《方案》明確,我州將根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)需要,針對噪聲污染防治工作中存在的問題,圍繞“打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓落實(shí)”,謀劃重點(diǎn)任務(wù),旨在加快解決一批噪聲影響突出問題,持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量,到2025年,全州聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
《方案》提出,要基本掌握重點(diǎn)噪聲源污染狀況,不斷完善噪聲污染防治管理體系,有效落實(shí)治污責(zé)任,穩(wěn)步提高治理水平,逐步形成寧靜和諧的文明意識(shí)和社會(huì)氛圍。要科學(xué)劃定、調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū),細(xì)化聲環(huán)境管理措施,落實(shí)聲環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任,指導(dǎo)未達(dá)到國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的州、縣級人民政府編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃及其實(shí)施方案。要開展城市噪聲治理評估試點(diǎn),將聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃等噪聲相關(guān)規(guī)劃及實(shí)施情況、聲環(huán)境質(zhì)量狀況、噪聲監(jiān)測監(jiān)管以及污染防治情況等作為城市生態(tài)環(huán)境治理評估重要內(nèi)容,并納入生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等創(chuàng)建。要鼓勵(lì)有條件的城市開展噪聲管理“一張圖”、城市噪聲地圖應(yīng)用試點(diǎn),建立噪聲實(shí)時(shí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),利用信息化手段提升噪聲污染防治精準(zhǔn)化水平。2025年起,公開發(fā)布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息和噪聲污染防治報(bào)告。
《實(shí)施方案》明確,要嚴(yán)格工業(yè)噪聲管理,樹立工業(yè)噪聲污染治理標(biāo)桿,加強(qiáng)香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管控。加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化工業(yè)噪聲排污許可管理,實(shí)行排污許可管理的單位依證排污,按照規(guī)定開展自行監(jiān)測并向社會(huì)公開。編制各縣(市)噪聲重點(diǎn)排污單位名錄,并按要求發(fā)布信息并更新動(dòng)態(tài)。噪聲重點(diǎn)排污單位應(yīng)依法開展噪聲自動(dòng)監(jiān)測,并及時(shí)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
《方案》提出,要開展噪聲污染防治地方性法規(guī)立法研究,推動(dòng)治安管理、道路交通安全、民用機(jī)場管理、建筑施工場地管理、娛樂場所管理等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章在修訂過程中與《中華人民共和國噪聲污染防治法》有效銜接,在工程建設(shè)等地方性標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,明確噪聲污染防治要求和標(biāo)準(zhǔn)。
《方案》明確,要提升噪聲監(jiān)測能力。2025年1月1日起,州(市)人民政府所在地城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測,統(tǒng)一采用自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)評價(jià);加大執(zhí)法監(jiān)管力度,將噪聲污染防治相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)納入執(zhí)法檢查計(jì)劃,實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管手段和機(jī)制,嚴(yán)格依法查處違法行為。加強(qiáng)噪聲污染防治相關(guān)執(zhí)法部門以及與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),建立健全銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高執(zhí)法效能和依法行政水平。健全執(zhí)法監(jiān)測工作機(jī)制,可根據(jù)工作需要,鼓勵(lì)有資質(zhì)、能力強(qiáng)、信用好的社會(huì)化檢測機(jī)構(gòu)參與輔助性執(zhí)法監(jiān)測工作。