（記者王法 攝影報道）18日，記者從麗江市玉龍縣拉市鎮(zhèn)政府了解到，2017年8月25日—9月30日，玉龍納西族自治縣人民政府發(fā)布《關(guān)于拉市海暫停接待游客的通告》，要求拉市海鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入全面停業(yè)整頓階段。對拉市海景區(qū)內(nèi)原有54個旅游馬場歸并重組為18個新馬場，合理確定新馬場布局，并實行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃管理。預(yù)計18個重組的旅游馬場能在9月30日前建設(shè)完成。

加快整改存在的5個方面問題

據(jù)9月15日云南省旅游市場秩序整治工作新聞發(fā)布會上的通報，麗江拉市海景區(qū)主要存在5個方面問題：一是旅游組織和管理混亂，景區(qū)范圍不明確，各景點缺乏統(tǒng)一的有效管理，游覽秩序比較混亂，旅游投訴居高不下。二是景區(qū)對外公告停止?fàn)I業(yè)整改一個月，但在整改期間依然銷售門票營業(yè)。三是游客中心多項功能缺失，且無人值守，咨詢電話、救援電話、投訴電話沒有按規(guī)定公布。四是景區(qū)標(biāo)示系統(tǒng)不完善，部分沿湖木棧道有破損，修復(fù)不及時，無安全警示，存在安全隱患。五是旅游廁所數(shù)量不足，設(shè)施不完善，管理不到位，衛(wèi)生條件較差。

今年8月22日，玉龍縣政府和拉市鎮(zhèn)人民政府發(fā)布拉市海鄉(xiāng)村旅游暫停接待游客的通告。停業(yè)整頓期間，拉市海所有馬場及其附屬經(jīng)營場所一律不準(zhǔn)從事任何接待及經(jīng)營服務(wù)活動，農(nóng)家樂、餐飲、住宿等經(jīng)營單位可開展日常經(jīng)營，但不得接待旅游團(tuán)隊。所有電瓶車、沙灘車、卡丁車、滑翔傘、皮劃艇等一律封存。所有網(wǎng)絡(luò)銷售的相關(guān)旅游產(chǎn)品及旅游服務(wù)一律下架。所有旅行社一律不準(zhǔn)組織和安排旅游團(tuán)隊到拉市海觀光游覽。所有運載游客的車輛一律禁止進(jìn)入拉市海鄉(xiāng)村旅游區(qū)域。經(jīng)旅游主管部門評定的A級以上景（區(qū)）點可開展正常接待（包括團(tuán)隊、散客），但不得從事騎馬、劃船、沙灘車、皮劃艇等旅游活動。加快推進(jìn)馬場歸并重組工作，確保9月30日前全面完成馬場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

馬場歸并重組按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實行補(bǔ)助

為改善旅游資源，提升服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。按照《拉市鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《拉市海全域旅游發(fā)展規(guī)劃》的要求，根據(jù)旅游資源、馬場分布等歷史原因和基本情況，將拉市?，F(xiàn)有54個馬場歸并重組為18個新馬場，并對18個新馬場實行政府補(bǔ)助。

馬場在原址上改擴(kuò)建的，給予15萬元/場補(bǔ)助。馬場在新址建設(shè)的，給予20萬元/場補(bǔ)助。新建馬場按歸并的馬場數(shù)，每場給予5萬元/場補(bǔ)助。對新歸并重組后的馬場按農(nóng)戶參與戶數(shù)，給予補(bǔ)助[50戶以下（含50戶）補(bǔ)助5萬元，50戶以上給予8萬元]。歸并重組后并完成建設(shè)的新馬場，按照星級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（其中，一星級補(bǔ)助10萬元，二星級補(bǔ)助15萬元，三星級補(bǔ)助20萬元）。

按照馬場重組歸并重組具體要求，對規(guī)范化建設(shè)的歸并重組馬場給予獎勵。2017年8月1日前完成馬場合作協(xié)議簽訂，并動工建設(shè)的新馬場，給予獎勵5萬元；9月30日前完成規(guī)范化建設(shè)的新馬場，給予獎勵5萬元；10月31日前完成規(guī)范化建設(shè)并投入運營的新馬場，給予獎勵3萬元。

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