大力發(fā)展群眾體育 抓好全民健身民生工程

日前，記者從自治區(qū)體育局了解到，目前，西藏體育發(fā)展存在的問(wèn)題主要集中在群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面。今年，自治區(qū)體育局將以服務(wù)群眾為宗旨，大力發(fā)展群眾體育，把全民健身作為一項(xiàng)民生工程抓緊抓好。競(jìng)技體育方面將以建設(shè)高原特色體育強(qiáng)區(qū)為方向，著眼黨的十九大關(guān)于建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的總體要求，加快推進(jìn)高原特色體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

據(jù)介紹，目前，西藏體育發(fā)展存在的問(wèn)題主要集中在群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面。群眾體育方面，體育設(shè)施配備不夠充足、分布不夠合理，經(jīng)常性全民健身活動(dòng)組織較少，全民健身參與人口比例偏小，科學(xué)健身知識(shí)不夠普及。競(jìng)技體育方面，人才選拔、培養(yǎng)、管理、激勵(lì)機(jī)制不完善，保障水平低，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，市場(chǎng)參與力度不夠，資源開發(fā)程度低，總體上處于起步期，體育人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)人才較為緊缺，市（地）、區(qū)（縣）級(jí)教體部門體育專職人員少，基層體育工作力量不足，“三納入”工作需要加強(qiáng)，要求開放的體育場(chǎng)館由于缺乏經(jīng)費(fèi)等原因向社會(huì)開放不夠。環(huán)境保護(hù)方面，高山環(huán)保有一定壓力，主要體現(xiàn)在立法滯后，《西藏登山條例》未對(duì)高山環(huán)保作詳細(xì)具體的規(guī)定，為保障安全，需提高攀登珠峰的攀登“門檻”；人員與經(jīng)費(fèi)保障不足；理念滯后，部分登山者和游客缺乏環(huán)保意識(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題，下一步，自治區(qū)體育局將立足環(huán)境保護(hù)，并行發(fā)展群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)。

自治區(qū)體育局將以服務(wù)群眾為宗旨，大力發(fā)展群眾體育，把全民健身作為一項(xiàng)民生工程抓緊抓好。實(shí)施好全民健身“六個(gè)身邊工程”，力爭(zhēng)做到體育服務(wù)“五個(gè)全”（全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會(huì)參與、全方位合作、全人群共享）。多渠道增加體育服務(wù)和產(chǎn)品的有效供給，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，積極培育和發(fā)展社團(tuán)、公司等體育社會(huì)組織和市場(chǎng)主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與，提高供給質(zhì)量。推進(jìn)群眾體育城鄉(xiāng)、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，充分調(diào)研，摸清發(fā)展現(xiàn)狀和群眾需求，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地制宜，確保群眾滿意。挖掘發(fā)展民族傳統(tǒng)體育，展現(xiàn)魅力，發(fā)揮作用。

加快登山環(huán)保立法 依法開展登山活動(dòng)

競(jìng)技體育方面將以建設(shè)高原特色體育強(qiáng)區(qū)為方向，著眼黨的十九大關(guān)于建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的總體要求，加快推進(jìn)高原特色體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新優(yōu)秀人才培養(yǎng)模式，探索運(yùn)動(dòng)員選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)和輸送新機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)訓(xùn)練，突出精細(xì)管理，增強(qiáng)綜合實(shí)力。健全業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)體系，完善競(jìng)賽梯隊(duì)體系。綜合評(píng)估競(jìng)技項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿蛢r(jià)值，繼續(xù)鞏固摔跤、競(jìng)技馬術(shù)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，突破田徑耐力、攀巖等潛力項(xiàng)目，提升射箭、標(biāo)槍等傳統(tǒng)項(xiàng)目，發(fā)展足球、籃球等集體項(xiàng)目，打造高山滑雪等冰雪項(xiàng)目，形成重點(diǎn)突出、特色鮮明的項(xiàng)目布局。積極承辦各類競(jìng)賽，認(rèn)真選拔組隊(duì)參加大型體育賽事，發(fā)揮競(jìng)技體育獨(dú)有的魅力、精神激勵(lì)效應(yīng)和引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)全民健身廣泛開展。

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以抓帶動(dòng)、促增收為目標(biāo)，探索完善健身消費(fèi)、規(guī)劃建設(shè)、稅費(fèi)減免、金融服務(wù)等配套政策措施，降低門檻，放寬準(zhǔn)入，向社會(huì)和市場(chǎng)釋放更多體育資源，培育市場(chǎng)主體，豐富市場(chǎng)供給，加快補(bǔ)齊體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平較低、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)的短板，把西藏建設(shè)成為以登山運(yùn)動(dòng)為龍頭、山地戶外運(yùn)動(dòng)為核心、體育旅游為基礎(chǔ)的全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)大區(qū)，使體育產(chǎn)業(yè)成為助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要力量。

同時(shí)，堅(jiān)守綠水青山、冰天雪地也是金山銀山的發(fā)展理念，切實(shí)保護(hù)雪山、冰川生態(tài)環(huán)境。加快登山環(huán)保立法，建議將保護(hù)雪山生態(tài)環(huán)境列入《西藏登山條例》，作出明確規(guī)定，提出具體要求，提高攀登珠峰的“門檻”，依法開展登山活動(dòng)，依法保護(hù)山峰所在地自然生態(tài)。加大人員經(jīng)費(fèi)支持力度，建議在重點(diǎn)山峰所在地成立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)設(shè)備，給予經(jīng)費(fèi)支持。強(qiáng)化環(huán)保宣傳。對(duì)登山者和游客開展環(huán)保培訓(xùn)和簽訂環(huán)保責(zé)任書，確保登山環(huán)保相互促進(jìn)。（中國(guó)西藏網(wǎng)）