云南網(wǎng)訊（記者 張琦敏 楊萍 龍彥 李熙臨）11月27日，中國共產(chǎn)黨云南省第十一次代表大會在昆明隆重開幕。王寧代表中國共產(chǎn)黨云南省第十屆委員會向大會作報告。

　　報告指出，云南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵在全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在全面從嚴治黨。必須牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　未來五年，云南要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。要鑄牢政治忠誠，教育引導(dǎo)廣大黨員干部忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。堅定理想信念，堅定政治信仰，牢記初心使命，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，做人民美好生活和民族復(fù)興偉業(yè)的矢志創(chuàng)造者和不懈奮斗者。嚴明紀律規(guī)矩，做到“五個必須”、杜絕“七個有之”，守住法律的底線、紀律的底線、政策的底線、道德的底線。樹牢宗旨意識，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落實到行動上，永遠保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持人民公仆的政治本色。

　　建設(shè)敢于擔(dān)當、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。堅持好干部標準，改進干部考核評價機制，樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向，放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。樹立實干導(dǎo)向，引導(dǎo)干部堅持干字當頭、攻堅克難，敢于挑最重的擔(dān)子，敢于啃“最硬的骨頭”。講求工作效率，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，只爭朝夕、奮勇爭先。一線考察干部，在為民服務(wù)一線、項目建設(shè)一線、招商引資一線、鄉(xiāng)村振興一線、強邊固防一線考察識別、選拔使用干部，引導(dǎo)廣大干部在急難險重一線比拼競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持獎優(yōu)罰劣，注重正向激勵，對善抓落實、表現(xiàn)突出的干部及時提拔使用，旗幟鮮明為政治堅定、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撐腰鼓勁；強化反向問責(zé)，對不擔(dān)當、不作為、不負責(zé)，庸懶散混、阻礙事業(yè)發(fā)展的干部，堅決果斷調(diào)整處理。從嚴管理監(jiān)督，完善管思想、管工作、管紀律的長效管理機制，促進干部嚴格自我要求、強化自我約束。在嚴管的同時還要厚愛，關(guān)心干部的成長，關(guān)心干部的生活。

　　推動基層黨組織全面強起來。以提升政治功能和組織力為重點，實施基層黨建高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃，分領(lǐng)域推動基層黨建工作創(chuàng)特色、出實效、上水平，成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織，深入推進農(nóng)村集體經(jīng)濟強村工程，加強以鄉(xiāng)村黨組織為重點的基層組織建設(shè)。實施城市基層黨建全域提升行動，深化模范機關(guān)創(chuàng)建，推動國有企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，深入實施學(xué)校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃和教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，實施醫(yī)院臨床醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培養(yǎng)工程，抓好“兩新”組織“兩個覆蓋”。深化邊疆黨建長廊建設(shè)，創(chuàng)建強邊固防示范村，做到一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟，一個邊民就是一個哨兵。推進“智慧黨建”。完善黨建帶群建制度機制，積極推進工青婦和科協(xié)等群團組織改革發(fā)展。

　　加大人才引進培養(yǎng)力度。人才是創(chuàng)新之核、發(fā)展之要、強滇之基。要真心愛才、悉心育才、精心用才，加強對人才的政治引領(lǐng)，把云南建成人才集聚之地。深化人才發(fā)展體制機制改革，構(gòu)建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系。與國內(nèi)著名高等科研院校、先進發(fā)達地區(qū)建立深層次、常態(tài)化的人才培養(yǎng)合作機制。實施“興滇英才支持計劃”、“院士后備人才培養(yǎng)計劃”、“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才集聚行動”等，培養(yǎng)引進一批高水平創(chuàng)新團隊和高層次管理人員，對高端人才實行特殊政策，不求所有、但求所用。努力營造有利于青年優(yōu)秀人才脫穎而出的培養(yǎng)支持機制，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。實施“萬名人才興萬村”行動，引導(dǎo)人才在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線待得住、用得上、干得好。

　　把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，必須一往無前、馳而不息地把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。聚焦“兩個維護”，強化政治監(jiān)督，完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署督查問責(zé)機制，加強對“兩個維護”落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處各種違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，建立完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制約機制、嚴肅的責(zé)任追究機制，促進嚴格自律、嚴負其責(zé)、嚴管所轄。聚焦權(quán)力運行，抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點，健全監(jiān)管制度，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。聚焦重點領(lǐng)域，深化國企、金融、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域反腐敗工作，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究，不斷鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。聚焦作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，堅決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。建立為基層減負常態(tài)化機制，開短會、講短話、發(fā)短文，注重實效，留出更多時間和精力抓落實。厲行節(jié)約、反對浪費，加強對樓堂館所建設(shè)的監(jiān)督管理，以好作風(fēng)、好形象引領(lǐng)各族人民奮斗新時代、奮進新征程。聚焦標本兼治，將正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，使不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，不斷取得更多的制度性成果和更大的治理成效。

　　構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)。云南自然生態(tài)山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗，建設(shè)清廉云南。要深化以案促改、以案促建、以案促治，徹底肅清白恩培、秦光榮、仇和等余毒流毒影響，堅決清除山頭主義、幫派文化、圈子文化。加強廉潔文化建設(shè)，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀。完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系，堅決整治“圍獵”與“被圍獵”現(xiàn)象，推動實現(xiàn)政商關(guān)系親情常在、發(fā)展環(huán)境清氣長存、政治生態(tài)風(fēng)清氣正。