迪慶州地處滇川藏三省區(qū)結(jié)合部，是云南省唯一的藏族自治州，世界自然遺產(chǎn)“三江并流”的核心區(qū)，多民族交融、多宗教并存，是全省反分裂反滲透斗爭的前沿陣地，也是滇西北生態(tài)安全屏障，在維護(hù)國家安全中肩負(fù)著特殊重大政治責(zé)任。近年來，迪慶州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真踐行總體國家安全觀，以穩(wěn)定確保發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，連續(xù)15年保持了“大事不出，小事也不出”的良好局面。

認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定

堅(jiān)持把學(xué)深悟透踐行總體國家安全觀作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，全面提升維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平。

堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭，堅(jiān)決維護(hù)政治安全。堅(jiān)持把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為涉藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)決打好反分裂反滲透斗爭的預(yù)防主動(dòng)仗和處置準(zhǔn)備仗。啟動(dòng)實(shí)施以基層黨組織建設(shè)和基層社會(huì)治理為重點(diǎn)的“強(qiáng)基”工程，努力把基層黨組織建設(shè)成為反分裂斗爭的橋頭堡、民族團(tuán)結(jié)的工作隊(duì)、群眾致富的帶頭人。把“管腦子”的工作擺在更加突出的位置，深入系統(tǒng)開展五輪公開揭批十四世達(dá)賴和達(dá)賴集團(tuán)反動(dòng)本質(zhì)教育活動(dòng)，扎實(shí)開展“潤心”工程，開展講好迪慶故事專項(xiàng)活動(dòng)，用黨的十八大以來群眾身邊衣食住行醫(yī)養(yǎng)等全方位變化，教育引導(dǎo)各族群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，“擁護(hù)核心·心向北京”成為廣大干部群眾的思想共識和行為自覺。

堅(jiān)定不移深化我國宗教中國化的迪慶實(shí)踐，堅(jiān)決維護(hù)宗教領(lǐng)域安全。認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，增強(qiáng)“導(dǎo)”的本領(lǐng)，加強(qiáng)“導(dǎo)”的力度，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。深入實(shí)施“潤心同向”工程，全面深入開展國家意識、公民意識、法治意識、感恩意識“四個(gè)教育”，不斷增強(qiáng)僧尼對偉大祖國、對中華民族、對中華文化、對中國共產(chǎn)黨、對中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。常態(tài)化舉辦講經(jīng)交流活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教界對教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求的闡釋。探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的宗教實(shí)踐，全覆蓋設(shè)立寺院和僧尼困難問題訴求和矛盾糾紛調(diào)處室，修訂實(shí)施《云南省迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理?xiàng)l例》，全面加強(qiáng)對場所、人員、活動(dòng)的服務(wù)管理，全州保持宗教和順的良好局面。

堅(jiān)定不移鑄牢中華民族共同體意識，堅(jiān)決維護(hù)意識形態(tài)安全。始終將鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作的主線和涉藏工作的戰(zhàn)略性任務(wù)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，迪慶成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，香格里拉市、德欽縣成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市）。持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，深入挖掘傳承迪慶各民族交往交流交融的歷史傳統(tǒng)，運(yùn)用好紅軍長征過迪慶時(shí)留下的寶貴紅色資源，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。大力普及推廣國家通用語言文字，集中培訓(xùn)“直過民族”群眾和宗教教職人員超過1.6萬人。修訂實(shí)施《迪慶藏族自州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力水平。 

堅(jiān)定不移提升社會(huì)治理效能，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全。把防風(fēng)險(xiǎn)、保安全擺在突出位置，完善基層網(wǎng)格化管理，扎實(shí)開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展歷史遺留重大矛盾糾紛集中攻堅(jiān)行動(dòng)，調(diào)處完成滇川交界地區(qū)近百年資源利用糾紛。嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，2023年全州電信詐騙案件立案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降68.6%、45.3%。常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，重復(fù)信訪率逐年下降。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，以“時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感”做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、護(hù)林防火等工作，2023年全州生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降25%、26.3%。

堅(jiān)定不移守牢生態(tài)底線，堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。持續(xù)深化“減存量”工作，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，堅(jiān)決打好納帕海保護(hù)治理與修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真做好“提質(zhì)量”工作，全面落實(shí)河（湖）長制、林長制，持續(xù)推進(jìn)綠美迪慶建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)香格里拉國家公園創(chuàng)建，積極探索碳匯交易等新業(yè)態(tài)。2023年，全州城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)100%，國控、省控地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率94.4%。維西縣被命名為第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，德欽縣、維西縣被命名為2023年度省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”的發(fā)展原則，緊扣省委“六個(gè)大抓”和一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”的要求，以系列三年行動(dòng)為抓手，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。

加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷夯實(shí)國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。立足迪慶特有的自然資源、民族文化和品牌優(yōu)勢，通過外引和內(nèi)培培育市場主體，2023年全州經(jīng)營主體凈增5126戶，千人擁有經(jīng)營主體數(shù)居全省第2位。做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，世界的“香格里拉”品牌影響力不斷擴(kuò)大，2023年累計(jì)接待國內(nèi)外游客2522萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入299.64億元，同比分別增長64.3%、102.2%。做特做精高原特色農(nóng)業(yè)，葡萄、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)、食用菌、特色養(yǎng)殖業(yè)、青稞等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。做優(yōu)做好綠色能源，全州投產(chǎn)運(yùn)行水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)418.86萬千瓦。做活做新綠色礦業(yè)，2023年全州規(guī)模以上采礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)37.26億元。

著力保障和改善民生，不斷夯實(shí)國家安全的群眾基礎(chǔ)。寫好農(nóng)民增收和民生改善“兩篇文章”，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速排名全省前列，人均純收入低于1萬元且有勞動(dòng)能力的脫貧戶和監(jiān)測對象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。抓實(shí)就業(yè)工作，2023年全州實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.64萬人。香格里拉職業(yè)學(xué)院招生辦學(xué)，高等教育實(shí)現(xiàn)“零”的突破，州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級院前醫(yī)療急救體系和三級急救網(wǎng)絡(luò)初步形成，州藏醫(yī)院成功加掛省藏醫(yī)院牌子，各族群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，為維護(hù)國家安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障

把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在國家安全工作的各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央關(guān)于國家安全的重大戰(zhàn)略部署和省委工作要求在迪慶不折不扣貫徹落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)國家安全責(zé)任制。認(rèn)真貫徹黨委（黨組）國家安全責(zé)任制規(guī)定，全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作條例》，常態(tài)化加強(qiáng)國家安全責(zé)任制落實(shí)情況督查檢查，制定完善政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制體系及工作規(guī)范，黨委統(tǒng)籌攬總、部門各司其職、條塊緊密結(jié)合、縱橫聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的大安全工作格局初步形成。

全面加強(qiáng)總體國家安全觀學(xué)習(xí)宣傳教育。深化“第一議題”制度，把習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的系列重要論述納入各級黨委常委會(huì)的學(xué)習(xí)議題，納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨組織主題黨日、干部培訓(xùn)、國家安全責(zé)任制年度考評、巡察的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺用總體國家安全觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持集中性宣傳教育和經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，辦好“4·15”全民國家安全教育日集中宣教活動(dòng)，在全社會(huì)營造國家安全人人有責(zé)、人人盡責(zé)的濃厚氛圍。