11月27日，中國共產(chǎn)黨云南省第十一次代表大會在昆明隆重開幕。趙家琦 攝

　　云南網(wǎng)訊（記者 龍彥 楊萍 張琦敏 李熙臨）11月27日上午，中國共產(chǎn)黨云南省第十一次代表大會在昆明隆重開幕。王寧代表中國共產(chǎn)黨云南省第十屆委員會作報告。

　　報告指出，制度優(yōu)勢是云南的最大優(yōu)勢。要毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度，確保支撐中國特色社會主義制度的根本制度得到堅決貫徹落實，在法治軌道上推進邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　——推進社會主義民主政治建設(shè)。堅持人民主體地位，健全人民當家作主制度體系，發(fā)展全過程人民民主。支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，對“一府一委兩院”正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，把各級人大及其常委會打造成為“四個機關(guān)”。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識。堅持大團結(jié)大聯(lián)合主題，構(gòu)建和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士加強自身建設(shè)，履行職能、發(fā)揮作用。實施“云嶺同心工程”，健全與新時代黨外知識分子、留學歸國人員、新的社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機制，完善新時代港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　——推進新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，高質(zhì)量建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)。推進鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化，實施民族團結(jié)進步全域創(chuàng)建行動，落實“十進”措施，引導各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想，不斷增強“五個認同”。實施中華民族視覺形象工程、少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護傳承工程和少數(shù)民族文化精品工程，推動優(yōu)秀民族民間文化傳承保護、創(chuàng)新交融、代代相傳。全面推廣普及國家通用語言文字。支持民族自治地方、散居民族地區(qū)、高寒山區(qū)和人口較少民族聚居區(qū)加快發(fā)展，支持涉藏州縣長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教中國化方向，依法管理宗教事務(wù)，持續(xù)整治境外宗教滲透和非法宗教活動，加強宗教界代表人士隊伍建設(shè)，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　——努力建設(shè)更高水平的平安云南、法治云南。維護一方穩(wěn)定、守護一方平安，是云南的政治責任。要加強和創(chuàng)新基層社會治理，推進市域社會治理現(xiàn)代化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善信訪制度，健全矛盾糾紛多元化解機制，將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。全面貫徹總體國家安全觀，堅決捍衛(wèi)政治安全，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。健全社會治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，打好第五輪禁毒和防艾人民戰(zhàn)爭，推進突出治安問題常態(tài)化綜合治理。統(tǒng)籌抓好財政金融風險、企業(yè)債務(wù)風險、政府債務(wù)風險防范化解，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。健全公共安全保障體系，壓實安全生產(chǎn)責任，完善應急管理體系，加強重要物資儲備能力建設(shè)，提高綜合防災減災救災能力，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　認真踐行習近平法治思想，推進法治云南、法治政府、法治社會一體建設(shè)。深化綜合行政執(zhí)法改革，加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度。加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系與責任體系改革和建設(shè)，提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法水平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，鍛造忠誠干凈擔當?shù)恼ㄨF軍。全面推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推進民法典實施和“八五”普法工作，增強全民法治觀念，提升干部群眾法治素養(yǎng)。

　　——切實維護邊疆穩(wěn)固。堅定“動態(tài)清零”防疫目標，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈、嚴防輸出”不動搖，健全常態(tài)化疫情防控機制，推進疫情防控關(guān)口前移。健全黨政軍警民合力強邊固防機制，全面建成人防物防技防相融合的邊境立體化防控體系。持續(xù)開展打擊整治跨境違法犯罪專項行動。深入推進興邊富民行動，加快邊境地區(qū)口岸城市、中心集鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)先打造374個現(xiàn)代化邊境小康村，實現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊防固。

　　——全力服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。完善軍民融合發(fā)展體系，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、人才資源、后勤保障等軍地共建共用共享。完善國防動員體系，推動平戰(zhàn)結(jié)合、應急應戰(zhàn)一體化建設(shè)，加快智慧動員建設(shè)。加強退役軍人服務(wù)保障，深化拓展雙擁共建工作，進一步鞏固軍政軍民團結(jié)的大好局面。