【環(huán)球時報駐美國特派記者?溫憲　特約記者?王曉雄】美國眾議院將在美國東部時間18日下午4時表決，對1882年國會通過的《關(guān)于執(zhí)行有關(guān)華人條約諸規(guī)定的法律》（簡稱《排華法案》）正式致歉。美國眾議院網(wǎng)站18日顯示，當(dāng)天將表決第683號決議案，表達(dá)對“排華法案等聯(lián)邦法律給在美華人帶來負(fù)面影響”的歉意。促成該表決的美國眾議員、美國首位華裔國會議員趙美心16日通過郵件告訴《環(huán)球時報》記者，在經(jīng)過數(shù)月的磋商后，美眾院已經(jīng)就該法案達(dá)成兩黨共識，這意味著該法案將在國會獲得一致通過。趙美心說，這標(biāo)志著美國國會首次承認(rèn)這一歧視性法律的不公正性。

　　《環(huán)球時報》記者18日在美國眾議院網(wǎng)站上看到，在當(dāng)天計劃將表決的11項議案中，對《排華法案》致歉的第683號決議案被排在第一位。趙美心對《環(huán)球時報》記者說，美國東部時間18日下午4時（即北京時間19日凌晨4時），眾議院議員將表決該議案，屆時美國C-SPAN電視臺將轉(zhuǎn)播。趙美心說，美國國會于1882年通過《排華法案》，禁止中國人移民美國，禁止中國人擁有投票權(quán)。這是幾項針對中國移民的歧視性法律的開端，之后花費(fèi)了60年時間才得以廢除。排外法案所帶來的精神創(chuàng)傷給數(shù)代美籍華人帶來了永久性的傷疤，使許多家庭離散，剝奪了許多人的投票權(quán)?！叭缤忻兰A人一樣，我的祖父沒有權(quán)利成為歸化公民，必須時刻攜帶所有文件，否則就有可能被驅(qū)逐。我提出的第683號議案最終承認(rèn)這些不公。它正式就給華人帶來不公正待遇的法律進(jìn)行道歉，承認(rèn)美國的建國原則之一是所有人生而平等。”

　　第683號議案首先回顧了《排華法案》出臺前，美國國會一系列關(guān)于華人權(quán)利議案的演變。1868年，美國和清政府簽訂柏林蓋姆條約，允許中國人進(jìn)入美國，并在美國內(nèi)部遷徙移動，給予中國最惠國待遇。1878年，眾議院通過一項決議案，要求總統(tǒng)海斯重新就柏林蓋姆條約進(jìn)行談判，以便國會限制中國移民進(jìn)入美國。1879年2月22日，眾議院通過了《15名旅客法案》，要求進(jìn)入美國的任何船只只能搭載15名中國人，后遭海斯總統(tǒng)否決。1881年5月9日，美國國會批準(zhǔn)了安吉爾條約，要求美國暫停中國勞工的移民。

　　1850年以前，華人移民美國者寥寥無幾，自美國西部掀起“淘金熱”后，進(jìn)入美國的華人增加。據(jù)美國移民局統(tǒng)計，1853年，華人進(jìn)入美國海關(guān)人數(shù)只有42人，1854年增至1.3萬人。此后，由于美國修建太平洋鐵路的需求，入美的華工人數(shù)每年都在萬人以上。1873年，美國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)使就業(yè)形勢雪上加霜。此時華人移民也達(dá)到了19世紀(jì)以來的最高潮。愈來愈多的白人將失業(yè)歸咎于任勞任怨的華人。有人公開喊出“不給華人一個工作機(jī)會”的口號，惡性排華事件頻發(fā)。反華情緒高漲促成了美國國會《排華法案》的出臺。

　　“包括排華法案在內(nèi)的一系列聯(lián)邦法律以法律形式將中國人排除在民主進(jìn)程和美國的自由承諾之外”，第683號議案稱。1882年5月，第47屆美國國會正式通過《排華法案》，此后由時任總統(tǒng)阿瑟簽署成為法律。這一法案聲稱，美國政府認(rèn)為，華工的到來使得美國境內(nèi)一些地方的良好秩序受到威脅，規(guī)定從任何外國港口將華工帶至美國的船只將被認(rèn)定為犯罪，美國州法院和聯(lián)邦法院不得給予華人美國公民身份，與此相悖的法律均被廢除。1902年，該法律被無限期延長。直到1943年，為了推動美國戰(zhàn)爭目標(biāo)的實現(xiàn)，在羅斯?？偨y(tǒng)的敦促下，國會撤銷了此前的議案，允許中國人成為美國公民。

　　2009年，美國加州議會就《排華法案》向加州華人正式道歉，但美國國會遲遲不表歉意。較之對于其他族裔的態(tài)度，這一反差更令人不安。美國眾議院2008年7月29日經(jīng)過口頭表決，通過了一項要求國會就奴隸制和種族隔離制度等歷史問題向黑人道歉的提案。此前，美國國會曾通過道歉法案，就二戰(zhàn)時期關(guān)押日裔美國人表示道歉，也曾向夏威夷原住民就1893年推翻夏威夷王國表示道歉。直到去年10月6日，美國國會參議院全票通過了第201號議案，為《排華法案》表達(dá)歉意。（人民網(wǎng)－環(huán)球時報）