中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作的通知》強(qiáng)調(diào),要防止制度建設(shè)中的形式主義,對那些重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、簡單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)甚至搞制度作秀的,要堅(jiān)決叫停。 制度作秀是一種典型的形式主義表現(xiàn),是一種敷衍塞責(zé)的工作態(tài)度,是一種嘩眾取寵的噱頭。加強(qiáng)制度建設(shè)就應(yīng)該有去偽存真的細(xì)致,真知灼見的睿智,直面缺點(diǎn)的勇氣,敢于糾錯(cuò)的膽識。制度制定要堅(jiān)持“虐己、壞蛋、可行、獎(jiǎng)懲”四原則,筑牢預(yù)防制度作秀的堤壩。 虐己原則。制度的設(shè)計(jì)者應(yīng)該是制度的遵守者,而不是站在制度之外的監(jiān)督者和觀望者,制度設(shè)計(jì)者要充分考慮制度對自己的制約性以及自己對制度的遵從度,自己都不能遵守和執(zhí)行的制度,怎么能奢望他人遵守執(zhí)行,這樣的制度制定出來不過是一種擺設(shè)而已,制度的制定過程一定要遵循虐己原則,只有管理者在制度設(shè)計(jì)中苛嚴(yán)自己,甚至從虐待自己的要求出發(fā),就能設(shè)計(jì)和制定出一套科學(xué)合理的規(guī)章制度。 壞蛋原則。制度的設(shè)計(jì)者從“人性本善”的觀點(diǎn)出發(fā),把所有人都設(shè)定為“好人”,從管理好人的角度去設(shè)計(jì)制度,這樣的制度一定是寬松、缺乏有效約束力和執(zhí)行力的壞制度;反之制度的設(shè)計(jì)者從“人性本惡”的觀點(diǎn)出發(fā),把所有人都假想為“壞蛋”,從管理壞人的角度去設(shè)計(jì)制度,那么制定出來的制度一定是嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用、約束力強(qiáng)的好制度。 可行原則。制度設(shè)計(jì)不需要長篇累牘、更不需要華麗辭藻,那種脫離實(shí)際、空談闊論的制度讓人感到捧在手里沉甸甸,放在心中輕飄飄,那種需要消耗大量人力和時(shí)間去操作的制度,無疑是鏡中花、水中月。好的制度需要的是簡約、符合實(shí)際、讓人一目了然,更需要操作過程簡單、簡潔明了,只有這樣具有可操作性的制度,才能有顯著的實(shí)施效果。 獎(jiǎng)懲原則。制度對人們的約束作用,體現(xiàn)在其具有較強(qiáng)的權(quán)威性,好的制度一定要具備完善的獎(jiǎng)懲原則,這樣的制度才能對人們的行為起到促進(jìn)作用,讓優(yōu)者進(jìn)取、劣者為戒,從而促使整個(gè)團(tuán)體良性運(yùn)行,一個(gè)沒有獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度,不過是一種文過飾非的作秀工具而已。(維西縣教育局?趙永剛) |