21日上午，昆明市舉行應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作第五次新聞發(fā)布會(huì)。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市金融辦負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人就昆明近期疫情防控、支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策，以及校園復(fù)學(xué)保障措施等情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并回答記者提問(wèn)。

爭(zhēng)取月底具備條件的

所有工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

“組織企業(yè)建立嚴(yán)密的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作機(jī)制，確保企業(yè)疫情期間穩(wěn)妥、有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，力爭(zhēng)到2月底具備條件的所有工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)趙小平介紹，將對(duì)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制，建立三級(jí)包保責(zé)任制。

目前，市工業(yè)和信息化局設(shè)立了材料工業(yè)、裝備工業(yè)、石化工業(yè)、食品藥品和消費(fèi)品工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)等9個(gè)工作組，把14戶龍頭工業(yè)企業(yè)、40戶骨干工業(yè)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解。截至2月20日16時(shí)，14戶龍頭工業(yè)企業(yè)復(fù)工率100%；40戶骨干工業(yè)企業(yè)復(fù)工率97%；全市956戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率61.1%。 

“隨著全市《加快企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，各類企業(yè)將安全有序加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序?！笔邪l(fā)展改革委主任郭志宏表示，今后將全面推動(dòng)項(xiàng)目人員返崗、服務(wù)配套和渣土運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，大幅提速建設(shè)施工領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保2月底前所有建筑工地全面開(kāi)工，力爭(zhēng)一季度新開(kāi)工項(xiàng)目130項(xiàng)，年度計(jì)劃投資200億元。

針對(duì)中小企業(yè)在疫情期間面臨的困難，市金融辦加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的對(duì)接溝通，積極推動(dòng)金融系統(tǒng)迅速采取行動(dòng)，加強(qiáng)金融支持保障，幫助受困企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。市金融辦主任李俊民介紹，目前，在昆多家銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸、主動(dòng)展期、未到期貸款調(diào)整付息措施，推出“復(fù)工貸”“放心貸”“放薪貸”等專項(xiàng)金融產(chǎn)品的方式，對(duì)受疫情影響的企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)，減輕企業(yè)還本付息壓力，保障受困企業(yè)及時(shí)復(fù)工生產(chǎn)。在昆保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。以中國(guó)信保云南分公司為例，就主動(dòng)與省內(nèi)2家醫(yī)藥企業(yè)溝通擬定承保方案，在2天內(nèi)為企業(yè)完成提供各100萬(wàn)美元保額的海外渠道進(jìn)口防疫用品預(yù)付款保險(xiǎn)保單審批。

建立企業(yè)用工缺口

調(diào)度清零機(jī)制

面對(duì)疫情防控和返崗復(fù)工需要，市人力資源社會(huì)保障局下發(fā)了2020年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作方案、疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)工作方案等文件，建立了應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)就業(yè)指揮部和重點(diǎn)企業(yè)用工24小時(shí)工作調(diào)度保障機(jī)制，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障。截至2月20日，全市2552戶企業(yè)已有174176人返崗；全市重點(diǎn)企業(yè)185戶，其中156戶已復(fù)工，復(fù)工率84%，缺工2432人。

市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)趙云川介紹，全市人社系統(tǒng)組織955名“人社服務(wù)專員”，對(duì)口服務(wù)全市77310戶企業(yè)，建立重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”責(zé)任制和企業(yè)用工缺口調(diào)度清零機(jī)制，優(yōu)先滿足疫情防控急需的醫(yī)療物資生產(chǎn)、保障群眾正常生活所需和維護(hù)城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)保障類企業(yè)的人力資源服務(wù)需求，幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在勞務(wù)輸出中，市人力資源社會(huì)保障局積極為返崗人員提供“一條龍服務(wù)”。

2月18日，在省人力資源和社會(huì)保障廳的支持下，會(huì)同交通運(yùn)輸、醫(yī)療服務(wù)等部門(mén)，為96名昆明籍務(wù)工人員提供統(tǒng)一免費(fèi)包車(chē)（包專列）、餐飲保障、疫情防護(hù)，開(kāi)通“昆粵勞務(wù)協(xié)作返崗專列”，將外出勞動(dòng)力由“家門(mén)口”直接送到“廠門(mén)口”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供人才支持。2月19日，以同樣的方式將70名務(wù)工人員送到重慶。

居民生活所需糧油米菜充分保障

疫情發(fā)生以來(lái)，市發(fā)展改革委緊急啟動(dòng)重要商品價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)糧、油、肉、菜、蛋等主要食品價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和價(jià)格采集頻次，定期對(duì)屠宰場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制假販假等擾亂市場(chǎng)的違法行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)交易秩序和價(jià)格穩(wěn)定。

目前，糧油市場(chǎng)保障有力，市縣兩級(jí)糧油庫(kù)存可以滿足全市居民近半年的生活所需。截至2月20日，中石油、中石化加油站存儲(chǔ)汽油3.28萬(wàn)噸、柴油3.73萬(wàn)噸，可保證正常銷售；主城區(qū)管道天然氣供應(yīng)量94萬(wàn)方，庫(kù)存145萬(wàn)方；全市液化石油氣儲(chǔ)配站充裝量67.4噸，庫(kù)存2327.3噸。疫情期間累計(jì)出動(dòng)保供電車(chē)輛974臺(tái)次、應(yīng)急發(fā)電機(jī)154臺(tái)，全市各重要場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域用電正常，39家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、42家重點(diǎn)醫(yī)療用品生產(chǎn)企業(yè)均未發(fā)生供電中斷事件。

郭志宏表示，將確保2月底前糧油加工企業(yè)100%復(fù)產(chǎn)。

已成功阻斷從武漢地區(qū)輸入性疫情

市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委書(shū)記張?jiān)坪＝榻B，截至2月21日10時(shí)，昆明市累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例53例，治愈出院26例，現(xiàn)有確診病例27例，其中重癥2例，現(xiàn)有疑似病例55例，尚有密切接觸者595人接受觀察。無(wú)死亡病例，無(wú)醫(yī)護(hù)人員感染，出院患者占確診病例的49.1%，高于全國(guó)平均水平。從疫情發(fā)展走勢(shì)和數(shù)據(jù)來(lái)看，全市已成功阻斷從武漢地區(qū)輸入性疫情，有效控制全國(guó)其他疫情高發(fā)地區(qū)輸入性疫情，并有效防止了本地疫情輸出。

從發(fā)生疫情開(kāi)始，全市共在10個(gè)縣（市）區(qū)的10個(gè)小區(qū)單元樓、1個(gè)商業(yè)樓、6個(gè)村小組采取臨時(shí)區(qū)域“封閉式管理”。截至21日，已解除7個(gè)小區(qū)單元樓、2個(gè)村小組封閉式管理，解除預(yù)防觀察619人，未發(fā)現(xiàn)確診病例。

目前，昆明市疾控中心、市第一人民醫(yī)院（南、北院區(qū)）、市第三人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院均已開(kāi)展新冠病毒核酸檢測(cè)，日均檢測(cè)能力達(dá)800人份。截至2月20日，昆明市已經(jīng)累計(jì)完成新冠病毒核酸檢測(cè)5475份。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委工作要求和云南省衛(wèi)生健康委的安排部署，全市先后派出了兩支共133名醫(yī)務(wù)人員組成的援助湖北醫(yī)療隊(duì)奔赴湖北武漢和赤壁市。

學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間將綜合研判后確定

在疫情防控特殊時(shí)期，全市教育體育系統(tǒng)實(shí)施了以市級(jí)統(tǒng)籌，市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)，從原計(jì)劃開(kāi)學(xué)之日起，即高三、初三從2月10日，高一、高二從2月17日，1至8年級(jí)從2月24日起，全學(xué)段、全覆蓋實(shí)施線上教學(xué)工作。高三年級(jí)由市教育體育局統(tǒng)籌，其余年級(jí)采取“一縣一策、一校一策”，由縣級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；同時(shí)，通過(guò)微課等方式推送學(xué)習(xí)資源，供學(xué)生自主學(xué)習(xí)使用，力爭(zhēng)做到疫情防控和居家學(xué)習(xí)兩不誤。

隨著全市疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，全市教育體育系統(tǒng)也最大程度做到防疫抗疫與教育教學(xué)工作兩不誤，制定《昆明市學(xué)校2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作預(yù)案》。目前，全市教育體育系統(tǒng)各項(xiàng)疫情防控和開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作正在有序開(kāi)展。具體的開(kāi)學(xué)時(shí)間將根據(jù)教育部提出的錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域和錯(cuò)層次開(kāi)學(xué)要求，根據(jù)省應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的統(tǒng)一要求綜合研判后確定。（記者 繆亞平 冉光雯）