“雪域精靈”滇金絲猴在白馬雪山國家級自然保護(hù)區(qū)快樂撒歡兒,白馬雪山山谷下,珠巴洛河流水潺潺,經(jīng)霞若、拖頂兩鄉(xiāng)匯入金沙江,兩岸郁郁蔥蔥,隨著水生態(tài)環(huán)境變好,村民吃上了“生態(tài)飯”,這是我州生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的一個縮影,這背后,離不開州人大常委會圍繞中心、服務(wù)大局各項(xiàng)工作的助推。 “以前,珠巴洛河是兩岸村民的‘垃圾場’,河里垃圾漂浮,岸上雜草叢生,如今,河暢了、水清了、景美了,沿線有十余家農(nóng)家樂,村民的糧食產(chǎn)量和核桃產(chǎn)量逐年增長,腰包越來越鼓?!毕既羿l(xiāng)人大主席龍?jiān)朴⒄f。 近年來,州人大常委會牢牢抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固“四件大事”,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”理念,聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域開展立法、監(jiān)督等工作,廣泛凝聚社會各界力量,為迪慶書寫綠色發(fā)展篇章再添筆墨。 良法善治護(hù)航綠美迪慶 州人大常委會充分發(fā)揮地方立法切口小、有特色、可操作的優(yōu)勢,將一批涉及生態(tài)立州、綠美迪慶建設(shè)的立法項(xiàng)目列入迪慶藏族自治州人民代表大會常務(wù)委員會五年(2022年—2026年)立法規(guī)劃。通過立改廢釋,做好生態(tài)保護(hù)地方立法工作,目前,已制定5個關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條例,我國首部國家公園管理地方性單行條例《云南省迪慶藏族自治州香格里拉普達(dá)措國家公園保護(hù)管理?xiàng)l例》制定并實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了大陸首例“一園一法”;《云南省迪慶藏族自治州白馬雪山國家級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例(修改)》促進(jìn)保護(hù)區(qū)資源的保護(hù)管理和生態(tài)安全,為生態(tài)文明方面提供了法治保障;《云南省迪慶藏族自治州水資源保護(hù)管理?xiàng)l例(修訂)》突出水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理工作;《云南省迪慶藏族自治州草原管理?xiàng)l例》明確了草原的可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)化規(guī)范草原保護(hù)、建設(shè)、管理和合理利用的職能職責(zé),包含“人、草、畜”的相互協(xié)調(diào)和“生活、生態(tài)、生產(chǎn)”的全面發(fā)展;《迪慶藏族自治州古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例》明確全州古樹名木實(shí)行分級保護(hù)管理;推進(jìn)《迪慶藏族自治州鄉(xiāng)村清潔條例》立法,做好青藏高原生態(tài)保護(hù)地方立法工作,以法治力量守護(hù)綠水青山。 通過開展審議、調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察和代表建議督辦等各項(xiàng)工作,州人大常委會在迪慶生態(tài)文明建設(shè)方面主動作為。加強(qiáng)對全州公益訴訟工作的監(jiān)督,建立“人大+檢察”聯(lián)動模式,在人大的監(jiān)督支持下,近6年,全州各級檢察機(jī)關(guān)以盜伐濫伐林木、破壞野生動植物資源、非法采礦(沙石)、非法占用農(nóng)用地等生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件為重點(diǎn)辦理環(huán)境保護(hù)案件,共受理審查起訴308件439人,共立辦案件164件,占公益訴訟案件總數(shù)的59.4%。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督力度,圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等開展調(diào)研,聽取和審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,開展?jié)M意度測評并作出評議意見,提出有針對性、建設(shè)性的意見建議,有力推動了生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作落實(shí)。開展河(湖)長制和林長制督察,上半年,反饋督察問題清單各9個,要求責(zé)任單位完成督察問題整改,督查工作得到州委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定?!盎仡^看”持續(xù)跟蹤問效,根據(jù)中央和省委生態(tài)環(huán)保督察組的督察反饋意見,現(xiàn)場查看落實(shí)情況并提出工作建議,督促州人民政府進(jìn)行全面整改,助力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。 “保護(hù)林下資源松茸”“人工種草修復(fù)生態(tài)”“改善農(nóng)村人居環(huán)境”“解決農(nóng)村生活污水治理問題”……州人大常委會加強(qiáng)有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面建議的辦理力度、督辦工作,努力實(shí)現(xiàn)建議成果順利轉(zhuǎn)化。去年以來,督促職能部門辦理落實(shí)代表提出的有關(guān)我州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意見建議54條,推進(jìn)了全州生態(tài)文明建設(shè)步伐。同時充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,開展森林防滅火宣傳、防火督查工作和義務(wù)植樹造林,筑牢森林安全“防火墻”。廣泛動員人大代表和干部群眾積極參與河湖整治、護(hù)水治水行動,積極推進(jìn)“河長清河”“清四亂”專項(xiàng)行動和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,截至目前,組織人大代表和群眾清理河道面源垃圾260.52噸。 一個個條例彰顯了州人大常委會厚植迪慶“生態(tài)家底”的決心,一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)督議題展現(xiàn)了人大干部守護(hù)“香格里拉”金字招牌的信心,一條條意見建議凝聚著全州人大代表愛綠護(hù)綠的用心,為高質(zhì)量發(fā)展增綠,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境增色,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督和代表建議辦理,州人大常委會護(hù)航綠水青山一直在路上。 |