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云南:望穿秋水 二級(jí)公路何時(shí)才零收費(fèi)?

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2009-05-31 09:54:20

  取消收費(fèi)尚無(wú)時(shí)間表

  云南省計(jì)劃取消二級(jí)公路收費(fèi)站120多個(gè),但現(xiàn)在國(guó)家還暫時(shí)沒(méi)有正式批準(zhǔn)。這涉及到幾百億的負(fù)債,取消二級(jí)公路收費(fèi)后,誰(shuí)來(lái)買單成為目前最大的問(wèn)題。

  此前,省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)楊光成在接受媒體采訪時(shí)曾表示,取消二級(jí)公路收費(fèi)涉及到很多復(fù)雜的問(wèn)題,云南省從去年開始到現(xiàn)在一直在研究,但至今沒(méi)有得出準(zhǔn)確的取消收費(fèi)時(shí)間表。

  楊光成說(shuō),收費(fèi)二級(jí)公路包括經(jīng)營(yíng)性和政府還貸性質(zhì)兩種。在云南省,經(jīng)營(yíng)性的二級(jí)公路占有很大比例,取消政府還貸性質(zhì)的二級(jí)公路收費(fèi)尚難以最終決定,而取消經(jīng)營(yíng)性二級(jí)公路收費(fèi)的問(wèn)題就更為復(fù)雜了。按原計(jì)劃,云南省計(jì)劃取消二級(jí)公路收費(fèi)站的數(shù)量有120多個(gè),但現(xiàn)在國(guó)家還暫時(shí)沒(méi)有正式批準(zhǔn)。“國(guó)家是否同意尚未確定,并非云南省說(shuō)取消就能取消,這涉及到幾百億的負(fù)債問(wèn)題。取消二級(jí)公路收費(fèi)后,誰(shuí)來(lái)埋單成為目前最大的問(wèn)題,此外,目前的收費(fèi)站人員安置也將成為一個(gè)問(wèn)題?!?/font>

  進(jìn)入2009年,隨著國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目投資力度的加大,云南省二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目將大幅度增加,今年10月底前,云南省將新開工7條二級(jí)公路,建設(shè)里程達(dá)800余公里,這樣云南省在建二級(jí)公路將達(dá)到12條共1000余公里。

  這邊老路是否取消收費(fèi)尚無(wú)定論,那邊新路已陸續(xù)開建,很多司機(jī)對(duì)云南省實(shí)施的“逐步取消二級(jí)公路收費(fèi)”的政策持懷疑的態(tài)度,“老的還沒(méi)有取消,新的肯定還要收費(fèi)?!睂?duì)此,省交通運(yùn)輸廳表示,“對(duì)在建或計(jì)劃新建的二級(jí)公路目前還尚未確定是否收費(fèi)?!?/font>

  如果一旦取消二級(jí)公路收費(fèi),沒(méi)有養(yǎng)路費(fèi)、不收通行費(fèi),在新路要修、舊路還得養(yǎng)的情況下,如果找不到新的融資方法,公路的投資和養(yǎng)護(hù)都將是一個(gè)無(wú)法回避的嚴(yán)重問(wèn)題。“不僅是新建公路,已有公路的養(yǎng)護(hù)都是大問(wèn)題。過(guò)去養(yǎng)護(hù)資金主要有三個(gè)渠道:一是過(guò)路費(fèi)中的一部分返還,二是車輛繳納的養(yǎng)路費(fèi),三是財(cái)政投入。而如果取消過(guò)路費(fèi),就只剩財(cái)政一條路,每年財(cái)政要拿出40億左右的費(fèi)用來(lái)進(jìn)行維護(hù)?!?/font>

  昆明市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,“燃油稅的實(shí)施相當(dāng)于緊縮了過(guò)去的融資平臺(tái),以前可以用收費(fèi)權(quán)去向銀行融資,然后慢慢還貸,現(xiàn)在沒(méi)有百分之百的資金,路就沒(méi)法開工。同時(shí),作為普通公路建設(shè)主體的縣級(jí)政府來(lái)說(shuō),建設(shè)壓力還在不斷增加?!?/font>

  審計(jì)部門將公布二級(jí)公路債務(wù)詳情

  省審計(jì)廳與省交通運(yùn)輸廳將對(duì)57條政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路項(xiàng)目的債務(wù)進(jìn)行審計(jì),6月中旬會(huì)向省政府提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

  除了投資方和政府的困惑,司機(jī)也有擔(dān)憂。幾位貨車司機(jī)告訴記者,取消收費(fèi)后,單車運(yùn)費(fèi)收入不會(huì)有多少變化,他們更看好的是業(yè)務(wù)量可能攀升。但同時(shí)他們也擔(dān)心兩個(gè)問(wèn)題:

  第一,公路取消收費(fèi)后,單靠燃油稅中征收并分配下來(lái)的錢來(lái)維護(hù)公路,資金肯定不足,路況有可能變得更不好?!爸耙恢痹谑召M(fèi),部分路段都還是破破爛爛的,莫說(shuō)取消收費(fèi)后會(huì)是什么樣了?!?

  第二,取消收費(fèi)后,相關(guān)部門會(huì)不會(huì)通過(guò)加大路政執(zhí)法力度、“重罰治超”等手段,將“損失找回來(lái)”,如果那樣的話,取消收費(fèi)對(duì)貨車車主而言,就不是好消息了,“取消收費(fèi)帶來(lái)的利潤(rùn)我們得不到,罰款則要自己埋單。今后拉一趟貨,不知還能有多少賺頭。”

  不過(guò),除了這幾位貨車司機(jī)外,大部分接受記者采訪的司機(jī),對(duì)取消收費(fèi)都懷著迫切的心情,“收了這么多年的費(fèi),也該取消了。”

  對(duì)于大多數(shù)車主而言,有一個(gè)利好消息是:今年4月,省審計(jì)廳與省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于審計(jì)政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路建設(shè)債務(wù)情況的通知》,通知決定對(duì)已建成通車的57條政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路項(xiàng)目的債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì),計(jì)劃6月中旬向省政府提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

  此前,記者了解到,昆明-祿勸、昆明-河口、嵩明-待補(bǔ)、大理-麗江等公路,有可能成為云南省第一批免收通行費(fèi)的政府還貸二級(jí)公路。(來(lái)源:生活新報(bào))

責(zé)任編輯:和玉鳳
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