習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上發(fā)表重要講話時強調(diào),黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻策??h級黨校擔負著培訓基層黨員干部和培養(yǎng)黨的基本理論隊伍的重要職責。抓好縣級黨校建設(shè)對于新時代加強基層干部教育培訓工作,提高基層干部隊伍素質(zhì)能力,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保證改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落實具有重要現(xiàn)實意義。新時代應(yīng)不斷夯實工作基礎(chǔ),完善工作機制,提高干部培訓質(zhì)量,推動縣級黨校為黨育才、為黨獻策事業(yè)不斷邁向前進。 注重提高思想認識,發(fā)揮各級黨委的“舵手”作用。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略高度認識加強縣級黨校建設(shè)的戰(zhàn)略意義,從地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局的高度增強做好新時代縣級黨校工作的責任感和緊迫感。堅持“一級黨委辦一級黨校”的原則,從政治上、思想上、組織上加強對黨校工作的全面領(lǐng)導。每年專題研究黨校工作,將黨校工作納入黨委整體工作部署、黨建總體安排、黨建工作年度目標考核,列入落實黨建工作責任制情況述職內(nèi)容。認真研究和解決黨校改革發(fā)展中的重大問題,重點抓好黨校的辦學方向、學風建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、教師隊伍建設(shè),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門從各方面支持黨校工作,充分發(fā)揮黨校培訓輪訓黨員干部的主渠道、黨的理論武裝的重要陣地、黨員干部黨性鍛煉的“熔爐”作用??h委領(lǐng)導要經(jīng)常聽取黨校工作匯報,積極幫助解決問題。不僅要支持其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部教育培訓工作,還要對其師資培訓、科研、咨政工作予以專項支持,積極發(fā)揮黨校在政策研究和決策咨詢中的“思想庫”作用。 注重加強經(jīng)費保障,解決“巧婦難為無米之炊”困境。兵馬未動,糧草先行,經(jīng)費保障是黨校開展各項工作的基本保障??h委、縣政府要完善財政保障機制,以縣年度干部培訓計劃為依據(jù),將縣級黨校干部培訓經(jīng)費納入財政預算,實現(xiàn)足額下?lián)懿㈦S財政收入增長逐年提高,著力解決制約黨校發(fā)展的資金短缺問題。拓寬黨校培訓經(jīng)費的來源渠道,設(shè)立黨員干部教育培訓專項,將干部培訓納入對口幫扶的工作范疇,組織東西部省份黨員干部教育培訓“結(jié)對子”工程,爭取對口幫扶省份設(shè)立干部培訓基地,為黨員干部教育培訓提供經(jīng)費支持和渠道保障。 注重理順協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建新時代干部培訓的“大格局”。建立和完善由組織部、宣傳部、黨校、人社局等部門組成的干部教育培訓工作聯(lián)席會議制度,按照中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學院)工作條例》《干部教育培訓工作條例(試行)》的要求,落實好辦學治校的主體責任,牢牢把握黨校姓黨的根本原則,進一步理順主管部門、培訓部門和學員單位的關(guān)系,健全溝通協(xié)調(diào)機制,形成規(guī)范的制度保障。認真抓好干部培訓工作的組織落實??h級黨校的干部培訓規(guī)劃必須緊密結(jié)合當?shù)匕l(fā)展和干部隊伍實際,將師資、經(jīng)費、設(shè)備、基地等培訓資源納入縣委、縣政府,黨校教育培訓的大盤子,真正形成部門分工合理、優(yōu)勢互補、資源整合、聯(lián)動發(fā)展的基層黨員干部和各類人才培訓工作新格局,不斷提高干部培訓質(zhì)量和水平。優(yōu)化整合縣域培訓資源,按照“統(tǒng)籌培訓計劃、統(tǒng)籌培訓資源、統(tǒng)籌培訓實施,推進干部教育培訓工作上水平”的要求,整合干部教育培訓資源,把各系統(tǒng)干部培訓統(tǒng)一納入到黨校培訓規(guī)劃中,解決基層黨員干部重復培訓、多頭培訓、無序培訓、零散培訓、質(zhì)量不高等問題,避免造成不必要的資源浪費,增強培訓效果,提高培訓質(zhì)量。 注重強化隊伍建設(shè),練好教學科研咨政“金剛鉆”。建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的高素質(zhì)的黨校教師隊伍是黨校干部培訓事業(yè)的基礎(chǔ)工程??h級黨校要堅持壯大隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機制、提高素質(zhì)的要求加強師資隊伍建設(shè)。第一,嚴把“入口關(guān)”,及時充實師資隊伍。各級黨委、政府要高度重視黨校引智引才工作,在黨校引進高層次、高學歷的人才方面提供必要的支持。必須充分認識到黨校不是安排閑職之處,及時補充新鮮血液,公開招聘適合干部培訓工作的畢業(yè)生加入教師隊伍,其學歷必須是全日制本科以上,積極招收碩士研究生。選調(diào)理論功底扎實、政治素質(zhì)好、實踐經(jīng)驗豐富的基層干部,注重選聘或招聘能夠運用雙語進行教學的教師,以加大雙語教學力度,使黨的路線、方針和政策傳達到田邊地頭、工廠車間、村組社區(qū)等,真正做到入耳入心、喜聞樂見。第二,建立教師培訓制度,加強實踐鍛煉。建立縣級黨校教師培訓長效機制,設(shè)立師資培訓專項資金,采取在職培訓、進修學習、基層鍛煉等多種形式,加大對黨校教師的培訓力度。制定教師參與社會實踐的規(guī)劃,通過讓黨校教師輪崗鍛煉、掛職鍛煉等形式,豐富教師的社會經(jīng)驗,增強黨校教師的社會實踐能力,使他們適應(yīng)多學科教學,更好地做到理論聯(lián)系實際,幫助學員解決現(xiàn)實問題。第三,深化教學改革,增強培訓的針對性和實效性。著眼于各類班次的特點和培訓需求,制定教學計劃,優(yōu)化教學內(nèi)容,有針對性地設(shè)置切合學員需求的教學課程和專題。改進教學方式,根據(jù)不同班次逐步完善研討式教學、案例教學、情景模擬式教學、體驗式教學等多種形式并用的教學模式,做到教學相長,學學相長。第四,大興調(diào)查研究之風,發(fā)揮“智庫”作用??h級黨校要順勢而為,奮勇爭先,緊緊圍繞改革發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題、戰(zhàn)略問題、前瞻性問題搞科研、出思路。要沉下身子做調(diào)研,掌握一手資料,在深入了解實際情況的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合地方實際,針對社會普遍關(guān)注的重點、難點和焦點問題搞科研,實現(xiàn)科研與教師素質(zhì)提高的良性發(fā)展,達到教學科研雙促進的效果??h級黨校要推進教學科研一體化, 把教師的科研工作納入工作考核內(nèi)容,鼓勵其加強調(diào)研、爭取課題、積極提供咨詢建議,提升科研咨政能力??h委、縣政府要重視和支持黨校開展科學研究,主動給黨校出科研題目、交科研任務(wù),并對黨校的調(diào)研工作提供經(jīng)費支持,將黨校打造成為黨委、政府決策中的“思想庫”。 注重嚴格學員管理,確?!皝淼昧?、坐得下、學得進”。健全培訓考核機制,強化嚴以治學、嚴以治教、嚴以治校。對到黨校學習培訓的黨員干部,無論職務(wù)身份,都要嚴格要求,從嚴管理,提高學習的嚴肅性、規(guī)范性。各縣級黨校要加強考試考核制度建設(shè)并建立健全學員培訓與任用掛鉤制度,完善干部教育培訓激勵機制。探索由干部教育培訓主管部門、黨校、培訓對象所在單位、學員等構(gòu)成的多元評估主體,綜合運用自我報告、考試測評、問卷調(diào)查、觀察等評估方法,建立科學的考核標準,確定目標明確、操作性強的考核辦法和實施細則,把黨員干部參加培訓期間的出勤情況、品德修養(yǎng)、政治表現(xiàn)、學習成果等進行評定,記錄在學員的培訓檔案中,為組織部門選拔、考核和考察任用干部提供依據(jù),逐步做到不經(jīng)培訓不上崗,不經(jīng)培訓不任職,不經(jīng)培訓不提拔。采用問卷調(diào)查、座談等方法,對培訓教師授課的課堂效果、教學方式等進行評估和反饋,將教學效果與黨校教師績效考核相掛鉤,促使黨校教師不斷提高教學質(zhì)量。加強學員日常管理,嚴格校規(guī)校紀,整治學風,從嚴要求學員。組織部門和黨校要對各班次進行全程跟班管理,將跟班了解到的情況與學習成績統(tǒng)一納入學員表現(xiàn)記錄檔案并反饋至學員單位和組織人事部門。 |