位于“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心腹地的維西傈僳族自治縣，有這樣一群生態(tài)護(hù)林員，他們穿梭在深山密林中，守護(hù)著國(guó)家森林資源和生態(tài)安全。曾經(jīng)是建檔立卡貧困人口的他們，扛起了生態(tài)保護(hù)的職責(zé)，從“靠山吃山”變?yōu)椤梆B(yǎng)山富山”，森林生態(tài)實(shí)現(xiàn)了從管不了、管不好到管得了、管出成效的轉(zhuǎn)變。

這是云南省生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣創(chuàng)新森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金使用方式的一個(gè)縮影。維西縣以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，選聘符合條件的脫貧人員為生態(tài)護(hù)林員從事森林資源管護(hù)工作，護(hù)林員還能參與林草項(xiàng)目建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)了聘用一人、帶動(dòng)一戶。

迪慶州委宣傳部 供圖

開展生態(tài)綜合補(bǔ)償是轉(zhuǎn)變生態(tài)保護(hù)地區(qū)的發(fā)展方式、提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力、實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)和受益地區(qū)良性互動(dòng)的重要途徑。自2020年2月香格里拉市、維西縣、貢山獨(dú)龍族怒族自治縣、劍川縣、玉龍納西族自治縣入選國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣以來(lái)，云南省以生態(tài)補(bǔ)償為抓手、以綠色發(fā)展為路徑、以互利共贏為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)新森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度、發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償制度、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作制度化等方面進(jìn)行了有益探索，取得了初步成效。

云南省制定出臺(tái)一系列政策制度，為開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償保駕護(hù)航。建立以公共財(cái)政為支撐的森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目資金示范引導(dǎo)和杠桿作用，有力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，讓群眾享受到實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利。2022年，全省森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金達(dá)21.1億元，1.38億畝公益林得到有效保護(hù)，5424萬(wàn)畝天然商品林實(shí)現(xiàn)停伐管護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林管護(hù)和補(bǔ)償同標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋。

赤水河 視覺(jué)中國(guó)

以試點(diǎn)引領(lǐng)、跨省合作、全域推動(dòng)為思路，云南省在跨省、跨州（市）、同州（市）縣域間探索開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的良性互動(dòng)。云南與貴州、四川聯(lián)合簽署赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，每年共同出資2億元，在長(zhǎng)江流域率先建立第一個(gè)跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，1.8億元補(bǔ)償資金注入昭通市赤水河流域生態(tài)環(huán)境治理和污染防治工作。今年1月，3省啟動(dòng)第二輪赤水河流域跨省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，保護(hù)成本共擔(dān)、效益資源共享、相互協(xié)同監(jiān)督的良好局面正在形成。

獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾喜收草果 周燦 攝

立足良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和特色資源，云南省做精做優(yōu)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。截至2022年底，全省有國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地55個(gè)，林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)5000萬(wàn)畝左右、產(chǎn)值537億元，林下經(jīng)濟(jì)成為山區(qū)林區(qū)農(nóng)民增收致富的重要途徑，試點(diǎn)縣“造血”能力逐步提升。貢山縣建設(shè)草果、中華蜂兩個(gè)“百里綠色經(jīng)濟(jì)帶”，草果種植面積近35萬(wàn)畝，養(yǎng)殖中華蜂3萬(wàn)余群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6651萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶2.4萬(wàn)人，取得了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

“今年國(guó)家已啟動(dòng)實(shí)施第二輪生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，富寧縣、玉龍縣、維西縣被納入生態(tài)綜合補(bǔ)償重點(diǎn)區(qū)域名單，并爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資3128萬(wàn)元，用于支持玉龍油橄欖產(chǎn)業(yè)園、富寧縣八角特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

來(lái)源：云南發(fā)布