香格里拉網(wǎng)訊（記者 江初）2月25日，對(duì)于德欽縣羊拉鄉(xiāng)，是一個(gè)值得紀(jì)念的日子，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，大會(huì)對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。羊拉鄉(xiāng)被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

“歷時(shí)8年，羊拉鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府帶領(lǐng)廣大干部群眾打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全鄉(xiāng)377戶2110人建檔立卡戶全部實(shí)現(xiàn)了脫貧銷號(hào)，家庭人均純收入達(dá)到7000元以上。獲得‘全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體’這份崇高的榮譽(yù)，凝聚著黨中央和國(guó)務(wù)院的重托，也凝聚著人民的期盼，將鞭策我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，更加?jiān)定‘不忘初心、牢記使命’的理想信念，持續(xù)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，積極投身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，”羊拉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)阿稱激動(dòng)地說(shuō)。

羊拉，藏語(yǔ)意為“牦牛角尖上的村莊”，位于云南省西北角與川藏交界的崇山峻嶺中，這里土地貧瘠，環(huán)境惡劣，群眾文化教育程度低，勞動(dòng)技能弱，境內(nèi)可利用土地不到總面積的1.2%，“人在路上走，鷹在腳下飛”是這里真實(shí)的寫照。

轉(zhuǎn)移就業(yè)為抓手

如何抓住精準(zhǔn)扶貧的有利契機(jī)，因地制宜的帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為羊拉鄉(xiāng)黨委政府的硬骨頭。羊拉鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在廣泛調(diào)研，深思熟慮后，堅(jiān)定地提出：農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，一頭連經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。讓群眾走出大山，把農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的主抓手！

近年來(lái)，羊拉鄉(xiāng)黨委政府在充分尊重農(nóng)牧民培訓(xùn)和就業(yè)意愿的前提下，建立羊拉鄉(xiāng)勞務(wù)輸出之家，詳細(xì)摸底群眾需求，按照培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)方式等由勞動(dòng)者自主選擇的原則，開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，有效滿足了群眾學(xué)習(xí)一門技術(shù)、找一份穩(wěn)定工作的需求，用一技之長(zhǎng)敲開農(nóng)牧民脫貧致富的幸福之門。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，全鄉(xiāng)培訓(xùn)農(nóng)牧民1.2萬(wàn)余人次，農(nóng)村富余勞動(dòng)力年均轉(zhuǎn)移就業(yè)3730人以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9900萬(wàn)余元。廣大農(nóng)牧民走出大山，轉(zhuǎn)移就業(yè)增收致富的同時(shí)，保護(hù)和恢復(fù)了地方脆弱的生態(tài)環(huán)境，更是開闊了眼界，接受了現(xiàn)代科學(xué)文明的生活理念，感受到了中華民族一家親的溫暖陽(yáng)光，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益、政治效益重疊并進(jìn)。

提高技能打基礎(chǔ)

按照州、縣黨委政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧中就業(yè)扶貧工作的安排部署，羊拉鄉(xiāng)黨委、政府班子成員分工聯(lián)系各村，組織工作人員到農(nóng)牧民群眾中開展調(diào)查摸底，做好培訓(xùn)意愿收集和分類梳理，并擬定培訓(xùn)計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，隨著農(nóng)牧民技能培訓(xùn)需求數(shù)量的逐年增加，州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)投入羊拉鄉(xiāng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)300余萬(wàn)元，免費(fèi)舉辦各類技能培訓(xùn)，有效提升了農(nóng)牧民就業(yè)技能。

在歸吾村兩委和工作隊(duì)宣傳引導(dǎo)下，只有小學(xué)文化程度的達(dá)瓦辭去了保安工作，報(bào)名參加德欽縣人社局舉辦的挖機(jī)培訓(xùn)班。甲功村的待業(yè)婦女次里卓瑪參加了中式烹調(diào)師培訓(xùn)班。培訓(xùn)結(jié)束后，都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，月均收入超過(guò)3000元。“作為一名建檔立卡戶家庭成員，我很開心自己能有一門技術(shù)，徹底擺脫了只能干一些簡(jiǎn)單體力活的局面，收入有了明顯增加，家里也脫貧了，未來(lái)的日子充滿了希望?！贝卫镒楷斎缡钦f(shuō)。

對(duì)接崗位促脫貧

為進(jìn)一步提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度，突出企業(yè)在農(nóng)牧民培訓(xùn)中的作用，羊拉鄉(xiāng)勞務(wù)輸出之家根據(jù)群眾培訓(xùn)意愿，積極協(xié)調(diào)上海、玉溪、昆明、麗江、香格里拉等地的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，采取先定崗后培訓(xùn)的方式，依托各類培訓(xùn)平臺(tái)，全面推廣“訂單定向式”培訓(xùn)，逐步構(gòu)建起培訓(xùn)、就業(yè)、增收一體化的工作機(jī)制，有效促進(jìn)了農(nóng)牧民技能就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。目前，全鄉(xiāng)933戶農(nóng)牧民家庭95%以上實(shí)現(xiàn)了至少有1~2名長(zhǎng)期穩(wěn)定的外出務(wù)工崗位，人均月收入在3000~12000元。

甲功村開展了藏豬產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)“以工代訓(xùn)”，讓農(nóng)牧民群眾邊接受培訓(xùn)邊就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了出家門進(jìn)廠門、就地就近就便就業(yè)。歸吾村結(jié)合易地搬遷進(jìn)城實(shí)際，開展民族弦子舞培訓(xùn)，組織群眾成立羊拉弦子隊(duì)伍，訂單接受企業(yè)、單位、群眾等各種活動(dòng)的民族舞展演任務(wù)，羊拉弦子已成為了香格里拉的一道靚麗風(fēng)景線。

2017年，茂頂村蘇魯小組利用開展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，組織蔬菜種植“訂單式”技能培訓(xùn)，發(fā)展群眾蔬菜種植合作社。如今，茂頂村蘇魯小組的蔬菜種植業(yè)已經(jīng)成熟穩(wěn)定，群眾收入比過(guò)去種糧食增加一倍以上，小組所有農(nóng)戶都實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧。

精準(zhǔn)培訓(xùn)促就業(yè)

精準(zhǔn)化培訓(xùn)是傳統(tǒng)培訓(xùn)的“升級(jí)版”。羊拉鄉(xiāng)黨委、政府積極向州縣相關(guān)部門爭(zhēng)取農(nóng)牧民培訓(xùn)補(bǔ)助資金和職業(yè)技能培訓(xùn)資金，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工要求，根據(jù)群眾培訓(xùn)意愿開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，特別是針對(duì)有培訓(xùn)意愿的已脫貧人員和收入相對(duì)較低群眾，在尊重個(gè)人意愿的前提下，全部納入培訓(xùn)范圍，優(yōu)先保障、優(yōu)先支持滿足其培訓(xùn)需求。同時(shí)，與職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，通過(guò)送教上門、“以工代訓(xùn)”、“訂單定向”等多種方式實(shí)施好培訓(xùn)。截至目前，圍繞旅游、酒店服務(wù)、工地、鋼筋、電焊、家政、工程機(jī)械維修等領(lǐng)域開展專項(xiàng)培訓(xùn)278場(chǎng)次 2860余人，實(shí)現(xiàn)了“用工單位要什么人，我們就輸送什么人”，做到了農(nóng)牧民勞務(wù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)精準(zhǔn)輸送。

甲功村82歲的老人扎西不禁感嘆：“現(xiàn)在的農(nóng)民種糧食有補(bǔ)助，學(xué)生上學(xué)有生活費(fèi)，看病住院可以報(bào)銷，村村都喝上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，用上了安全充足的電，走上了明亮干凈的路，住上安全放心的房子，這在過(guò)去猶如天方夜譚，我們真是趕上了一個(gè)偉大的時(shí)代！”他的話，道出了羊拉各族兒女對(duì)精準(zhǔn)扶貧幸福生活的心聲。

羊拉鄉(xiāng)黨委、政府在脫貧攻堅(jiān)中因地制宜，創(chuàng)新思路，用農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐撬開了群眾脫貧致富的幸福之門，用群眾住房、出行、飲水、教育等方面的巨大變化，讓各族群眾特別是年輕一代深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的歷史性成就，切身感受習(xí)近平總書記和黨中央的英明偉大、社會(huì)主義制度的優(yōu)越、祖國(guó)大家庭的溫暖，進(jìn)一步增進(jìn)了對(duì)社會(huì)主義制度的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，進(jìn)一步增進(jìn)了“五個(gè)認(rèn)同”，進(jìn)一步堅(jiān)定了感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的信心和決心。

2020年底，羊拉鄉(xiāng)377戶2110人建檔立卡戶實(shí)現(xiàn)了全部脫貧銷號(hào)，家庭人均純收入達(dá)到7000元以上。按照2014年全鄉(xiāng)農(nóng)村人口5632人計(jì)算，貧困發(fā)生率從2014年的34.7%下降到0%，脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效。這一成果使全鄉(xiāng)各族人民深切體會(huì)到新時(shí)代黨的好政策，堅(jiān)定了奔向美好生活的步伐。