州消防安全委員會(huì)副主任、州消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)穆雪峰

2017年8月30日

尊敬的王副州長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我通報(bào)一下今年以來全州火災(zāi)情況，并就黨的十九大消防安保專項(xiàng)行動(dòng)做簡(jiǎn)要部署。

第一，回顧今年以來的全州火災(zāi)情況，可以說，形勢(shì)不容樂觀。

今年以來，截止8月27日，全州共發(fā)生火災(zāi)11起，死亡2人，受傷0人，直接財(cái)產(chǎn)損失404457元。同比去年，火災(zāi)起數(shù)與去年持平，亡人數(shù)上升100%，傷人數(shù)與去年持平，直接財(cái)產(chǎn)損失下降19.8%?；馂?zāi)四項(xiàng)指標(biāo)1升2平1降。今年全州火災(zāi)有五個(gè)特點(diǎn)：

一是農(nóng)村住宅火災(zāi)比重大。農(nóng)村住宅火災(zāi)7起，占總起數(shù)的70%。

二是用火不慎引發(fā)火災(zāi)多。因生活用火不慎引起火災(zāi)7起，占總起數(shù)的70%；電氣線路故障引起火災(zāi)1起，占總起數(shù)的10%，其他原因引起火災(zāi)2起，占總起數(shù)的20%。生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)造成1人身亡。

三是傷亡人員為弱勢(shì)群體。今年發(fā)生的2起亡人火災(zāi)，造成死亡的分別是一名4歲和2歲的兒童，現(xiàn)場(chǎng)無人照看且兒童逃生自救能力差，在火災(zāi)中造成死亡。

四是火災(zāi)區(qū)域性及時(shí)間性特點(diǎn)明顯。從區(qū)域性特點(diǎn)來看，香格里拉市發(fā)生火災(zāi)9起，占全州火災(zāi)總數(shù)的90%，造成1人死亡。德欽縣發(fā)生火災(zāi)1起，占全州火災(zāi)總數(shù)的10%，造成1人死亡。維西縣發(fā)生火災(zāi)0起；從時(shí)間性特點(diǎn)來看，冬季歷來是我州火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)，進(jìn)入冬季后，天氣寒冷，全州用火、用電明顯增多，且春節(jié)、元霄節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)多，1至3月份全州共發(fā)生火災(zāi)9起，造成2人死亡，起數(shù)占今年火災(zāi)總數(shù)的90%，死亡人數(shù)占今年亡人數(shù)的100%。

五是古城火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年以來，古城發(fā)生2起火災(zāi)，1月31日古城措廊45號(hào)發(fā)生火災(zāi)；3月7日古城一酒吧發(fā)生火災(zāi)，過火面積226平方米，造成直接財(cái)產(chǎn)損失267440元。當(dāng)前，古城內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)增多，人流增大，古城火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大，需要引起我們的高度重視，采取有針對(duì)性措施加以防范。

第二，黨的十九大消防安保專項(xiàng)行動(dòng)，主要就是防火災(zāi)、尤其是防大火。

黨的十九大消防安保專項(xiàng)行動(dòng)總的想法，就是繼續(xù)堅(jiān)持一手抓火災(zāi)防控現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，一手抓基層基礎(chǔ)，做到兩手抓、雙促進(jìn)。在現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)方面，首先，圍繞“防火災(zāi)”，明確了全州層面集中開展治理的九類重點(diǎn)，人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、高層建筑、旅游景區(qū)、違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑、“三合一”等發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷或重大社會(huì)影響，電氣也是引發(fā)火災(zāi)事故的主要原因，這些“規(guī)定動(dòng)作”，都是一直以來我們不能放心、不敢放松的地方。希望各地把他們作為“重中之重”，始終緊盯不放。同時(shí)，要求各地在完成上述“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，按照“什么問題突出就集中解決什么問題”的原則，因地制宜開展專項(xiàng)治理。其次，立足筑牢“最后一道防線”，明確了提高部隊(duì)滅火救援能力的抓手和載體，通過深化執(zhí)勤崗位練兵、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、推進(jìn)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)、做好滅火救援準(zhǔn)備等措施，切實(shí)把隊(duì)伍練精練強(qiáng)，確保關(guān)鍵時(shí)候沖得上、拿得下。還有，就是結(jié)合今年重大活動(dòng)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高的實(shí)際，對(duì)做好第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、州慶和黨的十九大等活動(dòng)的消防安保提出了具體要求。在抓基層打基礎(chǔ)方面：主要是提高社會(huì)消防安全管理水平和抗御火災(zāi)的整體能力。針對(duì)居民家庭火災(zāi)高發(fā)、“小火亡人”突出的問題，部署了農(nóng)村火災(zāi)防控工作、消防安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；針對(duì)消防安全基礎(chǔ)薄弱的問題，對(duì)落實(shí)消防規(guī)劃、加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和多種形式消防力量建設(shè)提出了量化指標(biāo)；針對(duì)群眾消防安全素質(zhì)低、單位消防安全管理能力差的問題，對(duì)社會(huì)化宣傳、媒體宣傳、陣地建設(shè)和教育培訓(xùn)等明確了具體任務(wù)。

為確保黨的十九大消防安保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，我們還明確了實(shí)施消防約談、公開檢查情況、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法、組織媒體曝光、實(shí)行失信懲戒等五項(xiàng)工作措施，提出了依靠黨委政府、推動(dòng)行業(yè)部門、強(qiáng)化多警聯(lián)勤、嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)等具體要求。這些措施要求，都是在以往工作基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出來的，實(shí)踐證明也是切實(shí)可行、行之有效的，希望各地在十九大消防安保專項(xiàng)行動(dòng)中認(rèn)真貫徹落實(shí)。