黨的十八大以來，昌都市按照“權(quán)力下放、權(quán)責(zé)一致”的原則，探索推行縣（區(qū)）向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簡政放權(quán)改革工作，著力在強化組織、夯實基礎(chǔ)，選優(yōu)干部、建強隊伍、優(yōu)化環(huán)境、改善條件上下功夫，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能轉(zhuǎn)變不斷加快，服務(wù)效能不斷提升，基層群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。

堅持下放到位，提高了政府威信。制定《昌都市各縣（區(qū)）下放到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事項指導(dǎo)目錄》，明確將由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)管理更方便有效的各類事項依法下放到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。2017年以來，各試點縣（區(qū)）按照市委要求，分階段分批次將11類52個方面行政職權(quán)一放到底，提高了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的威信。

堅持承接到位，提高了工作效率。針對所下放職權(quán)及時制定詳細的實施細則，采取多種形式，加強培訓(xùn)，提高基層干部履職水平；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌調(diào)配骨干力量從事便民服務(wù)工作，實現(xiàn)行政職權(quán)下放無縫對接。同時，整合資金推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，將所有承接事項和為民服務(wù)事項全部納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心辦理，提升了辦事效率和服務(wù)水平。

堅持服務(wù)到位，規(guī)范了辦事程序。及時制定下發(fā)藏漢文的下放事項辦事服務(wù)指南，并在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民大廳服務(wù)窗口公示。在行政事項辦理中，對于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級能夠現(xiàn)場辦結(jié)的，充分授權(quán)現(xiàn)場辦結(jié)；無法完全授權(quán)的，力爭讓辦事群眾在一個窗口辦結(jié)。

同時，大力推行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部定期下村為民代辦事務(wù)工作機制，及時組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）兩級代辦員隊伍，由代辦員具體負責(zé)全程代辦事宜。

堅持宣傳到位，擴大了知曉范圍。大力整合傳媒資源，充分發(fā)揮全縣黨員干部作用，通過制作“簡政放權(quán)群眾知曉欄”、印制下發(fā)服務(wù)指南和辦理流程、發(fā)放藏漢文宣傳單、召開村民大會、黨員座談會、深入田間地頭講解等方式，積極主動做好簡政放權(quán)宣傳工作，提高群眾知曉率，營造良好的改革氛圍。同時，利用新興媒體進行大力推廣宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾理解改革、擁護改革、支持改革。

堅持保障到位，確保了穩(wěn)慎有序。突出機構(gòu)編制保障，在試點縣（區(qū)）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立副科級事業(yè)單位的便民服務(wù)中心，專門負責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級審批、服務(wù)事項辦理；突出財政保障，科學(xué)調(diào)整縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財力分配機制，增加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對預(yù)算資金的自主安排使用權(quán)限；突出制度保障，制定下發(fā)《服務(wù)承諾制》《責(zé)任追究制》《首問負責(zé)制》《限時辦結(jié)制》《一次性告知制》等規(guī)章制度，提高窗口服務(wù)水平，強化監(jiān)督力度。

堅持總結(jié)到位，奠定了推廣基礎(chǔ)。堅持每月一小結(jié)、每事一提煉，建立信息報送、工作進展周報及月報制度，定期上報改革動態(tài)、及時總結(jié)提煉試點縣（區(qū)）向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簡政放權(quán)改革經(jīng)驗做法，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簡政放權(quán)的推廣提供借鑒模板。截至目前，昌都市共整理匯總簡政放權(quán)相關(guān)信息28篇，為全面推行向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簡政放權(quán)改革夯實了基礎(chǔ)。