“2023年4月28日，花香春城，位于主城區(qū)的太和街道結(jié)合春城路藍(lán)花楹漢服攝影活動(dòng)開展‘邊賞花邊普法 藍(lán)花楹下學(xué)法律’普法宣傳，把法治宣傳與各民族文化交融結(jié)合、生動(dòng)有趣的文化藝術(shù)和枯燥的法條有機(jī)結(jié)合，在潛移默化、寓教于樂中增強(qiáng)群眾法治觀念；2023年9月23日，秋分時(shí)節(jié)，磨憨口岸秋高氣爽，官渡區(qū)磨憨法庭法官干警聯(lián)合相關(guān)單位開展普法宣傳活動(dòng)，以司法之名守護(hù)國(guó)門平安……”從春華到秋實(shí)，從邊境到主城，從基層單位到群眾身邊，昆明市官渡區(qū)的普法強(qiáng)基工作已全覆蓋展開。

自工作開展以來，官渡區(qū)把普法強(qiáng)基融入日常、抓在經(jīng)常，同頻共振、同向發(fā)力、同題共答，形成“組織領(lǐng)導(dǎo)有方，部門心中有數(shù)、單位手中有招、街道應(yīng)對(duì)有策”的良好工作格局，全區(qū)上下“一盤棋”，百花齊放答好普法強(qiáng)基“考卷”，讓法治觀念根植于心、付諸于行，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)見行見效。

截至目前，全區(qū)刑事、治安警情同比分別下降17.1%、35.4%，刑事案件同比下降7.72%，電詐犯罪持續(xù)保持“兩降兩升”，命案立案數(shù)逐年下降，連續(xù)10年沒有發(fā)生惡性命案，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)社會(huì)治安持續(xù)向好、矛盾糾紛不斷化解，法治建設(shè)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，群眾安全感滿意度逐年提升的良好態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化組織保障 構(gòu)建全線聯(lián)動(dòng)普法格局

自開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)以來，官渡區(qū)委、區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研了解情況，區(qū)委常委會(huì)專題研究部署全區(qū)普法強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)工作；區(qū)委政法委充分履行主體責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，成立區(qū)、街道兩級(jí)指揮部“隊(duì)伍實(shí)體化、工作實(shí)戰(zhàn)化”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，制定實(shí)施方案、工作要點(diǎn)，量化目標(biāo)任務(wù)，全面推行聯(lián)席會(huì)議、“三單一函”、分析研判制度，選派21名改非領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任普法工作調(diào)研督導(dǎo)員，對(duì)各部門、各街道的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，實(shí)行“兩周一通報(bào)，每月一排名”，把專項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)。組建專項(xiàng)普法隊(duì)伍、黨員普法隊(duì)、“云小普”普法志愿服務(wù)隊(duì)和六大行業(yè)普法隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)退休老同志組建“銀齡志愿服務(wù)隊(duì)”，專群結(jié)合開展法治培訓(xùn)和普法宣教，健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、政法主抓、部門聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合、社會(huì)參與”的普法格局。

官渡區(qū)認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握法治宣傳教育的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在普法內(nèi)容上圍繞憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)等開展法治宣傳教育。在普法對(duì)象上緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、青少年這個(gè)“關(guān)鍵時(shí)期”，抓住婦女、農(nóng)民工、老年人等普法難點(diǎn)，有效實(shí)施精準(zhǔn)普法。加強(qiáng)法治文化傳播陣地建設(shè)，在各級(jí)各單位“兩微一端”設(shè)置《普法強(qiáng)基》專欄，建立普法產(chǎn)品資源庫(kù)，發(fā)布內(nèi)容200余條，關(guān)注量達(dá)3.5萬(wàn)余人；建設(shè)幸福鄰里、普法傳送帶等法治文化主題公園，以新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）為平臺(tái)，以官渡本土文化為元素，深入開展“文藝+普法”、青年普法志愿者法治文化基層行等活動(dòng)，推動(dòng)形成了全方位、多維度、立體化的法治文化傳播格局。

一直以來，官渡區(qū)政法系統(tǒng)、行業(yè)主管部門、街道社區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，圍繞工作大局、法治實(shí)踐、社會(huì)治理抓住融合點(diǎn)，強(qiáng)化法律的評(píng)價(jià)、教育、引導(dǎo)等功能，把法治宣傳教育滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法治實(shí)踐活動(dòng)、法治政府建設(shè)以及推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化之中，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合普法資源，凝聚普法合力，在回應(yīng)群眾訴求以及排查化解矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患的過程中，同步進(jìn)行普法宣傳，不斷提高普法質(zhì)效。

政法系統(tǒng)扛責(zé)在肩 發(fā)揮普法“主力軍”作用

發(fā)揮普法“主力軍”作用，官渡政法系統(tǒng)力度可見。2023年以來，區(qū)級(jí)政法各單位以主人翁精神，將主體責(zé)任牢牢扛在肩上，在“普法全覆蓋、強(qiáng)基促提升、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”方面合力攻堅(jiān)、創(chuàng)新舉措、縱深推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)高效高質(zhì)開展。

區(qū)委政法委組織政法干警深入轄區(qū)各社區(qū)開展普法工作，整合2111名專兼職網(wǎng)格員，發(fā)動(dòng)“雙報(bào)到”黨員志愿者下沉轄區(qū)1854個(gè)五級(jí)網(wǎng)格參與普法宣傳，提高普法覆蓋面；區(qū)公安分局認(rèn)真排查梳理問題清單，針對(duì)性開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提升整治質(zhì)效；區(qū)檢察院緊緊圍繞“向誰(shuí)普”“誰(shuí)來普”“怎么普”的工作思路，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理為抓手，將專項(xiàng)普法與基層社會(huì)治理融合推進(jìn)；區(qū)法院充分發(fā)揮主城區(qū)法院托管磨憨法庭的基層特色，持續(xù)開展普法宣傳進(jìn)基層活動(dòng)，推動(dòng)普法強(qiáng)基出彩出色；區(qū)司法局整合資源，凝聚多方力量，以傳遞法治聲音為使命，運(yùn)用親身經(jīng)歷或發(fā)生在身邊的鮮活案例向廣大群眾“以案釋法”，讓普法實(shí)起來、活起來，讓法律知識(shí)進(jìn)入群眾心里。

今天，政法系統(tǒng)用忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)在官渡大地書寫著一個(gè)個(gè)生動(dòng)的普法故事。

在磨憨口岸，磨憨法庭充分發(fā)揮“邊境法庭”優(yōu)勢(shì)，法官們走進(jìn)傣族村寨與群眾面對(duì)面，以集中座談和單獨(dú)釋法等形式，結(jié)合普法專用圖書，以通俗直白的語(yǔ)言和生動(dòng)淺顯、真實(shí)的案例，向村民就《刑法》《民法典》進(jìn)行普法宣講，以“小法庭”主動(dòng)融入基層社會(huì)治理“大網(wǎng)格”，讓普法真正融于“寨心”。

在校園，“官心”未檢工作室聯(lián)合區(qū)教體局開展未成年人精準(zhǔn)普法問卷調(diào)查，對(duì)5萬(wàn)余名師生和家長(zhǎng)進(jìn)行普法需求調(diào)查，形成分析報(bào)告，針對(duì)“校園欺凌”“性侵害犯罪”等問題，采取訂單式普法，為同學(xué)送上“自護(hù)秘籍”，護(hù)苗助成長(zhǎng)。

在曉東派出所6.65平方公里的轄區(qū)內(nèi)，有行業(yè)場(chǎng)所192家、城中村10個(gè)，是各類警情高發(fā)、治安管理難度較大的重點(diǎn)地區(qū)之一。針對(duì)夜市及“夜經(jīng)濟(jì)”行業(yè)場(chǎng)所，區(qū)公安分局曉東派出所主動(dòng)“向前一步”，組織警力在燒烤攤、酒吧對(duì)群眾進(jìn)行夜間普法宣傳，呼吁文明消費(fèi)，并組織轄區(qū)商家店鋪開展法律培訓(xùn)，幫助商戶樹立法律意識(shí)，為優(yōu)化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。

在社區(qū)矯正現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)司法局邀請(qǐng)矯正對(duì)象現(xiàn)身說法，向群眾分享如何從一名矯正對(duì)象“化身”普法志愿者，用親身經(jīng)歷和教訓(xùn)向群眾傳遞法治正能量，引導(dǎo)群眾積極尊法學(xué)法守法用法，走出一條社區(qū)矯正普法新路子。

行業(yè)部門主動(dòng)作為 精準(zhǔn)普法激活專項(xiàng)行動(dòng)“神經(jīng)末梢”

今年以來，為深入貫徹落實(shí)普法強(qiáng)基工作要求，提高全民法治素養(yǎng)和法律意識(shí)，人社、城管、住建等行業(yè)主管部門主動(dòng)作為，緊扣主業(yè)主責(zé)，把普法強(qiáng)基補(bǔ)短板作為重點(diǎn)工作抓緊抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、人員到位、措施落地，扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋，用精準(zhǔn)普法激活專項(xiàng)行動(dòng)的“神經(jīng)末梢”。

區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門組織在南壩人力資源市場(chǎng)及其周邊全方位開展普法強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)66人次進(jìn)行檢查，對(duì)6家機(jī)構(gòu)存在的相關(guān)問題現(xiàn)場(chǎng)要求整改，收繳非法招工廣告牌7塊?，F(xiàn)場(chǎng)針對(duì)求職人員就《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》進(jìn)行了宣講，活動(dòng)優(yōu)化了民生服務(wù)，保障了從業(yè)者的合法權(quán)益，及時(shí)提升了法治意識(shí)。

區(qū)城市管理局做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域普法全覆蓋工程，提升城市管理普法質(zhì)效，對(duì)存在的噪聲擾民、燈光亮化、占道經(jīng)營(yíng)等問題，開展“規(guī)范城市管理+普法”活動(dòng)，將法治宣傳教育融入執(zhí)法普法過程，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。

區(qū)人社局圍繞自身業(yè)務(wù)，堅(jiān)持以上率下，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)法治宣傳，優(yōu)化民生服務(wù)，保障合法權(quán)益；化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查出的多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，均制定一案一策矛盾化解方案，安排專人進(jìn)行包保，并要求優(yōu)先保障農(nóng)民工工資，確保不因欠薪問題引發(fā)重大群體性事件，不發(fā)生極端惡性事件，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

區(qū)住建局通過普法宣傳教育，在抓工程建設(shè)、住房保障等過程中，及時(shí)宣傳國(guó)家法律法規(guī)，同時(shí)按照相關(guān)工作要求規(guī)范工作流程，提高了人民群眾的滿意度，有效減少了管理過程中出現(xiàn)矛盾糾紛，維護(hù)了房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，提升了普法針對(duì)性、實(shí)效性，夯實(shí)普法基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。

區(qū)教體局持續(xù)組織區(qū)屬公民辦中小學(xué)開展形式多樣、貼近校園實(shí)際的法治教育活動(dòng)，邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)等專業(yè)力量進(jìn)校園開展主題教育活動(dòng)，并明確學(xué)校每學(xué)期開展不少于2次學(xué)生法治教育，班級(jí)每月至少組織開展1次法治教育主題班會(huì)，做到全區(qū)師生普法全覆蓋，多維度夯實(shí)青少年兒童的法治觀念和法治素養(yǎng)。

基層街道創(chuàng)新模式 百花齊放打通普治結(jié)合“最后一公里”

官渡區(qū)政協(xié)在官渡社區(qū)開展“議治理 獻(xiàn)良策”的院壩協(xié)商議事活動(dòng)，以協(xié)商為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)基層治理，促進(jìn)社區(qū)普法強(qiáng)基、化解矛盾、移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步。

“原來村民們遇到問題，要到街道相關(guān)部門反映，現(xiàn)在坐在社區(qū)的議事場(chǎng)所就可以把村里的問題說出來，不僅有人聽，最重要的是還能解決，群眾的幸福感越來越強(qiáng)烈了。”參加協(xié)商的群眾代表徐大姐說。

創(chuàng)新出彩，實(shí)干興“普”。去年以來，官渡區(qū)各街道聚焦普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作模式，開啟多樣普法活動(dòng)，百花齊放，打通普法強(qiáng)基“最后一公里”，促進(jìn)普法宣傳深入“社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、民心”，讓“法治之花”開遍每一個(gè)角落，有效提升廣大群眾法治獲得感、滿意度。

小板橋街道金剛社區(qū)立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深挖轄區(qū)文化資源，持續(xù)激發(fā)社區(qū)文化活力，組織群眾把喜聞樂見的社區(qū)文藝演出活動(dòng)融入法律宣傳中，以文化“軟實(shí)力”賦能普法宣傳“硬提質(zhì)”。

太和街道堅(jiān)持把居民群眾的“體驗(yàn)感”放在首位，讓法律意識(shí)深入人心。通過社區(qū)、派出所等多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉，用接地氣、聽得懂、用得上的方式，不斷拓展普法宣傳教育的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)群眾的參與感，提高群眾的積極性，在雙向的奔赴中感受普法的溫度。

金馬街道針對(duì)專項(xiàng)普法的重點(diǎn)地區(qū)、人群，從敬畏法律、尊重生命等方面，編制了《金馬街道普法宣傳系列材料》，編導(dǎo)了《金馬街道普法強(qiáng)基系列宣傳短視頻》，由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，助推普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)提標(biāo)擴(kuò)面、提速增效。

六甲街道有的放矢，推動(dòng)普法行動(dòng)與解決問題同步展開、一體推進(jìn)。針對(duì)轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)的情況，將轄區(qū)常見的案例收集整理，通過以案說法的方式，用老百姓通俗易懂的語(yǔ)言分析講解，幫助大家牢牢掌握防騙防詐的要點(diǎn)，切實(shí)守住群眾錢袋子。

吳井街道多點(diǎn)發(fā)力，彈好“發(fā)動(dòng)各方協(xié)同力量，線上+線下氛圍營(yíng)造，用好督導(dǎo)考核機(jī)制，發(fā)揮典型引路作用”四首普法“協(xié)奏曲”，堅(jiān)決打好基層普法攻堅(jiān)戰(zhàn)，社會(huì)治安持續(xù)向好，群眾安全感滿意度不斷提升。

矣六街道凝聚“一站式”矛調(diào)中心、派出所聯(lián)調(diào)室等服務(wù)力量，成功化解了轄區(qū)普自村分房等突出矛盾糾紛，推動(dòng)普法強(qiáng)基見行見效。目前，該街道矛盾糾紛排查化解全覆蓋常態(tài)化工作做法，已入選“作風(fēng)革命效能革命”在云南典型引路案例，被多家省市級(jí)媒體刊發(fā)報(bào)道。

同題共答凝聚合力，同心同向提質(zhì)增效。官渡區(qū)將緊緊對(duì)標(biāo)“九降兩升”等目標(biāo)，持續(xù)整合公安、司法、信訪、法庭、維穩(wěn)等基層綜治力量資源，努力夯實(shí)全面依法治區(qū)群眾基礎(chǔ)，補(bǔ)短板、謀創(chuàng)新、求實(shí)效，將普法強(qiáng)基作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要舉措，為奮力譜寫新時(shí)代官渡追趕超越新篇章營(yíng)造良好的法治環(huán)境。