5月9日,記者從云南省地震局舉行的新聞發(fā)布會上獲悉:自2012年我省第一個省級地震安全示范社區(qū)通過認定起,截至2017年底,全省共認定了135個省級地震安全示范社區(qū)(其中,示范社區(qū)103個,示范小區(qū)20個,示范村12個),在此基礎上有134個社區(qū)通過中國地震局審核,被認定為國家地震安全示范社區(qū)。 ?云南省地震局新聞發(fā)言人介紹,地震安全示范社區(qū)是指在開展防震減災宣傳教育、抗震設防、地震應急準備以及地震群測群防等方面工作較好的社區(qū)或一定規(guī)模的小區(qū)。創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)旨在立足于社區(qū)基層,著眼于地震安全,以提高社區(qū)居民的防震減災意識,增強應急避險能力。2008年,根據(jù)國務院防震減災工作聯(lián)席會議精神和中國地震局黨組提出的有重點的全面防御理念,為最大限度減輕地震災害損失,增強防震減災社會管理和公共服務能力,切實動員社會公眾積極參與防震減災,中國地震局制定了《地震安全示范社區(qū)管理暫行辦法》,指導開展地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動。凡經縣級人民政府批準設立的社區(qū),具有一定規(guī)模的居民小區(qū),具備開展地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動條件的,均具有申報地震安全示范社區(qū)的資格。 ?申報地震安全示范社區(qū)應當具備以下十二個方面的基本條件:一是建立健全地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建組織機構;二是建立健全地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作制度;三是開展地震災害風險評估,滿足建筑物抗震性能要求;四是加強地震次生災害防范;五是制定地震應急預案;六是建立應急物資儲備;七是開展應急避險場所(地)規(guī)劃建設;八是建立地震應急志愿者隊伍;九是開展地震應急演練;十是開展防震減災宣傳教育與培訓;十一是規(guī)范檔案管理;十二是加強地震災害搜集能力。其中最為核心的條件是第三條,即要求整個社區(qū)的建(構)筑物的抗震性能均必須達到抗震設防要求,通常以住建部門出具的證明材料為采信依據(jù)。 ?據(jù)了解,結合各地防震減災工作實際情況,云南省選取了臨滄鎮(zhèn)康、普洱西盟、昭通綏江、德宏隴川4個縣城開展省級地震安全示范縣城創(chuàng)建工作。今年還將大理州作為防震減災示范城市的創(chuàng)建試點加以推進。云南各地通過示范創(chuàng)建,激發(fā)探索切合當?shù)貙嶋H的新方法、新路子,解決了防震減災事業(yè)發(fā)展中遇到的新問題,充分發(fā)揮了示范創(chuàng)建帶動和引領作用。如玉溪市易門縣西環(huán)路社區(qū)中的易門一中學生宿舍樓、中心街社區(qū)中的易門縣中醫(yī)院,曲靖市馬龍縣樂熙社區(qū)的縣一中、縣二中學生宿舍,全部采用消能減震技術,保障了房屋的抗震安全。 “經過6年的持續(xù)推進,我省地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作成效明顯,在14個州(市)的69個縣(區(qū))創(chuàng)建了135個省級示范社區(qū),但也存在數(shù)量偏低和分布不均衡的不足?!笔〉卣鹁中侣劙l(fā)言人表示,全省共有2320個社區(qū)和11972個村委會,而已創(chuàng)建的省級示范社區(qū)和示范村的比例僅分別占4.44%和千分之一,示范引領作用還較弱;怒江、迪慶兩個州尚無一個國家級和省級地震安全示范社區(qū),離“每個縣區(qū)至少創(chuàng)建一個示范社區(qū)”的目標差距還較大,還需要進一步加強工作。另一方面,針對我省大量老舊建筑和城中村建筑沒有達到設防標準、多數(shù)農村民居沒有采取抗震設防措施的高風險現(xiàn)狀,需要進一步加強地震安全示范創(chuàng)建工作,有效帶動和提升基層防震減災基礎能力。(云南網) ? |