近年來，香格里拉市全面推進健康縣城建設(shè)，把健康的理念融入城市發(fā)展、融入群眾生產(chǎn)生活，全力打造健康生活圈，提高群眾幸福感。

行走在城區(qū)，人行道兩旁樹木郁郁蔥蔥，隨處可見的綠化帶錯落有致，大大小小的公園扮靚綠美城市……這一切，無不讓人欣喜地看到，如今的香格里拉市已“換新顏、穿新衣”。這些看得見、摸得著、享受得到的城市變化，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

高位推進 構(gòu)建健康縣城建設(shè)工作格局

省、州部署啟動推進健康縣城建設(shè)工作后，香格里拉市立即行動，建立健全工作方案，強化組織保障。結(jié)合實際，出臺推進健康縣城建設(shè)三年行動方案及專項行動子方案，調(diào)整充實推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)保持市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的高位指揮體系和運轉(zhuǎn)高效的工作專班，設(shè)置“綠城市”行動專項組等10個工作組，市委常委會、市政府常務(wù)會進行專題研究部署，并召開全市動員部署大會和調(diào)度推進會。

同時，建立健全制度體系，強化機制保障。堅持“一日一曝光”，在市級媒體設(shè)立“曝光臺”，截至目前，已曝光633期7824個問題；制定推進健康縣城建設(shè)暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市“紅黑榜”考評辦法，設(shè)置紅、黃、黑三個榜單，實行“一月一考評”，倒逼責(zé)任落實；建立專項組（牽頭單位）一周一梳理，辦公室一旬一推動，領(lǐng)導(dǎo)小組一月一調(diào)度的“三個一”機制，常態(tài)化推進工作，針對性解決問題。進一步完善網(wǎng)格化管理機制，州、市級部門共同負責(zé)城區(qū)70個網(wǎng)格，分口掛聯(lián)城區(qū)173個小區(qū)。

為確保各項政策措施落到實處，香格里拉市建立健全督導(dǎo)措施，認(rèn)真落實省市場監(jiān)管局掛聯(lián)督導(dǎo)有關(guān)要求，按時報送工作進展情況，全力配合開展實地督導(dǎo)。不定期開展督促檢查，抓實省級反饋問題整改，強化進度保障。

對標(biāo)推進 在健康縣城上見實效

沒有全民健康就沒有全面小康。在健康縣城建設(shè)中，香格里拉市按照健康縣城建設(shè)“綠城市、治污染、除四害、食安心、勤鍛煉、管慢病、家健康”7個專項行動要求，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措持續(xù)深化健康縣城建設(shè)，共建共享城市“新生活”。

按照省、州安排部署，香格里拉市大力推進健康縣城建設(shè)新“7個專項行動”，67項數(shù)據(jù)評價指標(biāo)已達標(biāo)51項，較2022年底增加9項。

——大力推進“綠城市”專項行動。持續(xù)加強12個公園廣場和20條主次干道綠化管理維護，大力推進奶子河、納赤河、桑那河保護治理與生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，基本完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編及公園系統(tǒng)規(guī)劃編制工作，有序開展陽光棚內(nèi)綠地面積統(tǒng)計。目前，該市人均公園綠地面積達12.77平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達85.06%；不斷完善城市保潔和生活垃圾、餐廚垃圾收運處置體系，主次干道、街巷路面保潔時間分別超過16小時、14小時，機械化清掃率達80.47%，生活垃圾無害化處理率達100%。

——大力推進“治污染”專項行動。以省第四環(huán)保督察為契機，結(jié)合實際制定反饋問題整改工作方案。聚焦重點領(lǐng)域、重點水域、重點企業(yè)開展環(huán)保監(jiān)督檢查。按計劃開展空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，2022年，城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率達100%、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）不超過100的天數(shù)達364天，2023年一季度，聲功能區(qū)夜間達標(biāo)率達75%，2個國控斷面水質(zhì)達標(biāo)率達100%，9個省控斷面水質(zhì)達標(biāo)率達85.2%。

——大力推進“除四害”專項行動。制定印發(fā)病媒生物防制工作方案，健全政府牽頭、分口負責(zé)、群眾參與的組織網(wǎng)絡(luò)，并組織開展專兼職人員培訓(xùn)。采取市場化運作和群眾性運動相結(jié)合的方式推進防制工作，科學(xué)有效地完成了1400余套毒餌站維護和農(nóng)貿(mào)市場消殺。2023年第一季度，集中開展“除四害”活動1次。

——大力推進“食安心”專項行動。持續(xù)開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動和餐飲行業(yè)“大排查、大起底、大整治、大提升”專項行動。2022年，完成監(jiān)督檢查1929戶次，立案食品安全案件69件；開展食品領(lǐng)域抽檢938批次，每千人達5.07批次；完成49家食品生產(chǎn)企業(yè)、2570個餐飲服務(wù)提供者風(fēng)險分級，風(fēng)險分級管理率達99%；共設(shè)有6個營養(yǎng)健康餐廳（食堂）、2個老年幸福食堂，行政區(qū)域內(nèi)近3年來未發(fā)生過重大食品安全事故；督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺完成信息公示，全面落實外賣餐食封簽制度。

——大力推進“勤鍛煉”專項行動。全市各中小學(xué)將健康教育納入教學(xué)計劃，開課率達100%；強化健身步道、健身公園、體育場館的維護保養(yǎng)，人均體育場地面積3.77平方米；全面落實工間操制度，民族廣場舞、射箭等已成為群眾喜聞樂見的健身活動，經(jīng)常參加鍛煉人口比例達39.68%；不定期舉辦足球、籃球、射箭、臺球等民間賽事，高質(zhì)量完成第三屆“民族健身舞”表演大賽、第九屆“香巴拉杯”全民健身職工籃球賽，并積極籌辦端午賽馬節(jié)。

——大力推進“管慢病”專項行動。利用公益廣告、每月“衛(wèi)生與健康”訪談欄目等形式，在“腫瘤防治宣傳周”“世界高血壓日”等重要節(jié)點，大力開展慢性病核心知識和健康生活方式宣傳；加強基層慢病管理服務(wù)能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢病管理中心覆蓋率達100%；創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)，規(guī)范管理高血壓和糖尿病患者及嚴(yán)重精神障礙患者，人均預(yù)期壽命逐年提高。

——大力推進“家健康”專項行動。建立家長學(xué)校27個，62個村（社區(qū)）已完成家長學(xué)校掛牌。依托微信公眾平臺“家健康專欄”及“兩家一?！保▼D女之家、兒童之家、家長學(xué)校），在全市范圍開展家庭教育宣傳活動。積極選樹典型，推薦2023年度全國最美家庭1戶、省級最美家庭1戶、省級綠色家庭2戶；榮獲2022年度云南省“清廉家庭”“抗疫最美家庭”“健康家庭”各1戶；有序推進40戶市級“健康家庭”培樹工作。

全民創(chuàng)建 在氛圍營造上做文章

人民城市人民建，人民城市為人民。香格里拉市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持為民創(chuàng)建與全民創(chuàng)建相結(jié)合，充分調(diào)動廣大群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，匯聚文明創(chuàng)建的磅礴力量，形成全民創(chuàng)建的生動局面。

“現(xiàn)在，我對健康的概念更加明晰了，也在努力追求更加健康的生活方式?！闭谙惆屠珗@鍛煉的市民扎西取追說。在健康縣城創(chuàng)建過程中，香格里拉市通過暢通監(jiān)督渠道和廣泛宣傳動員，不斷提升市民參與度和知曉率。據(jù)了解，該市建立并公布了9個部門、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)群眾建議與投訴平臺，認(rèn)真記錄梳理、協(xié)調(diào)解決群眾反映的問題；城區(qū)50名離退休干部充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督作用，通過微信群反饋發(fā)現(xiàn)的問題，由市專項辦統(tǒng)一交辦反饋。同時，下發(fā)《關(guān)于進一步加強健康縣城建設(shè)及創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市氛圍營造的通知》，要求各行業(yè)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強輿論引導(dǎo)、政策解讀和科普宣傳，運用多種方式宣傳健康縣城建設(shè)和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的主要任務(wù)、重要意義等，今年以來，累計在市級媒體微信公眾號發(fā)布相關(guān)宣傳信息42條，165個公交車站臺宣傳屏滾動播放新愛國衛(wèi)生“7個專項行動”宣傳語，將推進健康縣城建設(shè)和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市融入健康教育宣傳內(nèi)容，進社區(qū)、進單位、進小區(qū)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進市場。

同時，香格里拉市堅持統(tǒng)籌推進，加大力度開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，在創(chuàng)建工作中取得突破。

“近年來，香格里拉市發(fā)展變化很大，到處綠茵茵的，門口就有健身設(shè)施，茶余飯后逛公園、鍛煉身體成了大多數(shù)老年人的選擇?！闭f起健康縣城建設(shè)，扎西大爺豎起了大拇指?！吧角?、水秀、城綠、天藍”的香格里拉城市新形象正在吐露芳顏。