很多人不知道的是,在意外成為“最美女教師之前,已經(jīng)在佳木斯市第十九中學(xué)執(zhí)教五年多的張麗莉,一直都沒有拿到正式的教師編制,也沒有醫(yī)保,每月的薪水僅為一千元。(5月20日《現(xiàn)代快報》) 中華人民共和國人力資源和社會保障部的職能是什么?查諸Google,釋義為“統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策的中國國家權(quán)力機(jī)構(gòu)?!?/p> 中華人民共和國人力資源和社會保障部及各地各級政府的人力資源和社會保障廳局,是“統(tǒng)籌國家及地方機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策的中國國家及地方政府的權(quán)力機(jī)構(gòu)?!敝腥A人民共和國人力資源和社會保障部及各地各級政府的人力資源和社會保障廳局的職責(zé),除了國家及地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員(體制內(nèi)的公職人員)的管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策所依據(jù)的法律,主要有1994年7月5日全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《中華人民共和國勞動法》,和2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《中華人民共和國勞動合同法》這兩部法律。 這兩年中國有一個很“火”的群體:“臨時工”!竟然成了公權(quán)力機(jī)關(guān)萬變不離其宗的“替罪羊”!無論是四川省達(dá)州市“文明檢查團(tuán)”下縣檢查時因不滿三陪小姐的服務(wù)打砸了夜總會包房的“文明檢查團(tuán)”團(tuán)員;還是鄭州掌摑76歲賣菜老翁被拘10天的城管;乃至江西修水某派出所身著警服正式得不得了的女民警發(fā)飆,都被所在單位貼上了“臨時工”的標(biāo)簽! 可是查諸《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》這兩部法律竟然都沒有“臨時工”這個稱為。而且早在2005年,原勞動保障部法制司就組織編寫了農(nóng)民工維權(quán)手冊,該書明確指出,自《勞動法》施行后,所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動合同制度,各類職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的。從現(xiàn)在開始,過去意義上相對于正式工而言的“臨時工”名稱已經(jīng)不復(fù)存在,用人單位再不能以招用“臨時工”為借口,侵害勞動者的權(quán)益。 所謂“臨時工”,就是指雖然沒有正式編制卻“進(jìn)入”用人單位,但與用人單位已存在事實(shí)勞動關(guān)系的職工。這些“臨時工”不僅在人員編制方面受到嚴(yán)格限制的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中大量存在,就連那些經(jīng)濟(jì)效益很好的“壟斷性行業(yè)”,也大量存在!致使《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》這兩部法律雖然已經(jīng)頒布實(shí)施多年了,但勞動力市場的新舊用工形式卻依然式并存,而且舊用工形式還越來越受到了用工單位的青睞。但中華人民共和國人力資源和社會保障部及各地各級政府的人力資源和社會保障廳局卻對此熟視無睹! 用工單位只所以特別青睞帶有明顯有歧視色彩的“臨時工”,就因?yàn)榭梢阅繌埬懨鞯厍趾@些勞動者的合法權(quán)益!最常見的就是不和“臨時工”簽定用工合同,或是簽定一份只有用工單位擁有、條款一邊倒對用工單位有利的假合同,并且不留任何可能讓“臨時工”訴諸法律的把柄給勞動者,以達(dá)到同工不同酬,只支付當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的報酬;勞動條件極端惡劣且沒有任何勞動保護(hù)措施;勞動時間長達(dá)十幾個小時;加班加點(diǎn)沒有報酬;沒有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險,惡意壓榨這些被稱為“臨時工”的勞動者的目的這能事! 而且這個“臨時工”的群體十分龐大,涵蓋幾乎所有的用工單位,總量估計有過億!他們是處在這個財富已經(jīng)充分涌流了的時代和社會最底層的受壓迫者!但中華人民共和國人力資源和社會保障部及各地各級政府的人力資源和社會保障廳局,卻對此熟視無睹!或者說,他們就是在有意識的選擇性實(shí)施政策和法律!勞動法及勞動合同法所保護(hù)的勞動者,僅僅只局限于“勞動者”外延擴(kuò)大后的那些體制內(nèi)的公職人員! 就連2012年5月8日20時38分,剛剛下課的佳木斯第十九中學(xué)初三學(xué)生,和往常一樣歡快地沖出暫時借讀的第四中學(xué)校門時,一輛失控的大客車突然沖著學(xué)生們撞了過去,當(dāng)時正背對著大客車走路的幾名學(xué)生,卻絲毫沒有注意到。就在這時,事后被全國人民賦予“最美女教師”的張麗莉一邊呼叫“孩子們躲開!”,一邊用身體頂開一個學(xué)生,用手推走另一個學(xué)生,自己卻來不及躲閃,被猛沖過來的大客車撞倒在地,沉重的車輪無情地從她身上碾軋過去。 然而,就是這位為救學(xué)生被車輪碾軋失去了雙腿,至今仍然掙扎在死亡線上的“最美女教師”張麗莉,她雖然已經(jīng)在佳木斯第十九中學(xué)工作5年了,但卻一直都沒有解決編制問題,她是一個每月工資僅有1000元的“臨時工”! 今天,全國人民都在關(guān)注著最美麗的女老師張麗莉。衛(wèi)生部和黑龍江省委要求要不惜一切代價搶救張老師,教育部也授予了張老師“全國優(yōu)秀教師”的光榮稱號??墒?,教育部授予“全國優(yōu)秀教師”光榮稱號的張麗莉教師,卻是一個沒有教師編制,或者說是沒有被國家承認(rèn)的“臨時工”!你說,這是不是一個諷刺? 中華人民共和國人力資源和社會保障部及各地各級政府的人力資源和社會保障廳局再不能這樣尸位素餐了!加大勞動法規(guī)的執(zhí)法力度,強(qiáng)制實(shí)施勞動法和勞動合同法保護(hù)勞動者的條款,讓“臨時工”真正成為歷史,已經(jīng)刻不容緩了!(中新網(wǎng)) |