瀘州市江陽區(qū)黃艤鎮(zhèn)馬道子村的生活污水處理項目，出水水質(zhì)達城鎮(zhèn)污水排放一級A類標準。劉學(xué)懿攝（視覺四川）

近日拉開序幕的全省農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，通過試點先行、示范帶動，探索適應(yīng)于全省農(nóng)村生活污水治理的成熟經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>

處理生活污水隨意排放這一農(nóng)村“頑疾”，我省已進行了哪些嘗試，取得了什么經(jīng)驗？近日，記者走訪了多個已經(jīng)開展生活污水治理的區(qū)縣和行政村。

嘗試一

集中統(tǒng)一處理

暴雨之后不見污水四流

7月9日，連夜暴雨后，德陽市羅江區(qū)白馬關(guān)鎮(zhèn)五丁谷新村聚居區(qū)絲毫沒有污水四流的景象，整齊劃一的居民小樓排列在半山腰間。這里聚居著300余戶居民，每天產(chǎn)生上百噸生活污水。

“我們建了污水集中處理設(shè)施，總投資400多萬元，管網(wǎng)覆蓋了整個聚居區(qū)，一天可以處理污水100多噸。”白馬關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘭軍告訴記者，因為該聚居點位于半山腰，居民相對集中，都是統(tǒng)一建設(shè)的居民樓房，非常便于污水的集中統(tǒng)一處理。

今年初，羅江區(qū)成立了區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計院對接，編制《農(nóng)村污水治理專項規(guī)劃》，完成了對全區(qū)9個鎮(zhèn)，89個行政村，997個村民小組，3450個自然院落的新村聚居點劃定。同時，區(qū)上為每個鎮(zhèn)標配一名鄉(xiāng)村規(guī)劃師，專門負責所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、道路、房屋風貌規(guī)劃工作。

“試點示范優(yōu)先在水源地保護流域、景區(qū)、省級四好村等重點區(qū)域開展，結(jié)合地形地貌、人口聚居程度等因素，明確技術(shù)路線，分類建設(shè)集中式、分散式和戶用污水處理設(shè)施?！绷_江區(qū)城管局局長周小林介紹。截至目前，全區(qū)已建成集中污水處理設(shè)施12個，先期規(guī)劃建設(shè)重點區(qū)域污水處理點300余個，力爭在2020年實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村污水治理全覆蓋。

記者獲悉，羅江區(qū)已籌措了1.2億元專項資金用于先期300余個重點區(qū)域污水處理點的工程建設(shè)。在項目建設(shè)上，當?shù)貙嵭腥~區(qū)級投入+村民自建相結(jié)合的方式；在項目管護運營上，實行財政投入一部分、村民繳納一部分、鎮(zhèn)村補助一部分的方式，確保設(shè)施設(shè)備長期有效運行。

在綿陽安州區(qū)樂興鎮(zhèn)民生村的“月型院落”，記者看到了一種完全不同的污水處理方式——三五戶一小槽，十戶一大槽，這種“一池一槽一濕地”的生活污水處理方式，將污水設(shè)施“藏”在地下，不僅不占用老百姓的田地，“池”“槽”里的污物還變成了能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶物，讓百年歷史老院落煥發(fā)新生機。

安州區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障局局長朱東平介紹，該區(qū)突出重點流域水環(huán)境治理，以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境和打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游新景觀為目標，通過建設(shè)生態(tài)濕地，實現(xiàn)農(nóng)村污水治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合。目前，安州區(qū)已建成地域特色明顯、業(yè)態(tài)豐富的“花城果鄉(xiāng)”“幸福七里及獼猴桃走廊”“溫泉花?！薄碍h(huán)湖碧荷園”“棗皮走廊·蝴蝶谷”五大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游觀光示范片。

嘗試二

引入社會資本

讓“高科技”污水凈化槽覆蓋約4萬農(nóng)戶

“旱天可灌溉，雨天無污染?！?月7日上午，丹棱縣順龍鄉(xiāng)幸福古村村民周建芬的農(nóng)家樂迎來了入住的客人，門口的污水排放口流出的水清澈無異味，讓她忍不住向來客炫耀起了這一“高科技”。

“高科技”暗藏在農(nóng)家樂門口的兩個井蓋里，里面分布著約3平方米和各個房間排水管相連的污水凈化槽。凈化槽里，采用生物解除氧化工藝，利用微生物降解水中污染物，只需要72小時，水中的富營養(yǎng)化物質(zhì)就能大部分去除，污水變成清水，水質(zhì)能達到國家一級B標準。

周建芬告訴記者，過去，幸福古村的生活污水都是直接排放到水溝里，一到夏季就臭氣熏天。2017年3月起，全村29戶村民參與分散式污水處理試點項目建設(shè)，全部安裝污水凈化槽，全村污水收集處理率能達90%以上。

幸福古村的生活污水處理凈化槽屬于小型設(shè)備，平均每天耗電0.8度，使用成本低，安裝維護簡單，基本上可以實現(xiàn)無人值守。但每臺設(shè)備市場價約為兩萬元，丹棱全縣農(nóng)村約4萬戶村民，如何讓村民都用上這樣的設(shè)備？

2017年1月，在將城鄉(xiāng)供排水、流域治理和環(huán)衛(wèi)在內(nèi)的水環(huán)境綜合整治項目打捆包裝成PPP項目后，丹棱縣通過公開招標確定了中國中車股份有限公司、泛華建設(shè)集團組成的聯(lián)合體為中標社會資本，負責全縣水環(huán)境項目的投融資、設(shè)計、建設(shè)和運營。采用“政府+企業(yè)”模式，總投入5.8億元，并根據(jù)項目類別對應(yīng)實施TOT、BOT、ROT三種模式，力爭讓城鎮(zhèn)污水入廠、場鎮(zhèn)和聚居點污水入站、農(nóng)戶污水入池。

“丹棱縣是住建部確定的首批全國農(nóng)村生活污水治理示范縣，中車集團將在這里建污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠?！钡だ庵熊囁畡?wù)有限公司項目工程部部長張強介紹。

目前，社會資本建設(shè)的丹棱縣生活污水處理廠二期已完工，投入試運行，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站均已全部投入運行，日處理生活污水1800噸。丹棱縣還投入1.4億元，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興計劃的12個試點村，采用濕地池、分散式等生活污水處理模式，今年完成3000戶以上污水處理。

廣安市武勝縣白坪鄉(xiāng)水磨灘村業(yè)主建起水上濕地公園，公園中的水大部分是再次循環(huán)利用凈化過的生活污水。記者何海洋攝

嘗試三

村上自建自管

避免污水處理站建成后成擺設(shè)

7月10日，趁著天氣晴朗，華鎣市明月鎮(zhèn)長田坎村村支書張光榮帶領(lǐng)村民加快了微動力污水處理站的建設(shè)進度。該處理站屬小型集中式，全部埋在地下，和村里10多戶村民家通過管網(wǎng)相連，利用化糞池——格柵提升井——調(diào)節(jié)池——一體化處理設(shè)備等設(shè)施，采取“生物接觸氧化”等工藝，不僅能讓污水排放達標，還能在處理站地表栽植苗木，美化環(huán)境。

長田坎村是華鎣市3個首次試點農(nóng)村生活污水處理的村落之一。當?shù)赜梅稚⒉少彿绞?，邀請四川雨之水科技有限公司建設(shè)日污水處理規(guī)模為10噸的農(nóng)村居民聚居點污水治理試點示范項目。土建由公司提供污水治理設(shè)備圖紙，村上自行尋找中介機構(gòu)對污水處理設(shè)備所需基礎(chǔ)土建工程進行預(yù)算，經(jīng)過財評后，村上自建。

“村上自建，一方面能降低工程成本，另一方面也為村上自管打下基礎(chǔ)，能有效避免污水處理站建成后成為擺設(shè)?！比A鎣市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任文長輝告訴記者。試點完成后，華鎣市政府將組織專家及相關(guān)部門對試點示范項目污水處理效果、處理工藝、設(shè)備價格、建設(shè)成本進行評比，評選出一個效果最好的微動力污水處理項目在全市推廣。

如何讓村上自管落到實處？文長輝算了一筆賬：日處理能力為10噸的微動力污水處理站主體站點和管網(wǎng)建設(shè)成本約為10萬元，每年運行成本3000元左右。自動化運行，管理難度小；村委會主管，村民能配合。

以長田坎村為例，污水處理站就建在村委會旁，每年運行費用由村委會出，村支書張光榮只需負責不定期查看設(shè)備運行狀況。同時，華鎣市還專門成立國有企業(yè)——恒達環(huán)保有限公司，負責對全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和管理工作進行技術(shù)指導(dǎo)，“有問題可直接找公司派人解決?！睆埞鈽s說。（記者羅之飏）（四川日報）