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“合”力托起農(nóng)牧民致富夢——甘肅省甘南州發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社助力脫貧攻堅(jiān)綜述

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2020-04-15 11:10:31

甘南,有著廣袤的草原,藏牛羊、藏中藥、蕨麻豬等地方特色農(nóng)產(chǎn)品品種豐富;可另一方面,受氣候條件、自然環(huán)境等因素制約,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,屬于全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),長期以來群眾增收困難。

近年來,甘肅省甘南州委、州政府堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策,積極創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)牧民”等帶動發(fā)展模式,大力引導(dǎo)和支持農(nóng)牧民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,加快構(gòu)建政策體系,整合資源條件,將貧困群眾的利益緊密地聯(lián)結(jié)在產(chǎn)業(yè)鏈條上,產(chǎn)業(yè)扶貧取得顯著成效。

合聚力量促脫貧

住在草原牧場上的碌曲縣郎木寺鎮(zhèn)貢巴村貧困戶黃毛塔,丈夫去世多年,她一個(gè)人拉扯兒子長大,除了放牧,沒有其他技能,一家人生活困難。生活的轉(zhuǎn)變發(fā)生在2018年,她家被納入到易地扶貧搬遷項(xiàng)目中,她賣了牛羊,搬進(jìn)了新家。

離開生活了50多年的牧場,不再養(yǎng)牛放牧,今后家里的生活該怎么辦?

搬進(jìn)去沒幾天,村干部就給她帶來了好消息,鼓勵她入股到郎木寺鎮(zhèn)貢巴村諾爾勒種公牛培育農(nóng)民專業(yè)合作社。當(dāng)時(shí)這家合作社已成立4年,以發(fā)展牦牛種公牛培育、藏牛羊育肥等為主。

入股?黃毛塔頭一回聽說這個(gè)新詞。村干部告訴她,可以用當(dāng)?shù)卣峁┑漠a(chǎn)業(yè)扶持資金入股,自己不用花一分錢,每年合作社會給她固定分紅,至少800元。黃毛塔心里嘀咕,啥都不干就給錢,有這樣的好事情嗎?

“對貧困戶來說,絕對是好事,對我們合作社來說,也是解決發(fā)展資金問題的好機(jī)會?!焙献魃缋硎麻L萬千佳說道,“牦牛種公牛培育投入大,體格大、品種優(yōu)的頂級種公牛一頭價(jià)格甚至達(dá)到近10萬元?,F(xiàn)在我們吸納了貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持資金,帶著貧困戶一起發(fā)展,盈利后大家共享成果,是雙贏?!?/p>

黃毛塔抱著試一試的心態(tài),將1萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金入股到諾爾勒種公牛培育農(nóng)民專業(yè)合作社,2萬元扶持資金入股到碌曲縣同媧亙睦民俗文化產(chǎn)業(yè)有限公司。2019年,得到合作社分紅800元,公司分紅1600元。

58歲的黃毛塔已經(jīng)不適合外出打工,孩子正在上中學(xué),村里就給她安排了每年能收入8000元的公益性崗位,加上分紅收入,她和兒子的生活沒有了后顧之憂。這都是甘南州推進(jìn)農(nóng)牧村“三變”改革、培育農(nóng)牧民專業(yè)合作社帶來的好處。如今,通過這種方式,已經(jīng)帶動包括黃毛塔在內(nèi)的1.47萬戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

品牌建設(shè)不停步

合作市佐蓋曼瑪鎮(zhèn)上浪坎村,是一個(gè)海拔3000米以上的半農(nóng)半牧村,全村有農(nóng)戶75戶,其中建檔立卡貧困戶26戶158人。

面對大市場,不能僅靠著一家一戶“單打獨(dú)斗”。在村民拉毛才旦帶領(lǐng)下,村里辦起了東噶爾犏牛繁育農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納全村所有群眾“入社”,握指成拳、抱團(tuán)發(fā)展。如今,這個(gè)合作社年產(chǎn)值達(dá)20萬元以上,每年為參股群眾分紅四五萬元。

提高品質(zhì)、打響品牌,成了合作社所有成員的發(fā)展共識。

“2011年合作社成立初期,經(jīng)營一度困難。直到2016年,政府扶持新建了奶制品加工車間、冷藏室和產(chǎn)品體驗(yàn)館,購進(jìn)了奶制品加工設(shè)備,我們開始在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營品牌化上狠下功夫?!崩诺└嬖V記者,2017年合作社注冊了“東噶爾”的商標(biāo),通過品牌優(yōu)勢來增強(qiáng)市場競爭力,如今生產(chǎn)的酸奶、奶酪等產(chǎn)品種類繁多,市場也逐漸拓展到蘭州、成都等地。

品質(zhì)鑄就品牌,品牌贏得市場。合作市卡加曼鄉(xiāng)拉寨高原蔬菜種植合作社負(fù)責(zé)人盧子英對此有著相同的感受。

“我們合作社主要以流轉(zhuǎn)土地為基礎(chǔ),以高新科技為支撐,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高端品牌,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。合作社除現(xiàn)在免費(fèi)提供溫室大棚給貧困戶種植以外,還將對種植羊肚菌的貧困戶實(shí)行菌種免費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)、成品全收購等措施,加快帶動周邊貧困戶增收致富?!北R子英說。

長期以來,甘南州高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品牌建設(shè),圍繞特色、特產(chǎn)等優(yōu)勢資源,加快培育一批“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)畜產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力?!案始印毖?、“安多”牦牛肉等具有甘南高原特色的品牌不斷涌現(xiàn),一批“藏”字頭高端、精品拳頭農(nóng)牧產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。

為農(nóng)服務(wù)有作為

“在發(fā)展的過程中,我們也曾遇到資金短缺、規(guī)模難以擴(kuò)大、內(nèi)生力量不足等問題,現(xiàn)在能有這樣的規(guī)模,多虧黨和政府的‘雪中送炭’?!敝矍h博峪鄉(xiāng)永安養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人感慨道。

據(jù)了解,2017年以來,甘南州和舟曲縣有關(guān)部門主動作為,為永安養(yǎng)殖專業(yè)合作社落實(shí)天津援建等項(xiàng)目扶持資金156萬元,并組織協(xié)調(diào)參加“農(nóng)博會”等產(chǎn)銷對接活動。目前,該合作社建成規(guī)范化土蜂養(yǎng)殖基地15個(gè),蜂蜜年產(chǎn)量達(dá)80噸,年凈收入達(dá)179萬元。

永安養(yǎng)殖專業(yè)合作社的經(jīng)歷,是甘南州積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展提升的一個(gè)縮影。

近10年來,甘南州持續(xù)加力扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展:2011年至2012年,甘南州對33家州級農(nóng)牧民合作社示范社給予財(cái)政獎補(bǔ)149萬元;2016年至2017年,全州落實(shí)天津援建資金340萬元,扶持農(nóng)牧民合作社38家,樹立了合作社帶貧樣板;2018年,全州落實(shí)中央及省級補(bǔ)助資金1760萬元,扶持貧困村合作社及省級以上示范社172家;2019年,全州落實(shí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金8348萬元,扶持合作社509家。

財(cái)政獎補(bǔ)、金融支持、涉農(nóng)資金有效監(jiān)管……有了“陽光雨露”的滋潤,甘南州各類專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。目前,全州共成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社5978個(gè),實(shí)現(xiàn)貧困村合作社全覆蓋。多元發(fā)展,絢麗多姿,各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展成助推精準(zhǔn)脫貧、輻射帶動藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

“為進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展,去年年底甘南州制定出臺了《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)全州農(nóng)牧民專業(yè)合作社規(guī)范提升發(fā)展的實(shí)施意見(2019-2021年)》,在獎補(bǔ)、人才、信貸、土地使用等方面制定了優(yōu)惠政策。下一步,我們將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,聚焦‘牛羊菜果薯藥’六大特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批組織健全、制度完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效應(yīng)高、帶動農(nóng)戶多、社會效益好的示范專業(yè)合作社,同時(shí)鼓勵引導(dǎo)合作社走聯(lián)合發(fā)展的路子,使之成為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量?!备誓现蒉r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李新平說。


責(zé)任編輯:王瑄怡
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