2021年12月,云南省人民政府辦公廳出臺《云南省職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障實施辦法(暫行)》(云政辦規(guī)〔2021〕1號),要求完善門診保障機制和改進個人賬戶同步推進、逐步轉(zhuǎn)換,增強門診共濟保障功能。在此基礎(chǔ)上,我州立足全州實際情況,補短板、強弱項、提質(zhì)效,出臺了《迪慶州職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障實施細則(暫行)》(迪醫(yī)保發(fā)〔2022〕54號)。 五、問:職工醫(yī)保個人賬戶計入辦法也做了調(diào)整,有網(wǎng)民稱“個人賬戶劃入少了,‘吃虧’了”,對此該怎么看? 答:改革后大部分參保人個人賬戶當(dāng)期計入會減少,但改革后門診待遇更好,真正患病的群眾和老年人更受益。一是調(diào)減個人賬戶的同時建立了共濟保障,增加的普通門診統(tǒng)籌報銷待遇比個人賬戶減少要高。二是保留了個人賬戶這一制度設(shè)置,且歷史上的結(jié)存仍然由個人支配使用,可繼續(xù)用于個人在門診就醫(yī)、在藥店購藥,原來能保障的改革后仍然可以保障,還拓展了使用范圍。三是計入辦法更加公平,在職職工個人賬戶部分減計,退休人員個人賬戶實行暫時保留、逐步減計。 每個人都有年老和生病的時候,年輕健康的,雖然現(xiàn)在看病不多,但疾病帶來的經(jīng)濟風(fēng)險是長期存在的。大家也要理性看到收入機制和保險機制的不同,在社會醫(yī)療保險的大框架下,個人賬戶的資金是“看病錢”,不是工資收入,也不是福利。年老多病的時候,靠個人賬戶和個人積累總是有限的,都需要有堅實的可持續(xù)的醫(yī)療保險實現(xiàn)社會互助共濟來化解疾病風(fēng)險。 個人賬戶通過改革以后,個人積累仍然歸個人所有,權(quán)益沒變。改革后使用范圍更寬,個人賬戶變的更活。其次,在轉(zhuǎn)換職工門診保障機制以后,把門診費用納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付,這是新建了一個保障機制。 改革個人賬戶,不是取消個人賬戶,是調(diào)整個人賬戶的計入比例,通過兩個方面的輪動,實現(xiàn)一種制度的轉(zhuǎn)換。所以普遍個人賬戶的新計入減少,意味著門診共濟保障制度的建立、擴大、健全、增強。減少了部分并不意味著你的保障會損失,而是放到了共濟保障的大池子里,形成了新的保障機制。這個新的保障機制總體上基金平衡轉(zhuǎn)移,保障效能顯著放大。醫(yī)?;鸩粌H是給參保人買單,還要去跟醫(yī)療機構(gòu)進行博弈,跟藥企博弈,而且利用保險基金的有效管理,同步提升制度績效、服務(wù)績效以及管理績效,顯然既用于實實在在的醫(yī)療服務(wù)購買,又有利于人群基金的共濟,達到了共濟保障、代際保障、提升管理效能的制度結(jié)果,個人賬戶調(diào)整劃入并不意味著整體保障功能降低,而是更有利于長遠制度的可持續(xù)性發(fā)展。 |