黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保證黨的各項(xiàng)政策能夠惠及群眾的“毛細(xì)血管”，是聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁和紐帶”，是將黨的溫暖傳遞給群眾的“末梢神經(jīng)”。 黨的十八大提出，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，中央高度重視，群眾熱切期盼，勢(shì)在必行，意義重大。

提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力，首先要解決好基層黨組織服務(wù)群眾的意識(shí)問題。基層黨組織的“服務(wù)意識(shí)”源自牢固的馬克思主義群眾觀。結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育等活動(dòng)，加大學(xué)習(xí)教育力度，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員把牢固樹立馬克思主義群眾觀作為第一政治要求，從理論上深刻認(rèn)識(shí)、內(nèi)化于心，在實(shí)踐中自覺堅(jiān)持、外化于行。

提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵?；鶎狱h員干部隊(duì)伍是服務(wù)聯(lián)系群眾的具體責(zé)任者和執(zhí)行者，與群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最直接，所以要著力打造高素質(zhì)基層黨員干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，及時(shí)開辦村、社區(qū)干部培訓(xùn)班，不斷提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。要健全激勵(lì)保障機(jī)制，通過公開招考、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式，選拔那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、為民辦事、群眾認(rèn)可的基層干部進(jìn)入公務(wù)員崗位、事業(yè)單位，讓基層干部干事有激情、工作有待遇、離職有保障。要進(jìn)一步發(fā)揮好新農(nóng)村工作隊(duì)和指導(dǎo)員作用，選齊配強(qiáng)用好新農(nóng)村建設(shè)總隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、常務(wù)書記。

提高基層黨組織服務(wù)群眾的能力，機(jī)制體制建設(shè)是保障。推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須樹立多方參與、齊抓共管的理念，把資源共享、整體聯(lián)動(dòng)、區(qū)域共建作為創(chuàng)建的重要任務(wù)。要落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制，將基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨組織書記抓基層黨建專項(xiàng)述職的重點(diǎn)。要制定完善相關(guān)政策，加大資金、項(xiàng)目、物資、人才、領(lǐng)導(dǎo)力量上的投入，將最優(yōu)質(zhì)的資源傾斜基層、惠及百姓。要充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類組織、全體黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同參與服務(wù)群眾工作。要與群眾需求相對(duì)接，拓展服務(wù)功能，延伸服務(wù)觸角，逐步形成集公共服務(wù)、行政服務(wù)、社會(huì)服務(wù)為一體的社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基層黨組織服務(wù)群眾的立體式、全覆蓋、長(zhǎng)效化。?(州委政研室 齊林旺堆)