公證律師等窗口部門安排部署為民服務(wù)活動，著力提升司法行政為民服務(wù)能力。5月，整合法援中心、普法和依法治縣辦、基層司法所、律師等法律資源聯(lián)合舉辦下基層大型法律援助宣傳活動；切實開展禁毒宣傳日活動，營造良好社會環(huán)境。在“6.26”禁毒宣傳日的大型宣傳活動中，會同縣公安局禁毒大隊、縣防艾辦、縣婦聯(lián)在香格里拉縣池卜卡街開展禁毒防艾宣傳活動。

據(jù)了解，今年1至6月，該局共組織開展各種法制宣傳教育活動62場次，發(fā)放普法圍裙600條，普法歷書1500冊、《農(nóng)民法律知識問答》6000本、普法環(huán)保袋7000個、《青少年法律知識讀本》8000冊、普法練習(xí)冊800本、其它宣傳資料15000份，受教育人數(shù)達50538人次。

積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

矛盾糾紛調(diào)處是綜治工作的一個重點，香格里拉縣的矛盾糾紛排查調(diào)處也是綜治工作的一個亮點。做好矛盾糾紛調(diào)處對社會的穩(wěn)定、基層的穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用，它能使有效預(yù)防惡性案件的發(fā)生，減少訴訟案件，節(jié)約司法成本，同時解決老百姓最切身的事。上半年，該局共調(diào)解矛盾糾紛779件，成功調(diào)解746件，成功率達96%。

通過開展一系列實實在在的工作，有力地推進了全縣司法行政綜治維穩(wěn)工作，提升了司法行政為民服務(wù)、構(gòu)建和諧社會的綜合能力，真正做到了“走出機關(guān)、深入基層、服務(wù)群眾、保障民生”的要求，為創(chuàng)建和諧平安香格里拉做出了積極的貢獻。（楊云萍 李曉琴）