——云南省監(jiān)獄管理局對(duì)口援藏工作紀(jì)實(shí)

雪域歡歌慶盛世，對(duì)口援助促和諧。6月的香格里拉高原迎來(lái)了尊貴的客人——云南省監(jiān)獄管理局援藏工作組帶著云南省監(jiān)獄系統(tǒng)全體干警對(duì)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的關(guān)愛(ài)，來(lái)到香格里拉，他們的真情，像盛開(kāi)的格?；ǎb點(diǎn)著雪山草原的夢(mèng)，裝點(diǎn)著香格里拉縣司法行政系統(tǒng)干部職工的夢(mèng)，又像是一首首旋律優(yōu)美的歌曲，在香格里拉人民中久久傳唱……

2011年6月，云南省司法行政系統(tǒng)對(duì)口援助云南藏區(qū)司法行政系統(tǒng)工作座談會(huì)在香格里拉隆重召開(kāi)，會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈，團(tuán)結(jié)和睦，省司法廳何劍文廳長(zhǎng)就司法行政系統(tǒng)對(duì)口援助云南藏區(qū)司法行政系統(tǒng)工作作了統(tǒng)一安排部署。會(huì)后，省監(jiān)獄管理局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)李亞芝，勞動(dòng)改造處副處長(zhǎng)王永明一行二人深入到香格里拉縣司法局對(duì)援助方式、援助項(xiàng)目等情況進(jìn)行調(diào)研。香格里拉縣司法局及時(shí)成立藏區(qū)司法局受援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并擬定《香格里拉縣司法局受援規(guī)劃方案》后，由局長(zhǎng)帶隊(duì)到省監(jiān)獄局就援助工作進(jìn)行對(duì)接。監(jiān)獄局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)馬林在認(rèn)真聽(tīng)取受援規(guī)劃匯報(bào)后，對(duì)援助工作做出重要指示，并及時(shí)成立了援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了援藏工作資金庫(kù)，每年籌集援藏資金40萬(wàn)元。

省監(jiān)獄局援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室僅用半個(gè)月時(shí)間就完整地提出了《云南省監(jiān)獄管理局關(guān)于對(duì)口援助香格里拉縣司法局的實(shí)施意見(jiàn)》，并對(duì)做好援藏工作從三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)劃：一是業(yè)務(wù)工作援助：主要指導(dǎo)香格里拉縣司法行政機(jī)關(guān)做好宗教相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳教育工作，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，創(chuàng)新社會(huì)管理；加強(qiáng)對(duì)律師、公證、法律援助、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、司法所建設(shè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，推進(jìn)迪慶司法行政工作整體發(fā)展；二是干部和人才援助：省監(jiān)獄局安排專(zhuān)業(yè)人才赴香格里拉縣藏區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和技術(shù)指導(dǎo)工作，幫助司法行政系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)工作者，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是科技援助：大力推進(jìn)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)用和推廣科學(xué)技術(shù)；四是資金和項(xiàng)目援助：促進(jìn)和改善香格里拉司法行政機(jī)關(guān)工作條件。

受省監(jiān)獄局馬林局長(zhǎng)委托，根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，10月10日-13日，省監(jiān)獄局援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員就2011年援助項(xiàng)目再次深入藏家村寨實(shí)地查看。最后根據(jù)格咱鄉(xiāng)是香格里拉縣的重要工業(yè)園區(qū)，企業(yè)眾多、流動(dòng)人口多、法律宣傳及法律服務(wù)需求較大，同時(shí)又得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的鼎力支持，無(wú)償劃撥土地用于司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)等實(shí)際情況，最終確定2011年援助項(xiàng)目為香格里拉縣司法局格咱司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，總投資55.8萬(wàn)元，建筑面積220平方米。省監(jiān)獄局的這一舉措，開(kāi)創(chuàng)了云南省司法行政系統(tǒng)援助云南藏區(qū)司法行政系統(tǒng)工作的先例。

按照工程質(zhì)量是第一生命線(xiàn)的宗旨，工程項(xiàng)目于2011年10 月1日正式破土開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目開(kāi)工后，受援辦從香格里拉縣實(shí)際出發(fā)，科學(xué)安排工期，以保證工程質(zhì)量；受援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的技術(shù)人員，對(duì)所有項(xiàng)目各施工階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 截止至今年4月30日，建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入最后的裝修、附屬工程階段，預(yù)計(jì)可提前完工并交付使用。

看到司法所建設(shè)，格咱鄉(xiāng)的藏族農(nóng)牧民豎起大拇指說(shuō)：“鄉(xiāng)里有了司法所真是太好了，這是我們排憂(yōu)解難的‘新家’！亞雄！”園區(qū)和企業(yè)的民工都說(shuō)：“有了當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?，我們的一些矛盾糾紛和訴求，可以得到就地解決，省事方便多了。司法所有了業(yè)務(wù)用房，可以開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)面的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我們又可以學(xué)到許多法律法規(guī)方面的知識(shí)，提高法律意識(shí)，并用法律維護(hù)自身的權(quán)利了?！笔”O(jiān)獄局對(duì)口支援香格里拉縣司法局援藏工作，為司法所規(guī)范化建設(shè)、法律援助、基層司法干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行法制宣傳教育工作，提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障，同時(shí)為香格里拉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、宗教有序、文化繁榮、各族人民安居樂(lè)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這只是云南省司法行政系統(tǒng)對(duì)口援助云南藏區(qū)司法行政系統(tǒng)里程的第一步。在今后的工作中，云南省監(jiān)獄管理局與香格里拉縣司法局將緊密團(tuán)結(jié)、攜手共進(jìn)、形成合力，進(jìn)一步加大援藏工作力度，共同奏響藏漢人民一家親的和諧幸福之歌，共譜援藏工作新篇章。（李建美）