自公車(chē)管理規(guī)定出臺(tái)以來(lái),縣委、政府大院里公車(chē)停得滿(mǎn)滿(mǎn)的,駕駛員們沒(méi)事都呆在門(mén)口保安室里看電視閑聊,街道上也少了公車(chē)的身影,公車(chē)也像領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力一樣,被關(guān)進(jìn)了制度的籠子。 ?“公車(chē)”即公務(wù)用車(chē),是要用于執(zhí)行公務(wù)的。在公車(chē)管理相關(guān)規(guī)定出臺(tái)前,各單位對(duì)公車(chē)管理也都有具體規(guī)定,只是執(zhí)行規(guī)定的人,從不以規(guī)定來(lái)約束自己的行為。單位對(duì)違反規(guī)定的人員也從不動(dòng)真格。因?yàn)閼椭尾粐?yán),管理形同虛設(shè),造成了駕駛員可以隨意用車(chē),領(lǐng)導(dǎo)干部可以私駕公車(chē),甚至不相干的人員也會(huì)駕著單位公車(chē)到處亂跑,這樣一來(lái),車(chē)輛相關(guān)費(fèi)用一年比一年高,財(cái)政不堪重負(fù)的同時(shí),社會(huì)影響極壞。 過(guò)去,領(lǐng)導(dǎo)配車(chē)一方面是工作需要,另一方面是排場(chǎng)需要,好像哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)上任了,配備專(zhuān)車(chē)是必須的,共用一輛車(chē)有損于面子,所以,沒(méi)有車(chē)的買(mǎi)車(chē),有車(chē)的重新修飾打理,非得要突出自己領(lǐng)導(dǎo)的特色、個(gè)性,這其實(shí)也是當(dāng)前我們所說(shuō)的“四風(fēng)”中的官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的表現(xiàn),所以,要讓領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上認(rèn)識(shí)公車(chē)的用途只是為了便于工作之用,不是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的象征和威風(fēng)的體現(xiàn)。一個(gè)單位有一至二輛公車(chē),只要協(xié)調(diào)好了,已經(jīng)完全可以維持正常工作需要。 公車(chē)管理,目的在于規(guī)范化、制度化,確保不能私用,不可濫用,而不是把公車(chē)停在車(chē)庫(kù)里不動(dòng)。公車(chē)使用是根據(jù)實(shí)際需要而配置的,特別是我們這些交通欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū),越野型、耗油型公車(chē)數(shù)量比較多,費(fèi)用自然也少不了,所以,能夠從節(jié)約和實(shí)際需要出發(fā),是最科學(xué)、最合理的用車(chē)方式。 列數(shù)公車(chē)管理的問(wèn)題,主要為以下幾個(gè)方面:一是內(nèi)控制度不健全,車(chē)輛管理松散,油耗、修理和其他車(chē)輛費(fèi)用控制不嚴(yán),讓某些有私心,有貪欲的人鉆了空子;二是部分公車(chē)使用時(shí)間長(zhǎng),車(chē)輛陳舊,修理費(fèi)用較高;三是部分單位工作性質(zhì)特殊,工作量大,公務(wù)用車(chē)時(shí)間多,單車(chē)油耗費(fèi)用嚴(yán)重超預(yù)算。 針對(duì)以上問(wèn)題,公車(chē)管理必須從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范: 一是公車(chē)管理更加透明化。要制定合理的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按預(yù)算開(kāi)支公車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)用,同時(shí),定期對(duì)各單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)的預(yù)算、決算,公車(chē)的使用情況進(jìn)行公布,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。 二是公車(chē)管理更加規(guī)范化。進(jìn)一步完善公車(chē)內(nèi)部管理制度,實(shí)行派車(chē)登記、里程核定、單車(chē)核算,杜絕公車(chē)私用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃油費(fèi)、車(chē)修費(fèi)等大項(xiàng)支出的管理監(jiān)督。特別是車(chē)修費(fèi)用,實(shí)行審批備案制度,堅(jiān)決堵塞公務(wù)用車(chē)管理中的漏洞,降低公車(chē)運(yùn)行成本。 三是公車(chē)管理更加實(shí)用化。購(gòu)置車(chē)輛要嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批制度,按照政府統(tǒng)一要求進(jìn)行購(gòu)置,并實(shí)行政府采購(gòu)。杜絕由下屬單位購(gòu)置、上級(jí)部門(mén)使用的亂攤派行為;收回對(duì)外出借的車(chē)輛,統(tǒng)一管理和使用;清理歸還侵占下屬單位的車(chē)輛;對(duì)年代已久、破損嚴(yán)重或停用的車(chē)輛進(jìn)行處置,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。 四是公車(chē)維護(hù)更加正規(guī)化。將公車(chē)的維護(hù)和管理作為駕駛員工作職責(zé),要求駕駛員定期對(duì)公車(chē)進(jìn)行維護(hù)和試駕,以便及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。要通過(guò)技術(shù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)比賽等方式,提高司機(jī)駕駛技能,以避免車(chē)輛在使用過(guò)程中出現(xiàn)機(jī)械問(wèn)題和個(gè)人技術(shù)問(wèn)題,確保用車(chē)安全。 公車(chē)管理最關(guān)鍵和核心的問(wèn)題還在于使用公車(chē)者的思想覺(jué)悟和自我約束管控能力,所以,在一系列規(guī)定派生的同時(shí),我們必須把全體公職人員的思想教育放在第一位,要通過(guò)正反案例教育提高自覺(jué)遵守規(guī)章制度的意識(shí),真正從源頭上剎住不良風(fēng)氣,確保公車(chē)用得其所。(維西縣人大 魏卓玲) |