這是開幕會會場。記者 次旺 洛桑 攝

這是會場全體人員起立，奏唱國歌。記者 次旺 洛桑 攝

齊扎拉所作的政府工作報告分為2019年工作回顧、2020年工作目標和重點任務(wù)、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府三大部分。

2019年是令人振奮的一年，是成果豐碩的一年。齊扎拉說，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院各項決策部署，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁、脫貧攻堅決勝在望、民生福祉有力提升、美麗西藏更加亮麗、社會大局祥和穩(wěn)定，圓滿完成了年度目標任務(wù)。

齊扎拉在報告中從堅定不移打贏三大攻堅戰(zhàn)、堅定不移補齊發(fā)展短板、堅定不移深化改革開放、堅定不移保障和改善民生、堅定不移統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、堅定不移推進美麗西藏建設(shè)、堅定不移提升社會治理效能七個方面回顧總結(jié)了2019年工作。他說，過去的一年，我們認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進24項整改措施落實，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)法治政府，堅持科學(xué)、民主、依法決策，努力提升為民服務(wù)水平。我們隆重慶祝新中國成立70周年、西藏民主改革60周年，全區(qū)安定祥和，為祖國華誕增添了亮麗色彩，展現(xiàn)了社會主義新西藏時代風(fēng)貌。各族兒女發(fā)自內(nèi)心感恩黨、感恩祖國、感恩中國特色社會主義制度，匯聚成強大精神動力，奮力譜寫了西藏發(fā)展進步新篇章。

齊扎拉強調(diào)，承載著70年的奮進、60年的努力，西藏迎來了全面建成小康社會的歷史時刻。過去一年的成績，根本在于習(xí)近平總書記把舵定向、決勝千里。我們深刻感懷總書記厚愛如山、情深似海，深刻感懷黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷、惠澤高原，深刻感懷中國特色社會主義制度的無比優(yōu)越。偉大的中國共產(chǎn)黨永遠是西藏各族人民的主心骨，偉大的祖國繁榮昌盛永遠是我們的堅強后盾，偉大的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引我們奪取了一個又一個勝利。

齊扎拉強調(diào)，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ)。做好全年政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央第六次西藏工作座談會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏重要論述，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、進中求好、補齊短板工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面做好“六穩(wěn)”工作，全面落實區(qū)黨委九屆七次全會暨黨委經(jīng)濟工作會議精神，正確處理好“十三對關(guān)系”，全面加強政府自身建設(shè)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，鞏固脫貧攻堅成果，優(yōu)化營商環(huán)境，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加強生態(tài)環(huán)境保護，改善民生福祉，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會大局全面穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

齊扎拉在報告中提出了今年工作的主要預(yù)期目標：全區(qū)生產(chǎn)總值增速保持在9%左右，地方財政收入增長3%左右，社會消費品零售總額增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人；能耗、碳排放強度和污染減排指標控制在國家核定范圍內(nèi)，地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在98%以上。指出，今年要重點抓好七個方面工作：持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)、補齊全面建成小康社會突出短板，持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展、夯實全面建成小康社會物質(zhì)基礎(chǔ)，持續(xù)推進改革開放、激發(fā)全面建成小康社會內(nèi)生動力，持續(xù)保障和改善民生、推進全面建成小康社會成果共享，持續(xù)推進協(xié)調(diào)發(fā)展、完善全面建成小康社會區(qū)域格局，持續(xù)建設(shè)美麗西藏、筑牢全面建成小康社會生態(tài)屏障，持續(xù)加強社會治理、強化全面建成小康社會堅實根基。他強調(diào)，要繼續(xù)加大國防和軍隊建設(shè)支持力度，統(tǒng)籌推進邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國防工程建設(shè)，推進軍民深度融合發(fā)展，共同守護好神圣國土。

就努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，齊扎拉指出，要堅定政治立場、建設(shè)法治政府、推進職能轉(zhuǎn)變、深入改進作風(fēng)，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，堅持為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督，堅持和完善中國特色社會主義行政體制，創(chuàng)新行政形式，提高行政效能，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

齊扎拉最后號召，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，開拓進取，奮勇拼搏，堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利！

根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了西藏自治區(qū)2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、西藏自治區(qū)2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2020年財政預(yù)算草案的報告，提請代表審查。

不是自治區(qū)十一屆人大代表的自治區(qū)人民政府組成人員，出席自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會議的委員，自治區(qū)有關(guān)部門和地（市）縣（區(qū)）人大、政府等方面的主要負責(zé)人列席會議。

尼泊爾駐拉薩總領(lǐng)事館負責(zé)人旁聽了大會。（中國西藏新聞網(wǎng)）