在日前舉行的全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上，香格里拉市三壩鄉(xiāng)人民政府獲得全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體表彰。

自脫貧攻堅(jiān)號角吹響以來，香格里拉市三壩鄉(xiāng)黨委政府緊緊擰住農(nóng)村基層黨支部建設(shè)這個“牛鼻子”，扶真貧、真扶貧、真脫貧，通過“黨委牽頭、支部領(lǐng)頭、黨員帶頭”的方式，切實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧“三個組織化”工作，筑牢一座座基層堡壘，鍛造一支“永不走的扶貧工作隊(duì)”，描繪出一幅山鄉(xiāng)巨變、百姓同福的時代畫卷。

易地扶貧搬遷組織化

開啟美好新生活

“我住了一輩子的籬笆房，如今90多歲了，終于搬進(jìn)了新樓房，實(shí)現(xiàn)了住房夢。”香格里拉市三壩鄉(xiāng)安南村甲溝村民小組的羅輸尾老人和全村80戶彝族群眾一起住進(jìn)了有自來水、有太陽能熱水器的新樓房。在三壩鄉(xiāng)還有很多村民和羅輸尾一樣住進(jìn)了寬敞明亮的新樓房。針對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的現(xiàn)實(shí)，三壩鄉(xiāng)創(chuàng)造性開展了“黨建+”組織化工作法，走好走實(shí)讓群眾“走出大山的第一步”。從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派黨性強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的骨干黨員到各農(nóng)村黨支部擔(dān)任書記，結(jié)合“主題黨日”等黨內(nèi)活動，把支部黨員思想統(tǒng)一起來，通過黨員言傳身教感染帶動身邊人，讓每一名群眾都了解、熟悉并認(rèn)同易地搬遷工作。同時，充分發(fā)揚(yáng)各級黨組織密切聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)動黨員積極性，通過火塘院壩、山林田間宣講政策，走村入戶了解群眾所思所想所需，讓每一個群眾都明白“為啥搬、往哪搬、怎么搬”。有了思想基礎(chǔ)就提早謀劃，綜合考慮，為群眾獲得實(shí)惠上多下功夫，盡量選擇特色資源優(yōu)勢突出、開發(fā)利用潛力較大的地區(qū)作為集中安置點(diǎn)。各黨支部還牽頭逐戶研判，最大限度照顧每一個移民戶的需求，合理配置有限資源，在房屋建設(shè)中結(jié)合區(qū)域民居特點(diǎn)和民族文化特色，提供多套設(shè)計方案，在滿足各家不同需求的同時又不失風(fēng)格和規(guī)劃的統(tǒng)一，讓群眾搬得放心，搬得滿意。

產(chǎn)業(yè)扶貧組織化

致富路上底氣足

按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路，三壩鄉(xiāng)精準(zhǔn)凸出“香格里拉花椒之鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)定位，全鄉(xiāng)布局3200公頃花椒的同時，因地制宜，充分利用各村組豐富的資源優(yōu)勢，在氣溫高、日照時間長的江邊村發(fā)展以火龍果為代表的水果產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；N植42.67公頃火龍果，打造天然有機(jī)的“果籃子”；在土地資源充沛的安南村采取“土地租賃+返聘務(wù)工”模式，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，僅地租就為群眾帶來了超過57萬元的收入，真正實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)級主業(yè)規(guī)劃+村級產(chǎn)品細(xì)分”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)框架搭配，整合各類既有資源全方位挖掘三壩鄉(xiāng)發(fā)展?jié)摿?。近年來，三壩鄉(xiāng)堅(jiān)持農(nóng)民自愿、統(tǒng)一組織的原則，探索出了一條“組織先試、黨員先行、群眾受益”的發(fā)展模式，充分發(fā)揮村級集體發(fā)展資金杠桿作用，培育龍頭企業(yè)，以“黨總支+公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，黨總支入股牽頭，發(fā)揮組織優(yōu)勢帶動群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，各村根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際建好產(chǎn)業(yè)支部，黨員群眾通過地租、就近務(wù)工增加收入，目前全鄉(xiāng)共有35個合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)受益實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)組織化率達(dá)到100%。以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品扶貧車間建設(shè)，帶動倉鏈物流業(yè)等附屬行業(yè)發(fā)展。加大對東巴文化的傳承、保護(hù)與開發(fā)，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為契機(jī)，深入打造一站式農(nóng)村特色生活沉浸體驗(yàn)，輔助以信息化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升抗風(fēng)險能力。截至目前，三壩鄉(xiāng)農(nóng)村人均可支配收入由2015年初的6085元提升至2020年的9274.5元，同比增長52.4％。

就業(yè)扶貧組織化

托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福

“現(xiàn)在我是村里的生態(tài)護(hù)林員，妻子是村里的保潔員，我們倆一年的收入有3萬元左右。國家的好政策讓我們過上了好日子！”三壩鄉(xiāng)安南村脫貧戶羅魯都在2020年摘掉了窮帽；三壩鄉(xiāng)東壩一村楊勝才在市、鄉(xiāng)、村三級幫扶下，憑借養(yǎng)殖出售土豬、土雞，家庭年純收入達(dá)到了5萬多元 ；三壩鄉(xiāng)江邊村章學(xué)禮在村里成立了香格里拉市潤農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社，為廣大群眾提供技術(shù)和菌種等，成功種植了4.67公頃羊肚菌，每公頃收入可達(dá)45萬元，不僅自己走上了增收致富路，還有效帶動了其他村民。致富的道路不盡相同，但他們都是三壩鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效的縮影。5年來，該鄉(xiāng)按照“就業(yè)一人、脫貧一戶”的工作思路，探索建立勞務(wù)合作社，積極組織群眾參加各類招聘活動，多渠道推介就業(yè)崗位，充分利用轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目工地吸納務(wù)工，優(yōu)先轉(zhuǎn)移一批閑置勞動力。此外，三壩鄉(xiāng)堅(jiān)持“群眾需求什么就培訓(xùn)什么、推介什么”的原則，針對該鄉(xiāng)部分務(wù)工人員受制于學(xué)歷、技術(shù)較低等客觀原因?qū)е率杖氩桓叩那闆r，鄉(xiāng)黨委政府與相關(guān)職能部門和用人單位合作，實(shí)施了“勞工變技工”培訓(xùn)工程，將培訓(xùn)內(nèi)容與三壩鄉(xiāng)特色生物、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，基本實(shí)現(xiàn)了每年每村培養(yǎng)技術(shù)骨干不少于5名，每個貧困戶至少有1名勞動力掌握1項(xiàng)致富實(shí)用技術(shù)，提高村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力及依靠科技增收致富能力。目前，該鄉(xiāng)有鄉(xiāng)外轉(zhuǎn)移就業(yè)人員3809人（其中建檔立卡戶883人），實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)的3246人（其中建檔立卡戶2080人），選聘生態(tài)護(hù)林員1429人、鄉(xiāng)村保潔員494人。