麗江市堅(jiān)持以推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足游客需求和解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，以整治旅游市場(chǎng)、豐富旅游業(yè)態(tài)、完善旅游設(shè)施為抓手—— 推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

風(fēng)景優(yōu)美的拉市海

游客在觀音峽游玩

風(fēng)景秀麗的觀音峽

正在建設(shè)的束河游客中心

整治旅游秩序，讓旅游更放心

不久前，因存在向不合格供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量差等問題，麗江市青旅國(guó)際旅行社被列入麗江旅游紅黑榜首期“黑榜”。

“上了‘黑榜’以后，我們及時(shí)進(jìn)行了整改。”麗江市青旅國(guó)際旅行社負(fù)責(zé)人張志強(qiáng)表示，麗江出臺(tái)旅游紅黑榜，有利于督促旅游行業(yè)自我革新、自我完善。經(jīng)過整改以后，旅行社到目前沒有接到一起投訴。

“不規(guī)范的旅游經(jīng)營(yíng)行為破壞了麗江旅游消費(fèi)環(huán)境，損害了旅游者權(quán)益，不利于麗江旅游業(yè)的健康發(fā)展?！丙惤新冒l(fā)委主任和仕勇介紹，為此，麗江市以鐵腕整治旅游市場(chǎng)秩序?yàn)橥黄瓶?，拉開了麗江旅游全面深化改革的大幕。

從4月15日起，麗江市各涉旅部門，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)問題，以旅游紅黑榜、 “春季攻勢(shì)”旅游市場(chǎng)治安秩序整治、“夏季攻勢(shì)”打擊涉旅突出治安問題、出租車等整治措施開展重點(diǎn)督促檢查，以高壓態(tài)勢(shì)重拳治亂象。到7月31日，共查處案件97起，占全省旅游部門查處案件的64.24%，罰款金額100.5萬元，占全省旅游部門查處案件罰款總額的49.13%。

整頓旅游市場(chǎng)秩序，麗江有短期整改措施，也有長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制。今年以來，麗江市建立了以“1+5+N+1”為核心的旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)督檢查，以期達(dá)到凈化旅游市場(chǎng)的目的。同時(shí)，加強(qiáng)與大理、迪慶、昆明等州市的旅游市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，探索跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。此外，還全面推進(jìn)麗江旅游誠(chéng)信體系旅游綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)監(jiān)管“看得見，管得著，成體系”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年暑期，麗江市接待海內(nèi)外游客1066.72萬人次，同比增長(zhǎng)23.83%；旅游總收入測(cè)算數(shù)為205.51億元人民幣，同比增長(zhǎng)26.6%。游客投訴直線下降，投訴率明顯降低，期間共接聽游客咨詢投訴電話903起，較去年同比下降59.43%；共受理來信來函及轉(zhuǎn)辦案件43起，較去年同比下降62.93%。

豐富旅游業(yè)態(tài)，讓旅游更舒心

日前，記者來到麗江古城大研花巷，只見游客流連于老上海懷舊風(fēng)格的書店、體驗(yàn)納西非遺文化手工作坊、注入文藝元素的文青小店，書型包裝的鮮花餅、茶道展示、云南風(fēng)物志包裝的小粒咖啡等旅游商品讓人耳目一新。

“書型包裝的鮮花餅，是很有創(chuàng)意的旅游伴手禮，我很喜歡，今天買了4盒準(zhǔn)備送親朋好友?！眮碜陨虾５挠慰陀葋啲|邊喝茶邊對(duì)記者說，鮮花餅是云南的特產(chǎn)，耕讀文化在麗江源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，書型包裝正好契合了這一點(diǎn)，我覺得很有創(chuàng)意。

“隨著收入增長(zhǎng)和生活水平提高，麗江旅游市場(chǎng)上的產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足游客的個(gè)性化需求?！丙惤朴衤糜瓮顿Y有限責(zé)任公司總經(jīng)理白宇鵬介紹，云玉公司根據(jù)麗江旅游市場(chǎng)的特點(diǎn)，打造了以民族文化演藝、云南地道美食、民族民俗文化體驗(yàn)、文青特色商店等6個(gè)業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)品商業(yè)街，一經(jīng)推出，就受到了游客的歡迎。

大研花巷增進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)來滿足游客個(gè)性化需求的做法在麗江并不少見。這兩年來，麗江旅游業(yè)立足于百姓需求，著重改善供給質(zhì)量，推出了不少游客喜聞樂見的新產(chǎn)品。

坐落在玉元橋邊的東巴傳奇——納西文化體驗(yàn)館剛剛開業(yè)，便吸引了麗江市民和游客前往體驗(yàn)?！凹{西文化體驗(yàn)館太棒啦。”來自四川的游客趙先生說，VR納西奇幻之旅，讓他進(jìn)入到虛擬場(chǎng)景中，體驗(yàn)穿越千年前的遠(yuǎn)古納西時(shí)代，深刻感受到納西東巴文化的發(fā)展歷程。

東巴傳奇——納西文化體驗(yàn)館是麗江強(qiáng)化旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意創(chuàng)造，以“文化+科技”為主導(dǎo)推出的文化旅游深度體驗(yàn)的新產(chǎn)品。它將麗江文化元素最大程度地運(yùn)用到體驗(yàn)館內(nèi)，場(chǎng)館整體分為5個(gè)部分：納西序曲、納西史詩(shī)《創(chuàng)世紀(jì)》、百米納西風(fēng)情數(shù)字長(zhǎng)卷、VR納西奇幻之旅、納西原創(chuàng)藝術(shù)品。

此外，麗江還不斷拓展旅游業(yè)的外沿，積極發(fā)展體育旅游，在黎明景區(qū)和觀音峽景區(qū)分別建立了戶外體驗(yàn)、與體育競(jìng)技融合的戶外拓展、攀巖等體驗(yàn)旅游項(xiàng)目。

麗江不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，讓游客的選擇越來越多，使游客的體驗(yàn)度不斷提升，今年暑期，游客在麗江停留天數(shù)增加至2.42天，比上年同期平均停留天數(shù)延長(zhǎng)0.2天，有效帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)鏈健康發(fā)展。

完善旅游設(shè)施，讓旅游更安心

在束河古鎮(zhèn)東大門，打樁機(jī)、挖掘機(jī)，機(jī)聲隆隆。

“一年后，新的束河游客服務(wù)中心將建成使用?！丙惤I(yè)集團(tuán)開發(fā)部經(jīng)理?xiàng)钭育埬ㄖ樕系暮顾f，新的游客中心占地126.44畝，投資4.7億元，建成后，地下兩層立體停車場(chǎng)可容納1140輛小車，60輛大巴車，500輛非機(jī)動(dòng)車，服務(wù)大廳內(nèi)咨詢臺(tái)、醫(yī)務(wù)室、廁所、商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施樣樣健全。屆時(shí)停車難、旅游服務(wù)跟不上等難題將得到緩解。

離束河古鎮(zhèn)16公里遠(yuǎn)的麗江東大門觀音峽景區(qū)內(nèi)，麗江漾弓江旅游開發(fā)有限公司辦公室主任和紅正忙著安排工作人員將新購(gòu)買的60個(gè)垃圾桶安放到景區(qū)的各個(gè)出入口。

“隨著麗江旅游業(yè)的發(fā)展，目前觀音峽景區(qū)內(nèi)的部分基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足游客的需求，所以現(xiàn)在停止接待團(tuán)隊(duì)游客，并對(duì)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)完善?！焙图t介紹，截至目前，景區(qū)新增25個(gè)攝像頭，覆蓋了游客活動(dòng)場(chǎng)所。新增警示牌和溫馨提示牌300塊，更新了200個(gè)垃圾桶，并組建了應(yīng)急救援隊(duì)，以備不時(shí)之需。

而在通往玉龍納西族自治縣拉市海景區(qū)的高速路上，很多游客在執(zhí)勤人員的勸導(dǎo)下，紛紛調(diào)轉(zhuǎn)車頭往城區(qū)走?！熬皡^(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施是為了更好地服務(wù)游客，這次去不了，下次補(bǔ)上?！贝蠹覍?duì)拉市景區(qū)停業(yè)整頓表示理解。在景區(qū)內(nèi)，工作人員正加班加點(diǎn)將原有的54個(gè)馬場(chǎng)重組歸并為18個(gè)，優(yōu)化調(diào)整民俗體驗(yàn)和山水欣賞兩條線路，加快環(huán)湖公路建設(shè)。

這是麗江市完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游業(yè)公共服務(wù)水平的縮影。近年來，麗江市不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)麗江機(jī)場(chǎng)實(shí)施4E改擴(kuò)建，到2020年麗江機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量將達(dá)到1100萬人次，寧蒗瀘沽湖機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)每日均有航班往返昆明，并加快了高速路網(wǎng)內(nèi)建設(shè)的步伐，目前正續(xù)建華麗高速公路、麗香高速公路等2條國(guó)家高速公路，計(jì)劃于“十三五”建成通車，屆時(shí)游客的出行將更加便捷。同時(shí)，通過扎實(shí)推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)開展旅游集散中心、旅游信息發(fā)布、旅游交通、旅游緊急救助設(shè)施等公共服務(wù)建設(shè)，讓游客的旅程更舒心。（記者 和茜）