7月的維西,草木蒼翠、風(fēng)景如畫……放眼村村寨寨,屋后青山蒼翠聳立,綠色田園與道路、村莊相映成趣,一幅幅自然和諧、載滿鄉(xiāng)愁記憶的田園“山水畫”映入眼簾。 近年來,維西縣把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要任務(wù),嚴(yán)格貫徹“四個(gè)不摘”總要求,緊緊抓住“監(jiān)測—幫扶—增收”這條主線和“鞏固—發(fā)展—振興”這一主題,認(rèn)真落實(shí)“一平臺(tái)、三機(jī)制”四個(gè)全覆蓋要求,常態(tài)化開展網(wǎng)格管理、干部包保、定期走訪,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、凝聚各方合力,培育農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),扎實(shí)做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,繪就了一幅幅鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。 保和鎮(zhèn)永春村白怕村民小組繪就宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村畫卷。 維西糯山藥帶動(dòng)百姓增收。 維西縣保和鎮(zhèn)拉河柱村發(fā)展蔬菜大棚,釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。 守住“底線” 消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn) “以前,我們的房子破舊,環(huán)境衛(wèi)生差。這幾年通過幫扶,村里有了大變化,出行方便,房子越來越漂亮,環(huán)境衛(wèi)生也變好了,我們對(duì)以后的生活更有信心了?!闭勂鸫謇锏淖兓?,維西縣永春鄉(xiāng)慶福村村民鄧琴高興地說。綠水青山就是金山銀山,慶福村干群齊心協(xié)力,立足“農(nóng)旅融合”,以打造“縣城后花園”為戰(zhàn)略目標(biāo),通過建設(shè)精品示范村,以鄉(xiāng)村美景促進(jìn)農(nóng)民增收。 慶福村的發(fā)展變化是維西縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。 為進(jìn)一步鞏固好脫貧成果,近年來,維西縣打出了一套“組合拳”,對(duì)標(biāo)任務(wù)抓部署,對(duì)表進(jìn)度抓推動(dòng),對(duì)照要求抓落地,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線,全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作穩(wěn)中向好、成效顯著。 抓實(shí)責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)組織保障全覆蓋。維西縣始終以統(tǒng)籌推動(dòng)各層級(jí)責(zé)任落實(shí),以從嚴(yán)從細(xì)抓好目標(biāo)任務(wù)落地為主線,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。堅(jiān)持把“縣抓落實(shí)”的硬性要求作為根本,在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,成立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“雙月定期研究調(diào)度工作機(jī)制”,高位推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),繼續(xù)執(zhí)行常委包鄉(xiāng)、處級(jí)包村、部門掛村責(zé)任制,整合南方電網(wǎng)、省財(cái)政廳等中央、省級(jí)幫扶力量,以及54家州級(jí)單位、81家縣級(jí)單位組建83支駐村工作隊(duì),精準(zhǔn)選派駐村第一書記和工作隊(duì)員232名,不斷夯實(shí)駐村幫扶工作力量。嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和政策落實(shí)的監(jiān)督力度,扎實(shí)開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的督導(dǎo)調(diào)研,不斷提升工作質(zhì)量。強(qiáng)化政策設(shè)計(jì),維西縣研究制定《維西縣2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作方案》等政策文件,從目標(biāo)、政策等方面明晰要求、路徑、抓手,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、分工、責(zé)任、舉措和時(shí)限。 抓好常態(tài)化監(jiān)測和幫扶。通過構(gòu)建“四級(jí)網(wǎng)格”體系,依托4377個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)和4958名網(wǎng)格員,通過與農(nóng)戶申報(bào)、干部走訪、部門預(yù)警相結(jié)合,做實(shí)月監(jiān)測排查工作,截至6月底,累計(jì)認(rèn)定監(jiān)測對(duì)象1458戶4919人,通過采取幫扶措施已消除風(fēng)險(xiǎn)1111戶3731人。 防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)鞏固脫貧成果,確?!皟刹怀钊U稀奔帮嬎踩U系轿?。教育保障上,嚴(yán)格落實(shí)“雙線四級(jí)六長三包一掛鉤”工作機(jī)制,常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作,堅(jiān)決做到“義務(wù)教育階段脫貧家庭學(xué)生零輟學(xué)、其他家庭學(xué)生常態(tài)化清零”;醫(yī)療保障上,全面落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)算,持續(xù)推進(jìn)大病專項(xiàng)救治和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全力保障群眾就醫(yī)需求;住房保障上,建立住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新增危房動(dòng)態(tài)清零;安全飲水上,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案和長效管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行,切實(shí)保障群眾飲水安全。 產(chǎn)業(yè)賦能 釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能 盛夏時(shí)節(jié),在維西縣保和鎮(zhèn)拉日村糯山藥基地,碧綠的藤蔓爬滿了支架,長勢(shì)喜人。近年來,立足拉日村的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有效整合生態(tài)美、蔬菜綠、山藥糯、生豬優(yōu)等資源優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“組組有產(chǎn)業(yè),戶戶有增收”這一目標(biāo),打造產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)百姓增收。 拉日村在推進(jìn)“一村一品”鄉(xiāng)村建設(shè)中,發(fā)揮好被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為農(nóng)作物十大優(yōu)異種質(zhì)資源之一的維西糯山藥的品牌優(yōu)勢(shì),新建糯山藥規(guī)范化種植基地,帶動(dòng)周邊54戶農(nóng)戶種植糯山藥,并采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式,引進(jìn)維西縣傈蕎農(nóng)業(yè)生物科技開發(fā)有限公司,與維西國成種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社建立“雙綁”機(jī)制。通過利益聯(lián)結(jié),構(gòu)建企業(yè)與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,把群眾緊緊凝聚在一起,發(fā)揮農(nóng)村集體優(yōu)勢(shì),以“1+1>2”的聚合裂變效應(yīng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富、產(chǎn)業(yè)興的現(xiàn)代化“幸福村”。 “過去,我們的日子過得緊緊巴巴,后來村里引導(dǎo)我們種植糯山藥,成立合作社、引進(jìn)公司,山藥不愁賣了,日子越過越好?!贝迕褙S文強(qiáng)笑瞇瞇地說。 拉日村黨總支書記和姜玲說:“過去,村民們種的山藥都是自己拉到市場上去賣,價(jià)格時(shí)高時(shí)低,現(xiàn)在與公司建立‘雙綁’機(jī)制,村民只管種好山藥就能穩(wěn)獲收益,老百姓享受到了實(shí)實(shí)在在的政策紅利?!?/p> 鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。近年來,維西縣立足地理氣候條件、自然資源稟賦和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化、特色品牌化、品牌市場化”為發(fā)展方向,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,著力培育優(yōu)勢(shì)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。 該縣建立了龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極發(fā)揮好專業(yè)合作社作用。同時(shí),鼓勵(lì)支持村集體整合各類資源要素,通過組建集體公司或與龍頭企業(yè)合作等方式,建立公開透明的股份合作機(jī)制,推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,并以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),不斷豐富和完善“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前,34個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)、91個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件意愿的7847戶脫貧戶、1167戶易返貧致貧戶“雙綁”率達(dá)到了100%。 該縣還出臺(tái)了《維西縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)末端、數(shù)字農(nóng)業(yè)、基地建設(shè)等給予財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ),用于支持發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。2023年,共計(jì)發(fā)放小額信貸555筆,發(fā)放金額2515.2萬元,用于支持脫貧人口和監(jiān)測對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升脫貧人口生產(chǎn)經(jīng)營性收入。 在保障32.4萬畝糧食種植面積的前提下,維西縣進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。全縣目前中藥材種植面積達(dá)10萬畝,冰葡萄、糯山藥、高原小雜糧、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)種植存量穩(wěn)定在3萬畝,畜禽存欄穩(wěn)定在80 萬頭(匹、只、羽)。同時(shí),該縣還積極組織開展“維西糯山藥”“攀天閣老黑谷”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和有機(jī)、綠色、無公害等的認(rèn)證工作?!熬S西糯山藥”“維西攀天閣老黑谷”相繼入選全國十大優(yōu)異農(nóng)作物種質(zhì)資源,“維西傈家烏雞”入選全國畜禽遺傳資源名單,提升了市場競爭力。截至目前,全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品有81個(gè),維西當(dāng)歸被評(píng)為云南省2018年“十大名品”,“央坷藏紅花”被評(píng)為云南省2019年“十大名藥材”,2021年維西糯山藥被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國十大農(nóng)作物優(yōu)異種質(zhì)資源,2023年3月,維西傈家黑烏雞通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遺傳資源鑒定評(píng)審。通過品牌創(chuàng)建全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。 筑巢引鳳 蹚出人才振興新路徑 近年來,維西縣堅(jiān)持把人才振興作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,聚焦中心工作、重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在聘才、借才、引才上狠下功夫,切實(shí)鋪好鄉(xiāng)村振興聚才之路。 “他是優(yōu)秀教師的好苗子!”這是維西縣在人才招引實(shí)操環(huán)節(jié)對(duì)維西縣第一中學(xué)擬引進(jìn)教師小尹的評(píng)價(jià)?!敖M織部這次為我們單位引進(jìn)的小和,思想素質(zhì)好,工作適應(yīng)快,專業(yè)能力強(qiáng),我很滿意?!痹摽h融媒體中心負(fù)責(zé)人說。 近年來,維西縣立足重點(diǎn),在前期建立人才信息庫、人才需求庫、維西籍在外大學(xué)生信息庫的基礎(chǔ)上,首次探索實(shí)施了急需緊缺人才專項(xiàng)招引工作。在財(cái)力較為吃緊的情況下,縣委、縣政府劃撥33萬元用于招引工作,通過報(bào)名資格審查、經(jīng)歷業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、面試、考察等環(huán)節(jié),11名特殊人才從343名報(bào)考人員中脫穎而出,目前已到崗工作,服務(wù)維西發(fā)展。同時(shí),積極采取機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考、“校園招聘”“公費(fèi)師范生”委培等方式,補(bǔ)充各領(lǐng)域工作力量。另外,還建立“前輩帶后生”的幫帶機(jī)制,助力“新鮮力量”在急需一線成長成才。 維西縣教體局負(fù)責(zé)人說:“‘組團(tuán)式’幫扶教育人才團(tuán)隊(duì)的到來,給我們邊遠(yuǎn)山區(qū)的孩子帶來了希望,我對(duì)維西教育事業(yè)充滿信心?!苯陙?,維西縣以上海市寶山區(qū)、曲靖市以及云南省農(nóng)業(yè)大學(xué)、南方電網(wǎng)公司等幫扶為契機(jī),通過干部掛職、人才選派、外出培訓(xùn)等方式,提升干部人才能力綜合素質(zhì),突破維西發(fā)展瓶頸。其中,針對(duì)維西縣第一中學(xué)恢復(fù)高中后“辦學(xué)難”的問題,曲靖市先后選派46名優(yōu)秀教師“包班辦學(xué)”,維西縣第一中學(xué)恢復(fù)高中后的三屆高考均取得優(yōu)異成績。針對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺的短板,黨中央、省委及時(shí)派出優(yōu)質(zhì)人才團(tuán)隊(duì),目前,選派維西縣的15名“組團(tuán)式”幫扶人才正在通過先進(jìn)理念植入、先進(jìn)技術(shù)帶入、先進(jìn)資源整合的方式,以高質(zhì)量人才賦能鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣高質(zhì)量發(fā)展。 “我們?cè)诰嚯x昆明近600公里外的邊遠(yuǎn)縣城享受到省城醫(yī)療專家的問診治療真是太好了?!痹颇洗髮W(xué)附屬醫(yī)院耳鼻咽喉頭頸外科專家工作站落戶維西,患者小蜂問診時(shí)說。維西縣一直秉承“不求所有,但求所用”的柔性引才原則,通過短期指導(dǎo)、建立專家工作站等方式,借腦引智、借力為民,著力解決人才底子薄弱的軟肋,進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量。截至目前,聯(lián)系11名醫(yī)療專家到維西縣建成專家工作站,對(duì)接各級(jí)科技人才62名到鄉(xiāng)村一線服務(wù)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并借助國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣科技特派團(tuán)力量,助推縣內(nèi)5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 生態(tài)宜居 讓鄉(xiāng)村有顏值有內(nèi)涵 走進(jìn)維西縣塔城鎮(zhèn)塔城村托洛頂村民小組,只見一條寬敞平坦的瀝青路直通家門口,一幢幢石頭壘成的民居錯(cuò)落有致,農(nóng)家院落干凈整潔,四季花開,瓜果飄香……該村民小組的村容變化是維西縣在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得成效的一個(gè)縮影。 離托洛頂村民小組十幾公里外的啟別村同樣美得不可方物,阡陌縱橫的田園風(fēng)光、道路兩旁郁郁蔥蔥的樹木隨風(fēng)擺動(dòng),房前屋后草木茂盛、鮮花競放,呈現(xiàn)出一幅村潔、景美、人和的幸福鄉(xiāng)村畫卷。依托塔城文化底蘊(yùn)豐富、田園風(fēng)光優(yōu)美和特色產(chǎn)業(yè)突出的優(yōu)勢(shì),啟別村村民和艷群經(jīng)營的特色民宿每到節(jié)假日都是一房難求?!巴ㄟ^開展人居環(huán)境提升整治行動(dòng),村容村貌得到了改善,加之森林資源豐富,很適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,節(jié)假日期間,我們的民宿都是滿房?!焙推G群說。 生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村共同富裕的亮麗底色,塔城鎮(zhèn)圍繞建成“全州鄉(xiāng)村旅游先行示范區(qū)”的總目標(biāo),立足“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全力打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、休閑度假一體的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。 鄉(xiāng)村要振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。近年來,維西縣堅(jiān)持“點(diǎn)面”結(jié)合、以點(diǎn)帶面、建管并重原則,大力開展廁所革命、農(nóng)村生活污水處理、村內(nèi)道路綠化、村組道路硬化、村容村貌提升等系列行動(dòng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治。截至目前,全縣共有衛(wèi)生戶廁26530座。其中,無害化衛(wèi)生戶廁24462座;為有效解決垃圾亂堆亂放,隨意焚燒填埋等問題,確保農(nóng)村垃圾得到有效治理,全縣9座熱解站正常運(yùn)行,運(yùn)行率達(dá)到64.29%;全縣農(nóng)村生活污水收集率為5.68%、治理率為55.23%。同時(shí),結(jié)合“優(yōu)環(huán)境保健康促發(fā)展三清四抓一改”專項(xiàng)活動(dòng)、“三農(nóng)”領(lǐng)域提升行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾集中開展衛(wèi)生大掃除、垃圾大清理、環(huán)境大整治,推動(dòng)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用,農(nóng)村臟亂差面貌明顯改觀,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。 田野里生機(jī)勃勃,產(chǎn)業(yè)基地里孕育希望,農(nóng)家院里歡聲笑語,一個(gè)個(gè)“網(wǎng)紅”村莊喜迎賓客……如今,這樣的場景在廣袤的三江腹地比比皆是。維西縣正接續(xù)把鄉(xiāng)村振興的“設(shè)計(jì)圖”變成“施工圖”,把“規(guī)劃圖”變?yōu)椤翱⒐D”,奮力書寫全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新篇章。 維西縣開展義診活動(dòng),提升群眾的健康指數(shù)。 慶福村全力打造精品示范村,鄉(xiāng)村美景迎客來。 記者手記: 鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。 正當(dāng)全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神之際,走進(jìn)維西縣的村村寨寨,我們隨處都能看到,全縣各族干部群眾努力把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)大動(dòng)力。不論是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是將良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成資源優(yōu)勢(shì),或是做強(qiáng)農(nóng)文旅融合新產(chǎn)業(yè)等都是維西縣在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的生動(dòng)實(shí)踐。 近年來,維西縣全力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這篇文章,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭正勁,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民群眾生活持續(xù)改善。從堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、財(cái)政投入優(yōu)先保障、公共服務(wù)優(yōu)先安排到扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,以及從優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到提升農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善都無不釋放著新維西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能。 記者了解到,維西縣將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,健全資產(chǎn)分紅、股份合作等農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。抓好規(guī)劃編制,留住村莊的“鄉(xiāng)情味”和“煙火氣”。鞏固拓展幫扶成果,進(jìn)一步加大東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作力度。我們相信在全縣各族干部群眾的共同努力下,維西縣鄉(xiāng)村振興的步伐會(huì)越走越穩(wěn),路子越走越寬,底氣越來越足,定會(huì)繪就更加壯美的鄉(xiāng)村振興畫卷。 |