近日，省商務(wù)廳向各州市商務(wù)主管部門印發(fā)《云南省商務(wù)廳關(guān)于復(fù)制推廣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點典型經(jīng)驗的實施意見》(下稱《意見》)，云南將觀光休閑、健康服務(wù)、會展服務(wù)等14個重點行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主攻方向，以推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

      現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，主要體現(xiàn)在現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、休閑娛樂和信息服務(wù)等行業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中增長最快、最為先進的組成部分。自2011年起，財政部、商務(wù)部等部門分4批在北京、上海、遼寧等10個省市開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點工作，取得了較好成效。

    《意見》聚焦云南優(yōu)勢領(lǐng)域和發(fā)展短板，將觀光休閑、健康服務(wù)、體育健身、文創(chuàng)時尚、演藝娛樂、航空消費、家政服務(wù)、金融服務(wù)、物流配送、咨詢中介、會展服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、科技服務(wù)、教育培訓(xùn)14個重點行業(yè)，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主攻方向，并力爭實現(xiàn)14個行業(yè)倍增發(fā)展。

      為系統(tǒng)有力地推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，《意見》從體制機制創(chuàng)新、政策集成創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新三個方面進行了明確。其中，在體制機制創(chuàng)新方面，將服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作納入省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進范疇，完善對電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)貿(mào)易三大產(chǎn)業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系，深度調(diào)研重點項目運營情況。同時，在服務(wù)經(jīng)濟領(lǐng)域的現(xiàn)代物流、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等重點行業(yè)中積極謀劃建設(shè)一批業(yè)態(tài)新、影響力強、帶動效應(yīng)明顯的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。每年遴選50個投資強度大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強的服務(wù)業(yè)重大項目，實行動態(tài)化管理。

      值得注意的是，《意見》不僅在市場主體培育、人才培養(yǎng)、品牌打造上大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，還通過補助、獎勵等方式“真金白銀”扶持企業(yè)。在土地政策上，實行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地業(yè)優(yōu)先安排；在價格政策上，實行服務(wù)業(yè)企業(yè)用水、用電、用氣、用熱與工業(yè)同價；在金融政策上，對于在上海證券交易所和深圳證券交易所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，省財政給予1600萬元獎勵，對于經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)在境外上市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，成功上市后由省財政給予1600萬元獎勵，對于在新三板和云南省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，省財政分別獎勵100萬元和50萬元。

     對經(jīng)營模式創(chuàng)新，《意見》提出了以園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展模式，商貿(mào)服務(wù)功能積聚的二三產(chǎn)融合發(fā)展模式，輻射國內(nèi)外的陸港口岸物流模式，以三級網(wǎng)絡(luò)為支撐的城市共同配送模式，協(xié)同共享的城市末端物流配送模式，現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)的智慧物流模式，連接城鄉(xiāng)的“三定四統(tǒng)”雙向物流配送模式，以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化為核心的冷鏈物流模式，政策引導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)的平臺經(jīng)濟模式，“跨境通”電商服務(wù)平臺模式，以標(biāo)準(zhǔn)化為支撐的家政服務(wù)自營平臺模式，內(nèi)外貿(mào)融合的進口商品流通模式，“主體 去道歉 平臺”的農(nóng)產(chǎn)品集散中心模式，可調(diào)控、公益性強的三級農(nóng)產(chǎn)品市場模式。（記者 廖興陽）