作為迪慶涉藏工作“四件大事”之一,生態(tài)在全州高質(zhì)量發(fā)展進程中的作用舉足輕重。自作風(fēng)革命、效能革命啟動以來,我州生態(tài)環(huán)境部門堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦守護好藍天碧水凈土,保護好生態(tài)環(huán)境的職責(zé)增干勁、提效能,全力推進生態(tài)環(huán)境保護,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),切實筑牢滇西北生態(tài)安全屏障,構(gòu)筑起世界的“香格里拉”勝境。 2022年7月,我州印發(fā)實施《迪慶藏族自治州生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃(2021—2030年)》;2022年11月,迪慶州被生態(tài)環(huán)境部命名為第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);2023年2月,省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布公告,命名迪慶州為2022年度省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)……這是我州深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,在生態(tài)領(lǐng)域踐行作風(fēng)革命、效能革命取得的成效。 踐行“一線工作法” 實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護 2022年3月22日,州生態(tài)環(huán)境局香格里拉分局執(zhí)法人員深入香格里拉市三壩鄉(xiāng)檢查,在對位于三壩鄉(xiāng)安南村甲溝組的香格里拉市高原雪山種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社進行現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)該合作社屠宰車間存在未取得環(huán)評手續(xù)即開工建設(shè)的“未批先建”環(huán)境違法行為,事后進行了深入調(diào)查,于2022年3月29日進行立案。 執(zhí)法人員陳全輝表示:“屠宰產(chǎn)生的污水中含有大量污染物,容易分解并產(chǎn)生臭味氣體,不僅影響周邊群眾的生活質(zhì)量,還會導(dǎo)致空氣、水域、土壤污染。因此,要根據(jù)環(huán)評手續(xù)來建設(shè),規(guī)范排污?!?/p> “我們根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定責(zé)令停止建設(shè),處以罰款人民幣貳萬伍仟貳佰伍拾元整?!眻?zhí)法人員李茂瑩說。 州生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長楊勤政表示,隨著鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要,更多領(lǐng)域、更多項目需要進行環(huán)保方面的把關(guān),將重心聚焦到基層、將人員下沉至一線是全州生態(tài)環(huán)境部門守牢生態(tài)防線的重要舉措之一。據(jù)了解,2022年,全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)出動執(zhí)法人員1167人次,檢查企業(yè)(單位)539家次,辦結(jié)行政處罰案件10件,罰款金額88.33萬元,處理群眾環(huán)境投訴件100件,辦結(jié)率100%。 州生態(tài)環(huán)境局堅持審批服務(wù)到一線、執(zhí)法監(jiān)管到一線、督察整改到一線、環(huán)保宣傳到一線、指導(dǎo)幫扶到一線。對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目和民生項目提前介入,急事快辦。2022年以來,到縣(市)召開現(xiàn)場辦公會、推進會6次,排污許可證辦結(jié)440家。緊盯反饋問題立行立改、見底清零。截至目前,我州共涉及生態(tài)環(huán)境保護督察5次,反饋問題118項,已到整改時限并完成整改83項,整改完成率為100%,完成驗收82項,驗收率為98.7%。交辦的100件投訴舉報件,辦結(jié)98件,階段性辦結(jié)2件,辦結(jié)率為98%。 踐行“項目工作法” 助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展 堅持把“謀項目、報項目、引項目、推項目”作為發(fā)展的硬支撐,按照迪慶州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,分類細化各項目任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單、時限清單,推行任務(wù)倒逼,高效能推進項目建設(shè)。 環(huán)境影響評價是項目建設(shè)的前提,是發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線。針對全州項目環(huán)評遇到的難點問題、共性問題,2022年來,州生態(tài)環(huán)境局研究制定了《進一步提高環(huán)評審批效能促進重大項目建設(shè)的若干措施》,梳理制定相關(guān)政策措施14條,破解難題,助推重大項目建設(shè)。 聚焦重大項目上門服務(wù),對重大項目和民生工程項目建設(shè)實行清單式管理,通過電話問詢、現(xiàn)場查看、召開座談會、邀請專家預(yù)審等多種方式超前服務(wù),實現(xiàn)應(yīng)批盡批,推動迪慶州重大項目落地提速。聚焦項目落地開展集中審批,進一步優(yōu)化分級審批體系,全力提高審批效率,減少環(huán)評編制成本,為企業(yè)發(fā)展加速。截至6月16日,全州263個重點項目累計完成審批服務(wù)項目155個,辦理完成率達到58.95%。建立精準(zhǔn)環(huán)評工作機制。及時向重點項目提供建設(shè)項目環(huán)境影響評價相關(guān)材料,做到政策傳達到位、責(zé)任落實到位,業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)支持提供到位。完成《云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2021-2035)環(huán)境影響報告書》的技術(shù)審查審批任務(wù),為下一步規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目招商落地建設(shè)創(chuàng)造條件。 踐行“典型引路法” 助跑創(chuàng)一流促跨越 立足于人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,我州堅持目標(biāo)導(dǎo)向,對標(biāo)對表,著力在服務(wù)中心上創(chuàng)先爭優(yōu)。 近年來,我州深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),開展工業(yè)污染整治及加強重點監(jiān)管企業(yè)綜合治理,強化移動污染源管控以及城市揚塵精細化管控水平。全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),2022年,全州17個國控、省控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為94.1%,劣Ⅴ類水體比例為0%;縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),扎實開展土壤污染狀況詳查,強化土壤污染源頭監(jiān)管,穩(wěn)步推進污染耕地土地安全利用,全州污染地塊安全利用率達到100%。 2022年,全州環(huán)境空氣優(yōu)良率為100%;公眾生態(tài)環(huán)境綜合滿意率為97.4%,為全省最高。 2022年11月,攝影愛好者在我州境內(nèi)拍攝到了楔尾伯勞的影像,刷新了迪慶州鳥類新紀(jì)錄。 2023年7月,白馬雪山國家級自然保護區(qū)曲宗貢U形谷發(fā)現(xiàn)天南星科植物擬刺棒南星,更新了擬刺棒南星的分布上限(3930米),補充了其珍貴影像資料和標(biāo)本記錄。 近日,作為我國西南生態(tài)安全屏障的重要組成部分,位于我州境內(nèi)的白馬雪山國家級自然保護區(qū) “天空地一體化”的生態(tài)監(jiān)測格局初步建立,實現(xiàn)了遠距離、大范圍、全方位的實時高清視頻觀測,為該保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康與風(fēng)險評價、水源涵養(yǎng)評價、生物量和碳匯測算提供了可靠的技術(shù)支撐。 生態(tài)環(huán)境的不斷向好,生物多樣性的逐漸豐富,生態(tài)保護技術(shù)水平的提高折射出了新時代迪慶不斷推進生態(tài)環(huán)境保護的堅實步伐,也見證了在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迪慶抓實生態(tài)大事的生動實踐,切實做到讓綠水青山“底色”更亮,金山銀山“成色”更足。 楊勤政表示,下一步,全州生態(tài)環(huán)境部門將深入貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,抓緊抓實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改和生態(tài)環(huán)境保護督察整改,堅決守牢生態(tài)底線,推進全民共建共享,努力推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。 |