香格里拉市格咱鄉(xiāng)翁水村國土面積15.25平方公里，平均海拔3200米。具有水能、礦產(chǎn)、畜牧、林業(yè)、旅游五大資源優(yōu)勢，生態(tài)物種豐富，其中冬蟲夏草、松茸、牦牛等是農民經(jīng)濟收入的主要來源。全村生態(tài)環(huán)境保護良好，森林覆蓋率98%。全村耕地面積125公頃，傳統(tǒng)農業(yè)種植青稞、油菜、洋芋等，全村人年均純收入7748元。是藏族聚居的村莊，共192 戶1142人。

精準扶貧工作開展以來，各級各部門組建工作隊走村入戶開展農戶情況調查，經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)，該村致貧因素主要有：一是貧困人口分布廣，生產(chǎn)方式單一，除傳統(tǒng)種植青稞、油菜、洋芋和外出務工外，沒有其它增收途徑；二是自然災害頻發(fā)，農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)生產(chǎn)資金短缺，生產(chǎn)工具簡單，干旱、洪澇、冰凍害等災害時有發(fā)生；三是貧困人群主要為因病、因殘及無勞動能力三類，這三類人群依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后，發(fā)展總體水平低，財政保障及扶持能力弱。五是社會民生事業(yè)落后，農村公共服務建設投入不足。其中，農民較為貧困的主要原因之一就是沒有主導產(chǎn)業(yè)支撐，或者是主導產(chǎn)業(yè)不明顯，農民缺乏增收致富的穩(wěn)定來源。筆者認為，必須培植符合地方發(fā)展、適應市場需求的特色產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)帶動，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，重點要從以下幾個方面加強工作。

一、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

規(guī)劃先行，謀定后動。推動“一組一品”農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以規(guī)劃作指導，因地制宜，選擇適合的產(chǎn)業(yè)，選擇適合的村組，達到產(chǎn)業(yè)扶貧的效果。翁水村自然資源優(yōu)質，境內山巒疊嶂，森林密布，山青水秀，環(huán)境優(yōu)良，具有水能、礦產(chǎn)、畜牧、林業(yè)、旅游五大資源優(yōu)勢，為優(yōu)質農產(chǎn)品生產(chǎn)加工提供了良好的條件。生物資源豐富，全村有冬蟲夏草、松茸、牦牛等獨特農產(chǎn)品資源，為發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。要根據(jù)這些資源優(yōu)勢，因地制宜制定詳細的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指引農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

二、扶持發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

要圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設目標，統(tǒng)籌政策、項目，突出重點，培植特色主導產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模、創(chuàng)出特色、展現(xiàn)優(yōu)勢、快速出效。一是堅持市場導向，突出區(qū)域特色。依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位條件，按照“一業(yè)突破、多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，扶持壯大優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)。二是堅持政府扶持，多元投入。充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社、家庭農場、大戶等新型農業(yè)經(jīng)營帶動作用，以項目建設為載體，以財政資金為引導，吸引社會資金投入，形成多元化的產(chǎn)業(yè)投入格局，扶持新型農業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展壯大。三是堅持規(guī)模發(fā)展，整體推進。積極優(yōu)化區(qū)域布局，以“一組一品”農業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手，集中連片，整體推進，形成具有優(yōu)勢特色的產(chǎn)業(yè)基地。

三、培養(yǎng)致富帶頭人

要實施農民培訓工程，切實解決農民缺少生產(chǎn)技術問題，推進農業(yè)科技進步。一是突出培訓方向。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以促進農民增收為目標，培養(yǎng)一批素質高、懂技術、善溝通、能推廣的致富帶頭人。二是整合培訓項目。整合各方資源，集中人力和物力，抓好農民培訓，建設縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農業(yè)技術服務隊伍。三是突出培訓重點。結合當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，重點圍繞農業(yè)生產(chǎn)技術、農產(chǎn)品市場開發(fā)和拓展等方面加大對農民的培訓力度。依靠產(chǎn)業(yè)支撐，帶領農民擺脫貧困，走向富裕。(劉云)